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[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 于艳华  
在对内蒙古区情现状,土地利用年度计划研究现状等进行研判的基础上,提出土地利用年度计划指标分配的设计理念和研究方法,对影响土地利用年度计划指标分配的因子进行分析和权重确定,选用因素法测算2013年内蒙古下达各地级市土地利用年度计划指标分配比例,实现了土地利用年度计划指标的合理分配。研究发现:人口、GDP、固定资产投资总额、重点建设项目、开发区个数、计划使用情况、闲置土地面积、供地率、规划年均新增建设用地量、增减挂钩等用地政策组合是土地利用年度计划指标分配的最主要影响因子。在此基础上提出了土地利用年度计划指标分配的合理化建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 靳晓雯  于艳华  张宇  
为贯彻落实党中央、国务院关于做好新时期农业农村工作的系列部署要求,加快编制村土地利用规划,统筹安排农村土地利用各项活动,国土资源部研究制定了《村土地利用规划编制技术导则》(以下简称《技术导则》),对指导村土地利用规划编制具有重要意义。但受制于传统县(乡)级土地利用总体规划的编制方法,部分地区在具体操作中很难摆脱惯性思维,导致突破和创新较为有限。笔者结合内蒙古自治区部分村的村土地利用规划编制实际,对相
[期刊] 资源科学  [作者] 谢花林  李秀彬  陈瑜琦  范员华  
土地利用规划环境影响评价对于避免规划造成的生态环境影响和维护区域生态安全有着重要性的战略意义。基于生态安全来进行土地利用规划环境影响评价,可以充分体现土地利用规划格局影响生态学过程的作用机制。本文以农牧交错带的典型区域—内蒙古自治区翁牛特旗为研究对象,通过构建土地利用规划环境影响评价的生态安全综合指数及其评价方法,并基于GIS对研究区进行了土地利用规划前后的环境影响评价,得出如下主要结果:①土地利用规划前(2000年期间),研究区有一半以上的总面积处于土地沙化和土壤侵蚀的危害,中西部地区的土壤侵蚀和东部地区的土地沙化依然严重,需要采取严格的水土保持和防止沙化措施;②土地利用规划方案实施调整后,...
[期刊] 地理科学进展  [作者] 胡云锋,刘纪远,庄大方,杨风亭  
内蒙古是我国土壤风力侵蚀较为严重的地区之一,同时也是我国土地利用方式剧烈变化的地区之一。依据两期土地利用数据以及相应年代的土壤风力侵蚀数据,研究了20世纪90年代末期内蒙古自治区土地利用和风力侵蚀的静、动态格局。根据土地利用和风力侵蚀的空间分布及动态变化特点,设计了内蒙古土地利用—风力侵蚀动态区划,基于该区划详细讨论了内蒙古不同地区占主导地位的土地利用动态与风力侵蚀动态,由此揭示了两者之间存在的驱动——被驱动关系。研究发现,在20世纪90年代末期,内蒙古土地利用和风力侵蚀的基本格局没有太大变化,但风力侵蚀强度在总体上增强了;土地利用的变化主要反映为草地的退化和耕地的扩张。土地利用动态与风力侵蚀动态有着良好的时空对应关系:草地的退化与耕地的扩张导致了显著的风力侵蚀增强,而草地的改善以及耕地的收缩对风力侵蚀的影响不如前者明显,这表明了土地利用动态对风力侵蚀动态正、反向驱动的不平衡性。
[期刊] 生态经济  [作者] 王建强  
土地利用生态系统服务价值是土地资源价值的组成部分。随着社会经济的发展,土地的生态功能和生态价值日益受到关注。基于内蒙古和林格尔县1997~2007年的土地利用变化数据,运用经济学和环境科学的评估方法并借鉴了科斯坦萨(Costanza)和谢高地等人的评价模型,评估了和林格尔县土地利用生态系统服务价值的变化情况。研究结果表明:1997~2007年和林格尔县土地里利用生态系统直接服务价值逐年增长,间接服务价值呈现出"先增后减"的变化趋势,土地利用生态系统服务价值与GDP具有一定的相关性。研究结果不仅量化了土地资源生态价值,也可为今后制定土地利用政策和构建土地生态补偿机制提供科学依据和支撑。
[期刊] 统计与决策  [作者] 伊茹  马占新  
文章以数据包络分析方法为基础,研究了依据效率评价城市土地利用经济效益问题,并对内蒙古土地利用经济效益进行了分析。结果表明,1994~2004年内蒙古省会城市的土地利用经济效益总体水平比较高,而且呈现出上升趋势。通过横向比较,发现土地利用经济效益与城市的经济发展水平有着一定的关系。
[期刊] 中国土地  [作者]
第一条为加强土地管理,实施土地利用总体规划,控制建设用地总量,引导集约用地,切实保护耕地,保证社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。第二条土地利用年度计划的编制、报批、执行和监督,适...
[期刊] 中国土地  [作者] 王诗思  
修改后的《土地管理法》对土地利用年度计划的相关工作提出了新要求,未来土地利用年度计划的制定将更为严格,同时相关报审批程序将有所简化。各地在今后的土地资源管理工作中应加快土地利用计划制定,完善机构配置与职责,优化规划管理,更好地发挥土地利用年度计划的作用。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄卫挺  
随着我国市场经济体系的不断完善,传统的计划经济体制将进一步退出历史舞台。但是,并不意味着在所有领域都要收缩政府职能,相反,在某些市场失灵或特殊领域必须加强政府监管和调控,土地利用管理就是其中的一项重要内容。我国实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,国家对土地实行用途管制,并且制定了土地利用总体规划和年度利用计划。然而,从现实
[期刊] 资源科学  [作者] 张银辉  罗毅  刘纪远  庄大方  
从渠系空间分布和土壤类型空间分布两个方面探讨灌区土地利用变化的驱动因素,对于理解和揭示灌区土地利用变化的原因和机制具有积极意义。本研究以内蒙古河套灌区为例,应用GIS的空间分析模块,利用1985与2000年2期土地利用数据,通过计算不同土地利用类型距离渠系的平均距离以及不同土地利用类型在不同土壤类型上所占面积百分比,分析了渠系及土壤类型的空间分布对灌区土地利用格局变化的影响。在距离渠系较近处,由于长期灌溉,再加上灌排设施不配套,地下水位逐渐抬高,导致盐碱地比重明显增加;在距离渠系较远处,受到水源与水量的限制,主要表现为耕地比例的下降和荒草地比重的上升。土壤类型对土地利用变化的影响主要表现为原本...
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 杨云  徐艳  
基于问卷调查、数理统计等方法,利用科左后旗农牧户的调研数据,研究农牧交错区农牧户生计策略与土地利用状况。结果表明:1)农业依旧是当地最主要的生计来源,农户生计与土地利用状况与区域自然环境有密切联系,水土条件差、蒙族聚集的区域,农户生计以种养结合为主,土地利用的投入集约度偏低;而土壤条件好,降雨充沛的区域,农户生计以种植为主,土地利用投入集约度明显较高。2)不同自然条件下的农户家庭生计策略选择对土地利用的影响趋同,表现为农户的土地投入集约度随种植业收入占家庭收入比例的升高有明显变大的趋势。3)农户在土地利用过程中仍然存在开垦行为,这种行为在自然条件较差的区域表现的更加显著。基于以上分析,以减少农...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 代兵  王克强  陈立俊  
研究目的:探索省级土地利用年度计划考核执行监管制度的深化和措施。研究方法:文献资料法、调查法和归纳法。研究结果:深化省级土地利用年度计划执行考核监管制度有7个方面的必要性,省级土地利用年度计划执行情况考核的基本制度细化设计包括原则、考核主体和对象、考核内容、考核时点和频率、程序和方式以及结果。考核结果除要通报之外,还要对相关单位和个人进行奖惩,并在下一年度的计划指标分配中得到体现。研究结论:要深化省级土地利用年度计划考核监管制度,将省级土地利用年度计划考核成果加以应用,同时要采取措施促使这一制度实施。
[期刊] 地理科学进展  [作者] 晨光  张凤荣  张佰林  
以农牧交错区的阿鲁科尔沁旗为例,选取7个典型村,运用参与式农村评估(PRA)、GIS与遥感技术相结合的方法,探讨农牧交错区农村居民点土地利用形态特征及其与农牧户生计的关系。结果表明:1半农半牧型农村居民点由纯牧型农村居民点演变而来。人口增加导致人地矛盾突出和草原开垦耕种,农牧户生计策略转为畜牧业和种植业结合,农村居民点向半农半牧型转变;2半农半牧型农村居民点内部用地类型逐渐多样化。从改革开放前居民点内部以农村宅基地占主导,到改革开放后居民点内部公共设施用地、商服用地、工矿仓储用地迅速扩大;3由于农牧户生计活动的多样化和非农化,农村宅基地内部不但包括居住用地(住房),还包括生产性用地和生产辅助性用地(如牲畜的棚圈、菜园和粮草仓库等)。研究认为,半农半牧型农村居民点人均居民点用地和户均宅基地都远大于国家规定的用地标准,是与半农半牧的生产方式和生计需求紧密相关的。
[期刊] 经济地理  [作者] 冯琰玮  甄江红  峰一  陶云  马晨阳  韩帅  
以呼和浩特市区为研究区,构建耦合模型对研究区UGB进行划定。一方面,从城市扩展外部约束的角度,划分不同等级"源",构建生态阻力综合评价体系,结合生态禁建区的分布,通过UEER模型构建研究区综合生态安全格局,提取城市用地刚性增长边界;另一方面,从城市扩展内生机制的角度,选取适当驱动因子,通过CA-Markov模型对研究区2025年城市用地扩展进行模拟,提取城市用地增长边界;通过耦合阻力与驱动力对城市用地扩展的模拟结果,并参照研究区土地利用总体规划,最终划定研究区2025年城市用地增长边界。结果表明,2025年城市增长边界内的面积共514.65 km~2,剩余可建设用地面积57.38 km~2。该耦合模型既可以体现出城市用地克服种种生态阻力进行扩展的结果,又可以反映出城市自身发展运动的趋势。此方法可为同类生态环境脆弱的城市发展规划提供参考,亦可为其他城市UGB的划定提供借鉴。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 邹亚锋  高雅  邓敏  荣耀  
运用极值标准化法、算术平均法和几何平均法、聚类分析法和GIS空间分析法,从时间、空间两个维度对内蒙古土地利用均衡度进行评价。时间上,内蒙古地区2008—2017年均衡状态由一般失衡转为轻度失衡,大部分盟市逐年向相对均衡状态发展,盟市间差距呈现缩小趋势。空间上,内蒙古整体失衡状态严峻且空间分布不均衡,东南部开发不足,中部及东北部开发严重不足,西部地区除乌海市开发过度外,失衡度大致由东向西递减。土地利用均衡度总体处于较低水平,除呼包鄂城市群相对均衡外,其余盟市均处于失衡状态。
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