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[期刊] 经济问题  [作者] 张雪峰  王雨阳  
随着全国各地房价的高涨,近二十个地方政府为控制房价采用了不同的限购政策或限购升级措施。研究认为政府在最大化自己的财政收入和最大化社会福利两种决策下做选择时,选择后者的条件;并分析了通过控制土地出让金和房地产税率以实现既定目标的政策含义,利用中国31个省份的面板数据对理论进行了实证检验。研究发现:政府不考虑房地产开发商利益时的税率大于考虑整个社会福利最大化时的最优房地产税率;从社会福利最大化角度出发,政府公示的最优土地出让金不大于不考虑房地产开发商利益时的土地出让金时,应该降低土地出让金的收取,从而增加房地产开发商利益和实施较低的税率来增加消费者利益。反之,政府可以通过土地出让金收取额度的提高,以实现消费者利益的增大,从而通过较高的税率来实现政府财政收入增加。
[期刊] 经济问题  [作者] 张雪峰  王雨阳  
随着全国各地房价的高涨,近二十个地方政府为控制房价采用了不同的限购政策或限购升级措施。研究认为政府在最大化自己的财政收入和最大化社会福利两种决策下做选择时,选择后者的条件;并分析了通过控制土地出让金和房地产税率以实现既定目标的政策含义,利用中国31个省份的面板数据对理论进行了实证检验。研究发现:政府不考虑房地产开发商利益时的税率大于考虑整个社会福利最大化时的最优房地产税率;从社会福利最大化角度出发,政府公示的最优土地出让金不大于不考虑房地产开发商利益时的土地出让金时,应该降低土地出让金的收取,从而增加房地
[期刊] 税务研究  [作者] 陈庆海  杨陈  林婉  
本文对不同土地所有制下征收房地产税、土地出售价格或出租租金的依据进行分析,研究发现,利益分配认识的混乱导致我国房地产税改革过程中出现"矛盾论""重复论"和"合一论"等争议。本文认为,我国房地产税与土地出让金不重复、不矛盾,也不应该合二为一,未来房地产税和土地出让金应各自分开征收、独立存在,并建议健全土地拍卖制度和建立土地出让地块小型化制度。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭云钊  巴曙松  尚航飞  
在推进物业税改革的过程中,规范土地出让金的管理,将土地出让金纳入物业税改革体系十分必要。本文以税收和房地产市场的相关理论为基础,探讨了将土地出让金纳入物业税改革方案的设计思路,以及土地出让金纳入物业税改革体系后的经济效应,并通过2002~2010年我国30个省(市、自治区)的面板数据对物业税与房地产价格之间的相关关系进行实证分析,对我国房地产税制改革、征收物业税提出了政策建议。
[期刊] 城市问题  [作者] 贾雁岭  童锦治  黄克珑  
选取2003-2012年全国35个大中城市的相关数据,通过构建动态面板模型,采用系统广义矩估计的计量方法,实证分析了房地产税和土地出让金对城市扩张的影响。结果显示:土地出让金较强的促进作用和房地产税较弱的抑制作用在一定程度上造成了城市规模的扩张,且不同环节的房地产税对城市规模的扩张具有明显的差别影响;房地产税和土地出让金对城市扩张的影响存在着明显的地区性差异,房地产税对东部城市规模的扩张具有较强的抑制作用,其次为西部,而对中部城市规模扩张的影响不明显;土地出让金对西部城市规模的扩张具有明显的促进作用,其次为东部,而对中部城市规模扩张的影响不明显。
[期刊] 税务研究  [作者] 马海涛  韦烨剑  郝晓婧  宋翔  
作为我国土地所有制的经济实现形式,土地出让金制度自创立以来,无论是对国有土地的资源配置,还是对地方政府的财政收入,都贡献了巨大力量。本文从土地出让金的本质属性出发,运用马克思地租理论,在论证社会主义地租存在的基础上,进一步分析了我国的地租形式——土地出让金,并认为当前其一次性征收的模式损失了绝大部分级差地租。进一步,结合房地产税即将开征的背景,本文对土地出让金面临的两个争议进行了回答,认为房地产税与土地出让金并不存在重复征税(费),相反,土地出让金可以借房地产税开征的契机,对其损失的级差地租进行补充;地价过高的主要原因也不在于土地出让金,关键是要对土地使用权的转让加以限制,并清理整合房地产开发过程中的税费。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 董彪  
厘清房地产税与土地出让金之间的关系是进行相关制度设计的基础。并存说、有限制的并存说、替代说、分解说等学说具有一定的价值,但是,需要从法律关系和社会功能等方面重新进行审视。在财产权合理预期视角下设计房地产税和土地出让金制度需要遵循财产权预期稳定性、税租负担与支付能力匹配、整体性、利益平衡等原则。在此基础上,有必要就房地产税的征税对象、房地产税的税基与税率、房地产税的免征额以及土地出让金的缴付方式等提出规则设计的建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 郑骏川  
近年来,中国房价上升受地价推动、而地价上升受地方政府财政压力推动这一假说广为流传,但并无实证支持。基于对财政压力之下的政府行为模式的分析,采用中国35个大中城市2000—2016年城市面板数据,本文对这一因果链条进行实证检验。研究发现:地方政府通过推高土地出让收益来缓解自身财政压力,而提高土地交易价格又是推高土地出让收益的重要手段;地方政府区别对待不同用途的土地,财政压力对住宅用地价格的影响明显高于工业和商业服务业用地;财政压力对房价的上涨起重要推动作用,地价是连接两者间的中间变量;最后,财政压力对房价的影响在2004年"招拍挂"制度施行后有所减弱。文章的实证结果在考虑内生性以及城市控制变量后仍然稳健。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陈英雄  郭文  李妙然  
近年来,土地出让逐渐成为我国地方政府的财政收入工具,而土地出让结构与地区产业空间布局息息相关。鉴于此,文章基于215个地级市2009-2015年的面板数据,研究房地产价格对地方政府土地出让结构的影响。实证结果表明:总体上,房地产价格对土地出让具有显著的正效应;而在不同财政状况下,房地产价格对不同类型土地出让的财富效应和替代效应不同,如在财政状况较好的情况下,房地产价格对住宅用地出让面积的财富效应较小。最后基于实证结论,提出具有针对性的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡怡建  杨海燕  
在全面实施房地产宏观调控背景下,房地产税法并没有列入全国人大常委会2017年的立法计划。政策制度设计不成熟是原因之一。我国房地产税改革主要面临以下难题:是在持有环节单一改革,还是在开发、转让、持有环节综合改革;是房产、土地分离征税,还是房产、土地合一征税;是仅限于城市征税,还是包括农村;是仅对增量房征税,还是包括存量房;是只对商品房征税,还是包括非商品房;等等。本文试图对以上难题逐一破解。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡怡建  杨海燕  
在全面实施房地产宏观调控背景下,房地产税法并没有列入全国人大常委会2017年的立法计划。政策制度设计不成熟是原因之一。我国房地产税改革主要面临以下难题:是在持有环节单一改革,还是在开发、转让、持有环节综合改革;是房产、土地分离征税,还是房产、土地合一征税;是仅限于城市征税,还是包括农村;是仅对增量房征税,还是包括存量房;是只对商品房征税,还是包括非商品房;等等。本文试图对以上难题逐一破解。
[期刊] 财政研究  [作者] 闫勇  姚思宇  
党的十八届三中全会明确提出适时开征房地产税,房地产税再次成为理论界研究热点。作为针对土地、房屋等不动产征收的税种,国内理论界过多的关注房地产税对房地产市场的影响研究,忽视其对土地管理和公共财政的影响研究。本文通过构建在土地保有环节征收房地产税的地方效用函数,比较征收房地产税前后对地方土地管理和公共财政的影响。结果表明:在土地保有环节征收房地产税可以合理控制地方土地出让面积,优化土地资源配置;调节地方支出结构,促使地方提供更多公共服务,实现帕累托改进,提高社会福利水平。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 崔光灿  
运用面板数据模型对我国1995—2006年31个省市的数据进行分析后发现,房地产价格明显受利率和通货膨胀率的影响,而且房地产供给、收入等基础性宏观经济变量在中长期也决定房地产价格。房地产价格明显影响到宏观经济稳定,房地产价格上升会增加社会总投资和总消费,房地产投资通过"财富效应"对消费的影响始终明显,对社会总投资的影响也非常显著。因此,当前要稳定宏观经济,促进经济增长,必须稳定房地产价格。
[期刊] 统计与决策  [作者] 郭宝林  
土地出让金是政府出让土地一次性收取未来几十年的土地收益,是国家作为土地所有者向土地使用者收取的土地价格。土地资源的希缺性使土地出让金成为影响房价的一个重要因素。本文通过近年来相关数据进行的实证分析证明了该结论,并得出应该改变现行的土地出让金制度为土地年租制的结论。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 袁一方  王佳杰  
文章将中国的土地征用与出让制度模型化,构建一个政治与财政双重激励下影响地方土地出让规模的动态理论框架,并利用土地二级市场开放后的省级面板数据进行实证验证与拓展分析,试图从财政激励、经济绩效与土地征用出让制度本身,对近年来土地出让规模的膨胀给出多角度的解释与探讨。研究表明,地方政府面临的政治激励与财政激励因素是造成土地出让收入规模膨胀的重要制度原因;土地出让的收益水平、以及其对经济增长与财政增收作用也会对此产生正面的推动作用,而农地生产效率则与之负向相关。实证表明,近年来我国对于政府非税收入管理的规范化有助
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