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[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘琼 吴斌 欧名豪 欧维新 郭杰
研究目的:基于利益相关者理论,在辨识土地利用总体规划与城市总体规划冲突的利益相关者基础上,评价各利益相关者的属性,探寻针对不同利益相关者的治理策略。研究方法:标准化访谈,李克特量表法。研究结果:就一般地级市而言,土地利用总体规划与城市总体规划冲突涉及17个利益相关者,按照影响力和利益性属性可以分为4种类型,其中市级政府、省市级层面的国土、建设(规划)等部门、地方行政主管官员等9个主体是关键利益相关者;对不同类型的利益相关者应当采取不同的治理策略,建立上下级政府和部门间的协商合作机制、加强督查力度、完善官员考核机制以及加强规划信息公开等,可以促进冲突的化解。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘灵辉 陈银蓉
研究目的:分析规划修编中,中央和地方、地方和地方之间在确定规划指标时利益冲突的成因和表现形式。研究方法:文献资料法,博弈分析法。研究结果:中央政府和地方政府土地利用追求目标上的差异是导致规划指标分解过程中产生冲突的主要原因。政府之间信息不对称是造成指标分解冲突的重要原因。研究结论:整合中央和地方的利益、实行参与式规划,做好规划修编过程中的上下结合,减少冲突,使得各项指标的确定能够有利于协调区域发展,并得到各地区的认同。
关键词：
土地规划 利益冲突 博弈分析法 规划修编
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
陈常优 张本昀
文章首先分析了我国现阶段土地利用总体规划与城市总体规划的关系,认为这两项规划是国土规划中互有侧重、互为弥补、不可缺少的专项规划;其次,分析了这两项规划的主要矛盾,认为规划矛盾的主要原因是由于规划编制指导思想与方法不同、规划编制时间的差异及规划编制基础数据的不同造成的;最后,探讨了两项规划协调的原则、步骤和内容,认为规划应主要在人口规模、用地指标、城镇规模、建设工程规划项目及基本农田的划定等方面进行协调。
关键词：
土地 土地利用 城市 总体规划 协调
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
孙荣第
本文通过大城市鞍山市的城市土地利用总体规划的具体实践，论述城市土地利用总体规划提出的客观性、必要性，及其规划的任务、原则、内容、成果等。
关键词：
城市,土地利用,总体规划
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王晓军 梅傲雪 周洋
研究目的:从利益相关者参与理论的视角,研究新一轮县级土地利用总体规划编制过程中主要利益相关者间的利益与权力关系问题。研究方法:在实证调查研究的基础上,通过对该规划编制过程进行回顾,运用利益相关者分析方法进行定性研究,辨识这一过程中的主要利益相关者,并对主要利益相关者之间关系和地位进行分析。研究结果:(1)此规划编制过程仍是一个由政府主导的自上而下的决策过程,且决策权愈加集中;(2)在专业规划人士助力下,该规划制度排斥其他利益相关者参与规划决策过程,规划决策中从系统上忽视了公众和媒体等受规划决策影响的其他利益和诉求。研究结论:今后应从制度上将主要利益相关者纳入县级土地利用总体规划编制过程,提高规...
[期刊] 中国土地
[作者]
刘晶妹 郭文炯
新的土地管理法旗帜鲜明地确立了城市总体规划和土地利用总体规划的关系，规定：“城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接。”那么在实际工作中如何实现“两规”的衔接呢？笔者认为这应从三个方面入手。指导思想与认识上的衔接要做到“两规”衔接，...
[期刊] 城市发展研究
[作者]
彭德胜
反规划理论是相对于传统规划理论而言的一种新的规划理论 ,它强调规划应先从控制城市生态基础设施入手。文章介绍了反规划理论是如何在沅江市城市总体规划的实践中加以应用的。
关键词：
反规划 理论 应用 总体规划
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘琼 吴斌 欧名豪 佴玲莉
研究目的:调查"两规"冲突不同利益主体的利益诉求及其针对城镇建设用地规模这一"两规"冲突核心问题的行为倾向,并据此勾勒出"两规"冲突的利益相关者关系,进而探寻相应的协调对策。研究方法:问卷调查法、深度访谈法。研究结果:15个利益主体有不同的利益诉求,其中某些主体同时拥有多项相互矛盾的利益诉求;针对城镇建设用地规模这一核心问题,具有矛盾利益诉求的主体有着不同的行为倾向;依据其利益诉求及行为倾向,可以将15个利益主体分别归入利益相关者核心层、紧密层和松散层。研究结论:改变核心层利益相关者的利益诉求,减缓其对立关系是解决"两规"冲突的根本出路;在规划编制阶段构建完善的冲突协商机制和在规划审批阶段强化...
[期刊] 中国土地
[作者]
于礼
完善土地利用总体规划———以新疆为例于礼新疆土地利用总体规划概况及存在的主要问题１．概况新疆辖有１３个地（州），３个自治区辖市，１３个地州辖市，７１个县。自１９８８年２月至１９９７年１０月，第一轮土地利用总体规划开展９年零８个月，共完成县（市）规划２...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
周丁扬 安萍莉 张凤荣 姜广辉
研究目的:针对不同社会主体对规划认知及参与程度的调查与分析,提出提高规划认知程度的技术方法与管理措施,为新一轮规划修编提供建议。研究方法:参与式研究方法。研究结果:(1)顺义区公众对"土地利用规划"广义认知程度总体较低,明显低于城市总体规划;但是对土地利用规划实施的相关措施认知度却较高;(2)土地利用规划的权威性、统筹能力都有待提高;(3)公众的参与程度直接影响了规划的实施;(4)不同特征的社会主体对自身参与土地利用总体规划的认知程度差异明显。研究结论:政府应在规划各个环节中加强宣传,尤其强化对国家工作人员的教育,促进部门之间紧密合作,培育公众的规划参与意识,提高规划的公众认知度,加快建立以人...
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王玉波 唐莹
土地利用总体规划具有较强的公共政策属性,在我国社会转型期,将"公共治理"理论引入土地利用总体规划中,对于公平、有效配置和永续利用土地资源具有重要意义。采用文献资料法和定性分析法,阐述"公共治理"理论的内涵,论证土地利用总体规划公共政策属性,探讨"土地利用总体规划公共治理职能"的含义及功效、主要表现和基本特征。概述我国社会转型期第一、二轮土地利用总体规划发展历程,总结取得的成绩,从转型时期的经济体制改革和社会主义市场经济发展角度分析两轮土地利用总体规划公共治理职能定位及实现过程中所存在的不足。论述转型期社会经济发展对土地利用总体规划公共治理职能的内在要求,从市场化经济、政治民主化进程、全球化和加...
[期刊] 华东经济管理
[作者]
宰斌
合肥市土地利用总体规划用地分区研究宰斌土地利用总体规划是对辖区内土地资源的综合利用所作的统筹安排和长远部署，旨在加强对城乡全部土地的宏观控制和计划管理，协调产业间的用地矛盾，优化土地利用结构和用地布局，不断提高土地利用率、生产率及其综合效益。市级规划...
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
陈银蓉 梅昀 代兵 汪如民 谷晓坤 韩勇
基于土地利用总体规划实施评价的目的和要求,引入政策科学的理论,提出土地利用规划实施评价的内涵;在此基础上,提出了三种类型的土地利用总体规划实施评价的内容;然后结合柳州市土地利用总体规划实施的实际,探讨了城市土地利用总体规划评价方法;对于规划的执行评价采用了主要指标对比法、因素分析法等,对规划实施的影响评价尝试了土地可持续利用评价法,对土地利用状况做出了评述。
[期刊] 经济地理
[作者]
沈阳,周生路,李春华,周寅康,彭补拙
城市边缘区作为城区、农村的过渡地带，在土地利用方面具有特殊性，也存在许多矛盾。本文联系鹿城区实际对边缘区土地利用总体规划的指导思想、编制内容要点进行了探讨，以寻求城市边缘区土地合理利用，实现土地资源优化配置与可持续发展。
关键词：
城市边缘区,土地利用总体规划,温州市
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