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[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘乃铭 金澎
研究目的:分析比较土地出让方式对地方政府财政收入的差异性影响。研究方法:博弈分析和经济计量分析。研究结果:(1)不同的土地出让方式在价格上存在较大差异。(2)通过协议方式出让土地对政府财政税收存在正向影响,该影响的长期效果显著;通过"招拍挂"方式出让土地对财政税收短期内存在正向影响,该影响的长期效果不显著。研究结论:协议出让土地对政府的短期回报较低,但可创造长期稳定的税收收益,并带动该区域内其他相关产业的发展;"招拍挂"出让土地可为政府带来较高的短期税收收益,但长期回报率较低。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
朱丽娜 石晓平
研究目的:分析土地出让制度改革中中国省级层面和江苏省地市级层面土地出让收入对地方财政收入的影响。研究方法:统计分析法。研究结果:各省土地出让收入占地方财政收入的比重总体呈上升趋势;江苏省地级市的土地出让收入占地方财政收入比重的平均值高于全国省级平均水平。研究结论:国家政策对地方政府的土地出让行为和土地出让收入产生较大影响;不同省份间财政收入对土地出让收入的依赖存在明显差异,有的省份存在明显的"土地财政"现象;"土地财政"现象在低一级地方政府财政收入中更为明显。
[期刊] 财贸研究
[作者]
王健 吴群 彭山桂 李永乐
采用双重差分模型考察"营改增"对土地财政的影响,并基于中介效应模型检验财政赤字对上述影响的中介传导作用。结果表明:"营改增"实施前,地方政府没有对改革形成明确预期而提前选择增加土地财政收入;"营改增"实施后,地方政府显著增加土地财政收入规模,东部地区尤其明显。进一步研究发现,地方政府财政赤字作为中介传导"营改增"对地方政府土地财政的影响路径存在,但较为微弱。
关键词：
“营改增” 财政赤字 土地财政
[期刊] 管理世界
[作者]
赵文哲 杨继东
在现有分税体制下,土地出让是地方政府缓解财政缺口压力的重要渠道。本文利用2003~2010年中国149个地级市城市面板数据、并结合2003~2008年的中国工业企业数据库考察了国有企业在地方政府面临财政缺口增加时出让土地的作用。本文基本结论是:当面临较高的财政缺口压力时,地方政府会以较低的价格向国有企业增加出让土地,尤其是在经济增长下滑阶段、地方政府利用财政政策刺激经济的时候,财政缺口增加导致国有企业比重高的城市协议土地出让比例更高。从互利角度来讲,国有企业能够获得更多价格低廉的土地作为投入,从而提高企业的营业收入;同时,地方政府会因地方国有企业投资增加而获得更多的税收收入。
关键词：
财政缺口 土地出让 国有企业 互利合作
[期刊] 华东经济管理
[作者]
袁一方 王佳杰
文章将中国的土地征用与出让制度模型化,构建一个政治与财政双重激励下影响地方土地出让规模的动态理论框架,并利用土地二级市场开放后的省级面板数据进行实证验证与拓展分析,试图从财政激励、经济绩效与土地征用出让制度本身,对近年来土地出让规模的膨胀给出多角度的解释与探讨。研究表明,地方政府面临的政治激励与财政激励因素是造成土地出让收入规模膨胀的重要制度原因;土地出让的收益水平、以及其对经济增长与财政增收作用也会对此产生正面的推动作用,而农地生产效率则与之负向相关。实证表明,近年来我国对于政府非税收入管理的规范化有助
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
陈浩 汪敏
近年来，出于＂土地引资＂和＂土地财政＂双重激励，地方政府热衰于出让土地。然而，地方政府之间的竞争使得土地出让行为受到其他地方政府的影响，即地方政府的土地出让行为本身也存在竞争效应。本文构建理论模型，从＂土地引资＂和＂土地财政＂两个角度分析了地方政府土地出让行为的竞争效应，并采用空间计量模型对２００３—２０１３年我国２８１个地级市的数据进行实证检验。理论和实证结果表明：（１）为了发展地方经济，地理位置相近的城市之间存在＂土地引资＂的主动性竞争和＂土地财政＂的被动性竞争；（２）由于政治晋升的激励，同省份城市之间＂土地引资＂和＂土地财政＂的竞争程度大于异省份城市之间的竞争；（３）地方政府之间的竞争不．．．
[期刊] 财贸经济
[作者]
白彦锋 刘畅
当前我国地方政府在经济发展中过度依赖土地出让金收入,由此产生的"土地财政"现象已经成为了威胁地方财政体制稳定的一大隐患。本文通过对"分税制"改革实施以来我国地方政府土地出让行为变动的分析,提出了自己的假说:中央政府土地政策对地方土地出让合约自由的管制是扭曲地方政府土地出让行为,进而引发"土地财政"现象的一个重要原因。本文利用我国2003-2009年的省际面板数据,使用动态面板数据模型对这一假说进行了计量实证检验。本文认为,应当改革现行的中央—地方财政收入分配关系,提高中央财政在土地出让金中的分享比例,但在土地出让合约选择上应给予地方政府更多的自由。与此同时,应当提高地方政府在增值税分享中所占的...
关键词：
土地财政 负地价 动态面板数据模型
[期刊] 地方财政研究
[作者]
亓寿伟 毛晖 薛真
本文通过对２０１０年—２０１３年的省际面板数据进行实证研究，来考察财政风险、地方政府性债务对土地出让行为的影响。实证结果表明，地方政府性债务、财政风险与土地出让之间存在长期均衡关系。财政风险分为债务风险和非债务财政风险两类，两者都显著影响地方政府土地出让行为，但债务风险的影响程度更大。另外，在中西部地区，债务风险对土地出让的影响大于东部，而非债务风险对土地出让的影响，东中西地区的差异不大。
[期刊] 财会月刊
[作者]
曹泰松
本文利用２００１～２０１２年的统计数据，对地方政府土地财政收入规模的变化趋势及影响因素进行了分析。结果表明，全国土地财政收入规模呈现出明显的阶段性、波动性，并且表现出较强的地区间差异。而地方政府土地财政收入规模的变化与土地供应面积大幅增加、＂招拍挂＂出让比重上升以及全国地价总体水平不断上升等有着密切关系。受制于１８亿亩耕地红线和国家宏观经济政策的影响，土地财政收入是不可持续以及不稳定的，地方政府必将面临前所未有的财政收支困境。因此，应尽快对现行分税制财政体制、土地制度及政绩考核制度进行改革，平稳推进土地财政模式的转型。
关键词：
地方政府 土地财政 收入规模
[期刊] 农村经济
[作者]
王健 冯雨豪 吴群
在理论分析基础上,利用倾向匹配得分双重差分法和县层面数据检验“三块地”改革是否影响地方政府土地财政收入。理论分析表明:“三块地”改革对地方政府土地财政收入存在负向影响。实证结果表明:第一,“三块地”改革对地方政府土地财政收入的平均影响为负向,但不显著。第二,“三块地”改革在2015～2017年均未对地方政府土地财政收入产生显著影响,2018年呈现显著负向影响。第三,对比分析发现,随着改革逐渐深入,“三块地”改革对地方政府土地财政收入的负向影响存在增大趋势,并在统计上逐渐显著。根据研究结果,本文对土地制度改革以及土地财政调控提出了相应政策建议。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
郑骏川
近年来,中国房价上升受地价推动、而地价上升受地方政府财政压力推动这一假说广为流传,但并无实证支持。基于对财政压力之下的政府行为模式的分析,采用中国35个大中城市2000—2016年城市面板数据,本文对这一因果链条进行实证检验。研究发现:地方政府通过推高土地出让收益来缓解自身财政压力,而提高土地交易价格又是推高土地出让收益的重要手段;地方政府区别对待不同用途的土地,财政压力对住宅用地价格的影响明显高于工业和商业服务业用地;财政压力对房价的上涨起重要推动作用,地价是连接两者间的中间变量;最后,财政压力对房价的影响在2004年"招拍挂"制度施行后有所减弱。文章的实证结果在考虑内生性以及城市控制变量后仍然稳健。
关键词：
财政压力 土地出让收益 房价 地价
[期刊] 税务研究
[作者]
杨震 刘丽敏
本文通过对2000～2002年数十个省、市增值税转型经济影响的统计研究,得出如下结论:增值税转型带来的部分地方政府财政局部危机将长期存在,中央财政应当适时设立短期财政周转专项基金提供有效资助;为配合增值税转型而实行的配套政策,事关地方政府鼓励投资的积极性,应慎重考虑。
关键词：
增值税转型 地方财政收入 实证研究
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
鞠方 林辉叶 周建军
利用2002～2011年30个省市面板数据分析土地出让收入、地方财政支出对我国房价影响的区域差异性。研究结果表明,东中西部三个区域的土地出让收入与地方财政支出对房价的影响均存在不同程度的时滞效应;短期内土地出让收入与地方财政支出对房价的作用效果并无显著的区域差异性,但就长期发展趋势来看,东部与西部地区仍以地方财政支出影响为主,而中部地区的情况却出现了逆转,土地出让收入对房价的刺激作用要显著大于财政支出。
[期刊] 城市问题
[作者]
张立彦
目前我国地方政府在土地出让中,以土地收益极大化和招商引资作为双元目标取向,对地方财政、土地资源配置和社会稳定等造成不利影响。借鉴国际经验以及按照政府的双重身份和科学发展观的要求,地方政府土地出让的目标应为促进城市土地合理利用和适度土地收益,应采取相应政策措施消除地方政府土地出让目标扭曲的客观基础,促进土地出让目标和行为的合理化。
关键词：
地方政府 土地出让 目标
[期刊] 经济问题探索
[作者]
邓博文
近年来地方政府因财政收入依赖土地出让收入形成"土地财政",并影响了整个社会经济中企业的发展。本文将企业的发展分解为企业规模扩大、生产力提升的规模效应(数量效应与质量效应),以及处于技术前沿或跨越发展进入技术前沿引致企业生产力提升的技术效应。利用1999-2009年中国286个地级市土地出让与工业企业面板数据,本文发现土地财政收入有利于企业规模扩张中的数量效应,而没有质量效应;结果同时显示土地财政收入制约着企业技术效应的发挥。由此对土地财政的依赖性在一定程度上"驱逐"了那些对中国未来经济持续发展有积极影响的企业。
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