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[期刊] 中国土地
[作者]
王诗思
修改后的《土地管理法》对土地利用年度计划的相关工作提出了新要求,未来土地利用年度计划的制定将更为严格,同时相关报审批程序将有所简化。各地在今后的土地资源管理工作中应加快土地利用计划制定,完善机构配置与职责,优化规划管理,更好地发挥土地利用年度计划的作用。
[期刊] 中国土地
[作者]
第一条为加强土地管理，实施土地利用总体规划，控制建设用地总量，引导集约用地，切实保护耕地，保证社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。第二条土地利用年度计划的编制、报批、执行和监督，适...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄卫挺
随着我国市场经济体系的不断完善,传统的计划经济体制将进一步退出历史舞台。但是,并不意味着在所有领域都要收缩政府职能,相反,在某些市场失灵或特殊领域必须加强政府监管和调控,土地利用管理就是其中的一项重要内容。我国实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,国家对土地实行用途管制,并且制定了土地利用总体规划和年度利用计划。然而,从现实
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
于艳华
在对内蒙古区情现状,土地利用年度计划研究现状等进行研判的基础上,提出土地利用年度计划指标分配的设计理念和研究方法,对影响土地利用年度计划指标分配的因子进行分析和权重确定,选用因素法测算2013年内蒙古下达各地级市土地利用年度计划指标分配比例,实现了土地利用年度计划指标的合理分配。研究发现:人口、GDP、固定资产投资总额、重点建设项目、开发区个数、计划使用情况、闲置土地面积、供地率、规划年均新增建设用地量、增减挂钩等用地政策组合是土地利用年度计划指标分配的最主要影响因子。在此基础上提出了土地利用年度计划指标分配的合理化建议。
关键词：
土地利用 年度计划 指标分配 建议
[期刊] 中国土地科学
[作者]
代兵 王克强 陈立俊
研究目的:探索省级土地利用年度计划考核执行监管制度的深化和措施。研究方法:文献资料法、调查法和归纳法。研究结果:深化省级土地利用年度计划执行考核监管制度有7个方面的必要性,省级土地利用年度计划执行情况考核的基本制度细化设计包括原则、考核主体和对象、考核内容、考核时点和频率、程序和方式以及结果。考核结果除要通报之外,还要对相关单位和个人进行奖惩,并在下一年度的计划指标分配中得到体现。研究结论:要深化省级土地利用年度计划考核监管制度,将省级土地利用年度计划考核成果加以应用,同时要采取措施促使这一制度实施。
关键词：
土地利用年度计划 执行考核评价 有偿使用
[期刊] 中国土地
[作者]
苏正国 张琰婧
在现行的土地管理体制下,土地利用计划管理的核心是新增建设用地计划指标管理,其实质是政府通过公权力对农地非农化过程中土地开发许可权的配置和管理。当前,广西壮族自治区进入城镇化、工业化的快速发展时期,各区域、各行业对建设用地的需求表现为"刚需"特征,在国家逐年收紧各省份新增建设用地计划指标额度的背景下,土地开发权的供需矛盾日益显现。如何将
[期刊] 中国土地
[作者]
苏正国 张琰婧
在现行的土地管理体制下,土地利用计划管理的核心是新增建设用地计划指标管理,其实质是政府通过公权力对农地非农化过程中土地开发许可权的配置和管理。当前,广西壮族自治区进入城镇化、工业化的快速发展时期,各区域、各行业对建设用地的需求表现为"刚需"特征,在国家逐年收紧各省份新增建设用地计划指标额度的背景下,土地开发权的供需矛盾日益显现。如何将
[期刊] 中国土地
[作者]
田春华
《2009年全国土地利用计划(草案)》日前下达各地。作为一项每年都要进行的"常规"工作,今年的《计划(草案)》显得非同寻常。"差别化"意义非常在这份经过改革的土地利用计划草案中,一个最为新鲜的词就是"差别化"。所谓"差别化",主要有两个层面的意思。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
姜海 李成瑞 王博 曲福田 徐勉
土地利用计划管理是中国土地非农化调控的核心工具,理解其作用原理及绩效对于提升国家土地调控水平具有重要意义。土地利用计划指标是国家每年预算安排给地方政府用于工业化、城镇化的土地发展权。中央—地方土地非农化利益冲突、"国家至上"社会文化、现行政府管理体制是土地利用计划管理产生的基础。土地利用计划管理面临着信息不完全、预算软约束、棘轮效应、管制俘获等内在难题。2000—2010年全国分省(直辖市、自治区)数据计量分析结果显示,经济增长土地代价水平随着经济发展水平的提升呈先上升后下降的倒"U"型发展规律。但在现有经济增长模式和土地管理制度下,二、三产业人均生产总值达到约124000元/人之后,土地代价...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
侯东民
试析我国土地利用规划与计划管理体制存在的问题及其改革方略侯东民近年来，我国耕地占用失控现象十分突出，已引起中央的高度重视。针对实际操作中存在的滥用耕地、管理混乱的问题，目前已出台多项措施加强管理，这是十分必要的。从我国耕地占用失控的现象看，反映出两方...
[期刊] 中国土地
[作者]
姜海 陈乐宾 孙欣
在构建新发展格局、推动高质量发展和土地要素市场化配置改革背景下,如何完善现行土地利用计划管理制度成为热议问题。本文在总体评价当前土地利用计划管理制度的基础上,分析了新发展格局下土地利用计划管理的新定位,提出了相关完善政策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
王晓路
规范土地利用计划管理实现土地供给宏观调控王晓路土地利用计划管理是土地管理的重要手段之一。加强土地利用计划管理，对于正确分析和预测土地利用形势，制定符合实际的土地供给政策和计划，实现土地供给的宏观调控，具有十分重要的意义。为认真贯彻执行中共中央、国务院...
[期刊] 中国土地
[作者]
吴燕
土地利用规划是国土资源管理各项工作开展的引领者,也是体现土地供给侧结构性改革思路的最直接载体,土地利用规划的编制思路和实施管理方式,影响着城市土地开发利用的总体思路和施策理念。上海市现行土地利用规划获批以来,土地管理面临的资源环境紧约束、国土生态空间保护压力大、土地利用方式转型等多重挑战的形势越来越严峻。为此,上海市以新一轮土地利用总体规划编制为契机,将推进国土资源领域供给侧结构性改革与优化土地要素配置、优化用地结
[期刊] 中国土地
[作者]
吴燕
土地利用规划是国土资源管理各项工作开展的引领者,也是体现土地供给侧结构性改革思路的最直接载体,土地利用规划的编制思路和实施管理方式,影响着城市土地开发利用的总体思路和施策理念。上海市现行土地利用规划获批以来,土地管理面临的资源环境紧约束、国土生态空间保护压力大、土地利用方式转型等多重挑战的形势越来越严峻。为此,上海市以新一轮土地利用总体规划编制为契机,将推进国土资源领域供给侧结构性改革与优化土地要素配置、优化用地结
[期刊] 中国土地科学
[作者]
严金明 张雨榴 夏方舟
研究目的:构建土地利用规划供给侧结构性改革框架,发挥土地利用规划配置土地要素的关键基础和完善土地利用结构的核心作用,在供给侧结构性改革中优化土地供应的数量、空间和时序结构。研究方法:文献研究,比较分析,案例研究。研究结果:在系统论视角下,土地利用规划的供给侧结构性改革应从协调、有序和系统三个视角出发,从数量角度提高土地利用供求的匹配度和土地利用效率,从空间角度统筹各类横向规划布局和各级主体纵向行政尺度,从时序角度协调规划的机动弹性、细节空间和地类动态变更机制。研究结论:土地利用规划的供给侧结构性改革应坚持
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