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[期刊] 中国土地  [作者] 党国英  
我国土地制度改革已经争论多年,中央则在争论声中出台了一些改革的意见和举措;各地方政府也进行了许多改革探索。然而总体上看,改革的步伐不快,党的十七届三中全会的改革路线尚未得到清晰、有力的贯彻。解决土地改革的一些难题在操作层面上不易形成共识,应该是影响改革进展的主要因素。在这种情形下,讨论改革难题的解决办法,可能比理念的讨论更重要。
[期刊] 中国土地  [作者] 祁帆  高延利  贾克敬  
国务院于2017年1月发布的我国首个国家级空间规划《全国国土规划纲要(20162030年)》,为健全空间规划体系和指导省级、市县级空间规划编制指明了方向。国土资源部于同年4月印发了《自然生态空间用途管制办法(试行)》,旨在将所有自然生态空间纳入用途管制范畴。这些制度措施对完善空间规划体系和用途管制制度起到了重要推动作用。但由于工作多处于试点试行阶段,受到现有制度惯性影响,仍然存在诸多问题。
[期刊] 中国土地  [作者] 高建华  
坚持土地使用制度改革依法处理破产企业土地使用权河南大学区域与城市科学系副教授高建华在我国改革开放深入进行的新形势下,依照社会主义市场经济规律对企业实施破产是减少国有资产(包括土地资产)浪费和流失的重要手段之一。在对破产企业处理的过程中,处理破产企业土...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 唐成  李振  徐瑶  
现行粮食收储制度面临一些困境,粮食供求阶段性结构性矛盾突出,粮食价格呈现"三个倒挂"。这一困境的深层次原因在于政府职能和市场功能边界不清晰,宏观调控与市场调节错位,中央与地方责权边界不清晰,粮食生产、收购、加工、消费等环节严重脱节。为此,加快推进粮食收储制度改革,推进实施玉米收储制度改革,完善最低收购价政策,探索粮食收购新模式。
[期刊] 建筑经济  [作者] 陈性亮  
企业要深化内部改革,改革才有出路。在企业内部三项制度的改革中,人事、用工制度的改革,是生产力的改革,因为人是生产力诸要素中最活跃的因素。而分配制度的改革,则是生产关系的改革。只有体现社会主义的按劳分配、多劳多得的原则,才能调动积极因素,从而促进生产力的发展。我们从1988年以来,大胆地进行了“三项制度”的改革,在摸索中前进,在打破常规中试行。一、改革人事制度,对管理人员实行聘用制按照“精干,高效”的原则,优化管理队伍,
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 郝娜  
家庭联产承包责任制是被历史证明了的高效率的共有私用农地产权制度,但随着市场开放的加快,它也带来一些需要引起注意的问题,如土地产权主体不清、权能弱化、市场化倾向不足。对于这些问题,要坚持以马克思主义土地产权制度为指导,加快产权制度改革,切实保障农民利益,完成土地流转的时代重任。
[期刊] 中国土地  [作者] 张群  吴次芳  
土地用途管制制度作为土地管理制度体系中核心和基础的组成部分,其确立与发展的过程是我国土地管理制度演进历程的重要一环。多年来,这项制度保证了我国耕地数量的基本平衡和国家粮食安全,有力保障了工业化和城镇化对建设用地的需求。但伴随着土地资源市场化配置的推进,农地非农化、小产权房、城市无序蔓延等现象逐渐涌现,用途管制制度面临着越来越多复杂的现实困境,亟须调整和优化。在"空间治理现代化""农村土地制度改革""全域空间用途管制"等土地制度改革大讨论的背景下,探讨土地用途管制制
[期刊] 城市发展研究  [作者] 卢为民  
目前,我国的城市土地用途管制制度,特别是土地用途变更方面的管理制度不尽合理,不利于产业的转型升级与土地利用效率的提高。通过对美国、英国、日本、德国、新加坡和我国台湾地区等国际城市土地用途管制制度的梳理,将其发展演变过程分为零星管制、严格管制和局部弹性管制三个阶段,并分析了各发展阶段的时代背景、演变原因、主要管制方式及其优劣势,指出土地用途管制的基本要求仍要坚持,规划编制上要更加注重弹性和增加混合用地的供给,以及管理上要建立快速的规划变更机制等土地用途管制制度的发展趋势。
[期刊] 中国软科学  [作者] 高建华  
实行土地用途管制是当今世界上许多国家或地区在土地利用上的通行做法,其中英国的土地用途管制被认为是比较成功的。本文在系统介绍了英国土地用途管制的基础上,深入分析了我国土地用途管制的现状,并提出了从规划管制、体制管制、机制管制、法制管制建立与实现土地用途管制制度的初步构想
[期刊] 城市发展研究  [作者] 许迎春  刘琦  文贯中  
我国的土地用途管制制度是典型的行政计划型配置制度,存在诸多缺陷,这种严格的政府管制,导致市场机制无法在土地市场上发挥作用,在实际运作当中引起了许多不利的后果。为了建立开放竞争、统一有序的土地市场,发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。我国的土地用途管制制度必须回归匡正市场失灵的辅助本色,加强公众的民主参与,改革行政审批制度,变静态规划为动态规划,并构筑土地用途管制的激励机制。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 钱津  
中国建立社会主义公有制性质的国有企业的目的是为了消灭剥削制度,由于不存在剥削,因此国有企业能够比非公有制企业的效率更高。但国有企业在世界上不是普遍存在的,即只能在少数的实行社会主义制度的国家存在。现在,新加坡共和国还不是社会主义国家,所以不可能有任何社会主义性质的国有企业,事实上所有的新加坡政府办的企业都是公营企业,而且还都被西方国家认为是很不规范的公营企业。因而,中国改革国有企业不可能学习新加坡模式,中国建立公营企业也不应当学习新加坡政府办的企业。盲目地学习新加坡,会给中国的国有企业改革带来灾难,也会严重地制约和影响中国公营企业制度的建立与规范。如果中国只有国家资本主义性质的公营企业,缺少具...
[期刊] 开放导报  [作者] 施佑生  
房产已是一种特殊商品,房价暴涨,实质是社会经济发展与市场经济制度之间存在着不相适应的矛盾。现有的诸多主张和办法并没有从制度上找到房价暴涨的原因,所采取的措施还不能有效地抑制房价。市场经济发展出现的问题只有通过制度改革和创新来解决。本文主张设立政府投资和控制下的商品房期货交易有限公司,立即向市场抛售5年期"期房券",以满足市场对投资产品的需求,并抑制和调控房产的价格。
[期刊] 海洋渔业  [作者] 卓友瞻  
去年东、黄海区7~8月全面伏季休渔工作取得圆满成功。这次东海区伏季休渔总结表彰会也开得很好。会上系统地总结了去年伏季休渔工作,交流了经验,对今年的伏休管理工作做了具体部署,并表彰了去年伏休工作开展得好的先进单位。我代表农业部领导和渔业局对受表
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