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[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘江涛  张波  段磊  
土地用途和供给数量规制是地方政府管理土地市场的主要政策工具。规制的强化意味着供给减少,从而影响房地产价格。然而,在中国一些大城市存在的现象是土地规制强化与供给过剩并存,在市场形成房价上涨预期、地方政府土地收益有所增加的同时孕育了潜在的市场风险。在信息不对称条件下,规制强化与过剩供给将同时产生作用,土地价格有可能偏离正常水平。我国土地利用规制调控应注重:(1)辨识中国土地利用规制失灵的原因;(2)强化需求端管理,注重需求引导和分层次需求管理;(3)适度加大规制刚性,注重需求与供给在中长期尺度上的均衡;(4)谨慎开发金融工具。
[期刊] 经济研究  [作者] 刘修岩  杜聪  李松林  
住房供给弹性是决定房价水平的关键因素之一。中国城市的住房供给是否缺乏弹性?影响住房供给弹性大小的关键因素又是什么?为探究上述问题,本文构建了一个包含自然地理约束、耕地保护约束和容积率规制的单中心城市模型,重点考察了三者对住房供给弹性的影响机理,进而运用数字高程模型数据与微观土地交易数据,全面测度了中国城市土地开发中的自然地理约束和容积率规制强度,并基于2005—2013年中国城市层面的统计数据,采用外生冲击引起的需求变动这一识别策略来估计住房供给弹性。研究发现:中国城市的住房供给整体表现为缺乏弹性,而自然地理约束及容积率规制是导致住房供给缺乏弹性的重要原因;人口规模越大的城市,其住房供给弹性越小,且受自然地理约束的制约程度越高。这为中国当前房价整体涨幅明显,尤其是大城市房价居高不下的典型事实提供了一个新的解释视角。因此,政府应当坚持"因城施政"的思路,适当降低土地开发中的容积率规制强度,逐步增加供给弹性偏低的大城市土地供应,以促进房地产市场的平稳、健康发展。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 崔建军  王利辉  
当前中国产能过剩与通货膨胀压力并存,出口导向型增长模式虽然为过剩产能提供释放渠道,但由此增加的外汇储备通过扩大基础货币投放转化为通胀上行压力,并形成国内供给缺口,造成供求失衡;房地产市场高收益率诱导大量资金流入,呈现信用繁荣,在消化过剩产能的同时,也拉动了物价总水平的上升,并在国际大宗商品价格与收入赶超机制作用下强化提高。
[期刊] 中国土地  [作者]
编者按党的十八届四中全会作出的全面推进依法治国的重大决策,为我国未来法治建设描绘了宏伟蓝图,也为新时期土地法治建设指明了方向。以1986年《土地管理法》的颁布为标志,我国土地法治建设历经了近30年的发展和演化,已经取得了丰硕的成果。但与正在进行的经济结构调整和经济增长方式转变对土地法治提出的新要求相比,我国土地法治建设还任重而道远。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 李强  杨开忠  
本文在分析经济学与城市规划关系的基础上 ,揭示了城市土地利用规制的含义 ,并介绍了西方学者运用经济学的分析工具来研究城市土地利用规制的方法
[期刊] 中国土地科学  [作者] 洪敏  金凤君  
研究目的:剖析紧凑型城市土地利用理念及其对中国土地利用的启示。研究方法:综合分析法,文献资料法。研究结果:紧凑型城市的"紧凑"内涵可以从规模、功能及形态3个维度理解,紧凑型城市土地利用理念可解析为土地高强度利用,土地功能适度混合,与交通耦合的土地利用方式,分散化集中的土地利用形态。研究结论:紧凑型城市的土地利用理念为中国土地可持续利用提供了一个新的视角及借鉴。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 董媛颖  
反映土地利用强度的指标中,与地价关系密切的主要有建筑平均层数、建筑密度和容积率三项指标。通过对商业、住宅用地的总层数与建筑基底地价的关系、建筑密度与地价的关系研究,得到地价与土地利用强度关系研究结果。
[期刊] 中国土地  [作者] 肖金华  
目前我国的土地利用规划,已涵盖了国家、省、市、县、乡五级,但村级土地利用规划仅在重庆、浙江等地开展了试点工作,其研究仍处于起步阶段。然而我国农村土地利用不尽集约、用地结构有所失衡、空间布局较为混乱、违法用地普遍等各种问题的存在,使得如何引导农村土地优化配置、提高农村土地利用效率、促进农村土地节约集约,成为当前亟待解决的重要问题。笔者拟结合供给侧结构性改革的本
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 张落成  刘存丽  
太湖流域土地总面积36 895km2,包括了上海、江苏、浙江两省一市的部分区域,其中,江苏占53%,浙江占33%,上海占14%。太湖流域土地利用按下垫面可以分为耕地、建设用地、水域和其他用地4种类型。采用2005年土地详查数据与上次防洪规划数据进行比较。研究发现:耕地是太湖流域最重要的下垫面,占土地总面积的36.6%,建设用地占土地占面积的23%,与耕地的矛盾十分尖锐,水域面积较大,占土地总面积的14.5%。1996~2005年,土地利用变化的总体趋势是,耕地面积减少,减少幅度最大的地区在太湖流域江苏部分,两省一市建设用地均有30%左右的增长幅度,土地围垦得到有效控制,水域面积略有下降。人口增...
[期刊] 中国土地  [作者] 肖金华  
目前我国的土地利用规划,已涵盖了国家、省、市、县、乡五级,但村级土地利用规划仅在重庆、浙江等地开展了试点工作,其研究仍处于起步阶段。然而我国农村土地利用不尽集约、用地结构有所失衡、空间布局较为混乱、违法用地普遍等各种问题的存在,使得如何引导农村土地优化配置、提高农村土地利用效率、促进农村土地节约集约,成为当前亟待解决的重要问题。笔者拟结合供给侧结构性改革的本
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 姜海  李成瑞  王博  曲福田  徐勉  
土地利用计划管理是中国土地非农化调控的核心工具,理解其作用原理及绩效对于提升国家土地调控水平具有重要意义。土地利用计划指标是国家每年预算安排给地方政府用于工业化、城镇化的土地发展权。中央—地方土地非农化利益冲突、"国家至上"社会文化、现行政府管理体制是土地利用计划管理产生的基础。土地利用计划管理面临着信息不完全、预算软约束、棘轮效应、管制俘获等内在难题。2000—2010年全国分省(直辖市、自治区)数据计量分析结果显示,经济增长土地代价水平随着经济发展水平的提升呈先上升后下降的倒"U"型发展规律。但在现有经济增长模式和土地管理制度下,二、三产业人均生产总值达到约124000元/人之后,土地代价...
[期刊] 财贸经济  [作者] 吴晓燕  周京奎  
本文通过构建理论模型探讨征收土地和房屋保有税对城市土地利用效率和住宅供给结构的影响。理论分析表明,如果仅征收物业税,那么单位土地住宅建筑面积将随着税率的提高而下降,从而降低土地利用效率;如果对保有土地征税,那么单位土地住宅建筑面积将随着税率的提高而上升,从而提高土地利用效率。另外,如果对大户型住宅征物业税,那么单位土地上大户型住宅建筑面积将随着税率的提高而下降,住宅供给结构也将随之得到改善;如果仅对开发大户型住宅的土地征税,那么单位土地大户型住宅建筑面积将随着税率的提高而上升,住宅供给结构失衡的状况将更加严重。为优化我国房地产资源配置,本文建议在高房价和房价增长速度过快的城市同时征收土地税和物...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 严金明  张雨榴  夏方舟  
研究目的:构建土地利用规划供给侧结构性改革框架,发挥土地利用规划配置土地要素的关键基础和完善土地利用结构的核心作用,在供给侧结构性改革中优化土地供应的数量、空间和时序结构。研究方法:文献研究,比较分析,案例研究。研究结果:在系统论视角下,土地利用规划的供给侧结构性改革应从协调、有序和系统三个视角出发,从数量角度提高土地利用供求的匹配度和土地利用效率,从空间角度统筹各类横向规划布局和各级主体纵向行政尺度,从时序角度协调规划的机动弹性、细节空间和地类动态变更机制。研究结论:土地利用规划的供给侧结构性改革应坚持
[期刊] 中国土地科学  [作者] 严金明  张雨榴  夏方舟  
研究目的:构建土地利用规划供给侧结构性改革框架,发挥土地利用规划配置土地要素的关键基础和完善土地利用结构的核心作用,在供给侧结构性改革中优化土地供应的数量、空间和时序结构。研究方法:文献研究,比较分析,案例研究。研究结果:在系统论视角下,土地利用规划的供给侧结构性改革应从协调、有序和系统三个视角出发,从数量角度提高土地利用供求的匹配度和土地利用效率,从空间角度统筹各类横向规划布局和各级主体纵向行政尺度,从时序角度协调规划的机动弹性、细节空间和地类动态变更机制。研究结论:土地利用规划的供给侧结构性改革应坚持协调的系统观、有序的系统观和动态的系统观,着重对土地利用中的数量关系、空间关系和时序关系进行调整,形成功能协调、层次有序和动态反馈的土地利用规划制度,促进土地资源的高效配置,进而推动国民经济的调整和升级。
[期刊] 地理科学进展  [作者] 曹智   黄奕嘉  
土地是城乡发展的空间基础和物质载体,实现乡村土地利用优化成为破解乡村土地问题、推进乡村振兴的重要突破口。在城镇化中后期,城乡治理进入“深水区”,乡村土地利用优化需要以系统性研究为支撑。论文从系统科学视角构建乡村地域系统“要素—结构—功能”理论认知及机理分析框架,全面梳理乡村土地利用问题,并结合问题类型提出乡村土地利用优化路径。研究发现:(1)乡村地域系统由水、土、气、生、岩石、矿物等内核性要素和资金、技术、信息、数据等外缘性要素,以及人、基础设施等双重属性要素构成,不同数量和品质的要素形成乡村地域系统结构,其本体结构与主体结构相互影响、相互塑造,并承担调节乡村要素、优化乡村结构、提升乡村功能的双向传导作用。(2)当前土地利用问题包括资源与环境结构制约发展用地需求的本体结构约束问题、社会结构中政策和组织体系与更高水平的经济结构发展需求不匹配制约土地利用效率和质量的主体结构失衡问题、本体结构客观支撑条件与社会经济组织利用不协调影响土地持续利用的综合性问题。(3)土地利用优化策略包括土地适度规模经营策略、空间优化管理提升策略和土地生态价值转化策略。研究可为破解乡村土地问题、提升乡村土地利用效益,推进乡村转型振兴提供参考。
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