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[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘琼 吴斌 欧名豪 佴玲莉
研究目的:调查"两规"冲突不同利益主体的利益诉求及其针对城镇建设用地规模这一"两规"冲突核心问题的行为倾向,并据此勾勒出"两规"冲突的利益相关者关系,进而探寻相应的协调对策。研究方法:问卷调查法、深度访谈法。研究结果:15个利益主体有不同的利益诉求,其中某些主体同时拥有多项相互矛盾的利益诉求;针对城镇建设用地规模这一核心问题,具有矛盾利益诉求的主体有着不同的行为倾向;依据其利益诉求及行为倾向,可以将15个利益主体分别归入利益相关者核心层、紧密层和松散层。研究结论:改变核心层利益相关者的利益诉求,减缓其对立关系是解决"两规"冲突的根本出路;在规划编制阶段构建完善的冲突协商机制和在规划审批阶段强化...
[期刊] 经济地理
[作者]
曹荣林
分析了我国城市规划与土地利用总体规划编制与管理工作的不协调状况及其原因 ;依据两规协调的法律规定 ,提出了两规协调的共同理念是可持续发展、实现现代化、集约用地、统筹安排各类用地 ;论述了两规协调的基本思路是重视城镇体系规划、乡镇规划两图合一、加强城市总体规划编制过程中的协调、城市规划设计院参与新一轮土地利用总体规划编制、调整机构设置
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘琼 吴斌 欧名豪 欧维新 郭杰
研究目的:基于利益相关者理论,在辨识土地利用总体规划与城市总体规划冲突的利益相关者基础上,评价各利益相关者的属性,探寻针对不同利益相关者的治理策略。研究方法:标准化访谈,李克特量表法。研究结果:就一般地级市而言,土地利用总体规划与城市总体规划冲突涉及17个利益相关者,按照影响力和利益性属性可以分为4种类型,其中市级政府、省市级层面的国土、建设(规划)等部门、地方行政主管官员等9个主体是关键利益相关者;对不同类型的利益相关者应当采取不同的治理策略,建立上下级政府和部门间的协商合作机制、加强督查力度、完善官员考核机制以及加强规划信息公开等,可以促进冲突的化解。
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
陈常优 张本昀
文章首先分析了我国现阶段土地利用总体规划与城市总体规划的关系,认为这两项规划是国土规划中互有侧重、互为弥补、不可缺少的专项规划;其次,分析了这两项规划的主要矛盾,认为规划矛盾的主要原因是由于规划编制指导思想与方法不同、规划编制时间的差异及规划编制基础数据的不同造成的;最后,探讨了两项规划协调的原则、步骤和内容,认为规划应主要在人口规模、用地指标、城镇规模、建设工程规划项目及基本农田的划定等方面进行协调。
关键词：
土地 土地利用 城市 总体规划 协调
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘灵辉 陈银蓉
研究目的:分析规划修编中,中央和地方、地方和地方之间在确定规划指标时利益冲突的成因和表现形式。研究方法:文献资料法,博弈分析法。研究结果:中央政府和地方政府土地利用追求目标上的差异是导致规划指标分解过程中产生冲突的主要原因。政府之间信息不对称是造成指标分解冲突的重要原因。研究结论:整合中央和地方的利益、实行参与式规划,做好规划修编过程中的上下结合,减少冲突,使得各项指标的确定能够有利于协调区域发展,并得到各地区的认同。
关键词：
土地规划 利益冲突 博弈分析法 规划修编
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
陈银蓉 梅昀 汪如民 赵冬
如何处理好城市规划和土地利用总体规划的协调衔接以更好地指导我国的城市化建设是当前一个重要课题。论文从土地利用总体规划与城市规划的研究内容和实质等方面阐述两者应协调的原因,从两者的研究角度、出发点、编制的基数和依据等方面阐述了两者不协调的原因,并分析其对规划实施的影响,最后,提出应从人口预测基数的选取、建设用地规模控制目标的统一、用地布局的宏微观协调、规划实施强调两者一致有效等方面寻求两者协调的途径和方法。
关键词：
土地利用总体规划 城市规划 协调
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王晓军 梅傲雪 周洋
研究目的:从利益相关者参与理论的视角,研究新一轮县级土地利用总体规划编制过程中主要利益相关者间的利益与权力关系问题。研究方法:在实证调查研究的基础上,通过对该规划编制过程进行回顾,运用利益相关者分析方法进行定性研究,辨识这一过程中的主要利益相关者,并对主要利益相关者之间关系和地位进行分析。研究结果:(1)此规划编制过程仍是一个由政府主导的自上而下的决策过程,且决策权愈加集中;(2)在专业规划人士助力下,该规划制度排斥其他利益相关者参与规划决策过程,规划决策中从系统上忽视了公众和媒体等受规划决策影响的其他利益和诉求。研究结论:今后应从制度上将主要利益相关者纳入县级土地利用总体规划编制过程,提高规...
[期刊] 经济地理
[作者]
沈兵明 王渊 曾志强
城市规划和土地利用总体规划“两规”协调研究已经历了定性研究阶段,即从编制内容、依据和技术标准等方面进行比较分析并提出两规相互协调和衔接的对策。随着3S技术的不断发展,“两规”协调研究开始进入定量分析阶段。文章以龙泉市金沙新区规划协调为例,应用Mapinfo7.0,把AutoCAD DWG文件格式转化为Mapinfo MID/MIF格式文件,基于ArcGIS进行叠加分析,由于改进了规划工作路线和技术方法,针对“两规”进行有效协调,取得良好的效果。
关键词：
城市规划 土地利用总体规划 GIS 协调
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
郭亚东 何长元 周清
针对湖南省本轮土地利用总体规划修编(2006-2020年)编制效率低下的问题,从涉及到的几个规划主体,主要包括规划部署和验收机构、地方政府和国土资源局、规划编制单位和规划软件开发商,探讨制约编制进程的主要原因,并提出相应的建议和改进对策。
关键词：
土地利用 总体规划 编制效率 规划主体
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
章牧
土地利用总体规划与城市规划的矛盾关系是不可避免的客观现实，本文以广西贵港市为例，分析说明两者之间的矛盾关系，探讨其原因所在。对贵港市城市规划及土地利用总体规划进行综合评述，并对协调两大规划应采取的措施和对策作了较为详尽的说明。
关键词：
土地利用总体规划 城市规划 贵港市
[期刊] 中国土地
[作者]
刘晶妹 郭文炯
新的土地管理法旗帜鲜明地确立了城市总体规划和土地利用总体规划的关系，规定：“城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接。”那么在实际工作中如何实现“两规”的衔接呢？笔者认为这应从三个方面入手。指导思想与认识上的衔接要做到“两规”衔接，...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张亚丽 黄珺嫦 蔡运龙 田华文 别乾龙
研究目的:弥补乡镇土地利用总体规划与村镇体系规划(简称"两规")协调定量评价研究的不足,深入分析"两规"的协调机制。研究方法:层次分析法(AHP),特尔菲法(Delphi)和关联分析法。研究结果:提出"两规"协调评价的目的和思路,在进行"两规"单项实施评价的基础上,构建"两规"协调评价指标体系和提出评价方法,同时分析"两规"协调途径。研究结论:"两规"协调评价指标体系包括执行指标和效果指标层,共计23个指标,"两规"各自实施评价合格程度、"两规"协调发展程度均可分为5类,建议逐步完善规划体制,加强城乡规划部门和国土部门的协作,做好用地分类、建成区范围、人口预测和规划指标等数据的核实和统一工作。
关键词：
土地规划 村镇体系规划 协调度评价 乡镇
[期刊] 中国土地
[作者]
陈书荣 陈宇
现行规划存在的问题自１９９８年新修订的《土地管理法》确立土地利用总体规划的法律地位以来，在土地利用总体规划的用途管制和严格保护耕地的基础上，土地的有偿使用制度推动了中国经济的长期高速增长，推进了基础设施、基础产业以及新兴高新产业和城市三大经济体系建设，奠定了中国经济社会可
[期刊] 中国土地
[作者]
喻建华
本轮土地利用总体规划不仅对上轮规划中存在的问题进行了总结,而且用积极的态度应对土地利用中的新问题、新动向,在规划编制思路和方法上进行了重大的创新和改进。从规划的实施效果看,规划对有效地保护耕地、保障发展等方面效力越发明显,龙头作用凸现。但是,由于土地利用总体规划研究的时间短,总体还处于"摸着石头过河"的阶段,在编制和执行过程中存在一些问题。武汉市土地利用规划编制基本情况
[期刊] 中国土地科学
[作者]
徐忠国
研究目的:探讨基于ArcObjects开发乡级土地利用总体规划辅助编制信息工具集的技术路径。研究方法:针对乡级土地利用总体规划编制特点,在ArcObjects基础上,通过COM-Add-Ins的集成和解耦设计,充分应用ArcObjects空间计算、Excel数据统计、Matlab的数值分析和系统仿真的功能,设计和实现集成式乡级土地利用总体规划辅助编制系统(TLUPCS)。研究结果:TLUPCS系统实现了空间关系计算、净面积计算、指标空间关联计算、报表统计、图件设置、属性赋值和决策支持等规划辅助编制功能。研究结论:TLUPCS系统可以有效满足规划编制人员的实际业务需求,系统框架富有弹性,能够有效...
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