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[期刊] 管理世界  [作者] 谭术魁  陈宇  张孜仪  
土地属于公共性质的财产,土地出让收入是土地改进价值的重要实现形式,理应流向公共领域。土地出让收入依法须被足额及时纳入政府性基金预算,并投入公益性事业。但受到地方政府"土地财政"路径依赖性、土地出让收入实现方式不健全、土地出让收入预算软约束、土地出让收入支出标准体系不健全、土地出让收入公共性支出效果不佳等因素的制约,土地出让收支公共性目的的实现显得任重道远。应通过完善土地出让收入管理模式,制定公益性支出项目名录及其比例,健全土地出让收入预算管理机制,巩固土地出让收支基础信息平台等措施,确保土地出让收支管理彰显公共性质。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张立彦  
近年来我国土地出让收入的区域差异明显,主要原因在于地区间经济发展水平不平衡、土地出让价格差异较大以及对土地供应缺乏有效控制。土地出让收入的区域差异加剧了区域间财政收入能力的横向失衡,也加大了中央政府均衡区域间财政能力的难度,应采取相应的政策措施加以解决。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 丁静  
研究目的:从土地出让金来源、财政收支管理等角度定性分析国民收入循环中土地出让金的性质,利用时间序列数据定量分析土地出让金对均衡国民收入决定的影响。研究方法:凯恩斯国民收入循环模型及其实证分析。研究结果:(1)在农地非农化背景下的土地出让金从其来源看,是"先征后让"的结果,是国家通过规划权、征收权等公权力汲取的农地非农化开发增值收益;(2)从资金流动路径角度分析,土地出让金收入同税收收入一并支出,对国民收入的作用机理近似,即土地出让金收入相当于国民收入的漏出量,对国民收入具有紧缩效应;其支出相当于国民收入的注入量,对国民收入具有扩张效应;(3)提出并实证估计了引入土地出让金的均衡国民收入决定模型...
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 王子舟  
图书馆是人类公共需求的产物 ,最早的图书馆一经产生就具有公共性质。图书馆服务是一种公共物品 ,这种公共物品性质决定图书馆不能转制 ,变为企业走产业化道路。图书馆服务所追求的公共目标是平等与自由 ,这是社会公共目标在知识服务领域里的具体体现
[期刊] 中国土地  [作者] 张军  
土地出让五忌一忌国有土地使用权出让的盲目性不经周密论证和充分考虑用地者的能力,只要用地者到土地部门申请,肯交出让金,不管你上什么项目,有无建设资金来源,一律出让给土地使用权。这就给“炒地皮”者以可乘之机,从而导致国有土地资产的闲置和流失。二忌无计划出...
[期刊] 产经评论  [作者] 陈柳钦  
文章阐述了城市营销的缘起,梳理了城市营销的内涵,论述了城市营销的公共性价值取向以及城市营销公共性价值的缺失,指出,城市政府需要以公共利益作为营销的出发点和归宿,对其做出制度安排,建立城市营销公共性价值实现机制:强化城市营销观念,树立全面系统的城市营销观;突出政府在城市营销中的主导地位,提高政府营销能力;充分运用营销策略组合,增强城市营销灵活性;从多元化角度重视城市营销主体的选择,提高城市营销效益;城市营销需要以提升城市核心竞争力为战略方向;等等。
[期刊] 农业经济  [作者] 沈熙政  
农村集体资产具有公共性和经营性特征,伴随城镇化进程的推进,农村集体资产归属与增值收益分配问题日益突出。维护农村集体资产的共有性质有助于维护集体成员的权益,提高村民生活质量,维护农村社会稳定。为实现这一目标,需借助经济、制度和法律等手段实现农村集体资产的公共性建构。
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,湖北省财政部门切实履行国有土地出让收支管理职责,规范国有土地基金预算管理、加强土地出让收入征管、强化土地出让支出管理、创新管理方式、防范土地收支风险,取得了显著成效。全省国有土地出让收入从2015年的1382亿元增加到2017年的2112亿元,年均增长23.6%;国有土地出让支出从1372亿元增加到2435亿元,年均增长33.2%。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 唐卓  
一、土地财政的国内外现状土地财政可划分为与土地相关的税收收入和非税收入。①国际上许多发达国家以房产税作为与土地相关的主要税收收入,也是地方政府财政收入的主要构成。在OECD国家中,澳大利亚、英国、加拿大、新西兰等国家房产税收入占地方税收收入的比重达90%以上,日本、韩国等亚洲国家也达到30%。②可见,土地财政是普遍存在的。不同的是,各国土地财政以税收形式为主,我国则以土地出让金这一行政性收费为主。在我国,通常所说的土地出让收入,是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款,③包括
[期刊] 地方财政研究  [作者]
[期刊] 商业研究  [作者] 童锦治  李星  王佳杰  
通过建立地方政府土地出让收入规模影响因素的动态分析框架,本文利用我国地级市的空间面板数据进行实证检验,试图对近年来急剧膨胀的地方土地出让收入给出多视角的解释。研究表明地方政府横向竞争、单位建设用地的经济产出,与财政收入对于土地出让规模呈现显著正向影响,而农业用地的生产率水平则与之负向相关;就区域差异而言,东部地区的土地出让收入的横向竞争较中西部地区更为明显,而单位建设用地的经济产出与财政收入的影响则较弱,土地成本的约束更加凸显。
[期刊] 经济科学  [作者] 孟繁瑜  严乐乐  
从制度经济学角度看,土地供给会直接或间接对宏观经济产生影响,进而成为中国调控经济运行的手段之一。但这一重要决策依据截止目前,仍只是从土地使用面积角度给予计量分析,对于与经济运行统计分析关系更匹配的土地出让收入指标(虽然是土地供给制度的经济产出之一),却由于各种条件限制,相关研究处于空白。本文首次将土地出让收入做为研究标的,采用格兰杰因果分析、脉冲检验、自回归滞后分布模型等方法,检验其与宏观经济的实证关系并据此检验修正其预测模型,以期进一步明确土地供给与经济运行的关系,为土地资源有效利用提供政策改进依据。
[期刊] 技术经济  [作者] 陈多长  洪丹萍  
分析了2008—2010年上海、深圳、杭州的市本级财政预算执行情况和国有土地出让金收支情况,对比了三市土地出让金支出结构。结果显示:我国土地出让金的年度总额增长迅猛,土地出让金支出结构存在较大的地区差异;土地出让金支出结构不明晰,安排缺乏合理性;土地出让金样本城市的支出结构分布比例与现行政策支出范围特别是重点支出要求存在较大差距。最后探讨了导致上述问题的原因。
[期刊] 教育学报  [作者] 余雅风  
公共性表明了教育所具有的直接使个人受益、间接使社会受益的责任和功效。保障教育的公共性,是各国教育法制的共同目标。必须以公共性作为教育立法的基本价值,建构社会推进型的教育法制模式。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 周艳  李安林  黄晓丽  牛乐德  
基于上海市2004—2021年的12 520宗土地出让样本,利用ArcGIS空间分析方法,揭示土地出让的空间分布特征并探讨其影响因素。结果表明:(1)上海市土地出让总体呈现中心城区聚集程度高、外围地区聚集程度低的特征;土地出让地块沿主要交通干线呈轴带状分布,具有明显的交通指向性;住宅、商业和工业用地空间分布具有显著的差异特征。(2)住宅和商业用地的地价呈一定的圈层结构,多中心特征明显,而工业地价尚未形成多中心结构;地价由高值中心向外围地区呈现圈层式递减,且在递减过程中部分地区出现凸起、跳跃,存在显著的空间异质性。(3)土地利用强度呈现多中心的空间结构,且利用强度由大到小依次为商业用地、住宅用地和工业用地。(4)不同用地类型的冷热点区空间分布存在显著差异:住宅用地热点区域集中分布在商业区的外围地区,逐渐向郊区拓展;商业用地核心热点和次核心热点地区集中分布在大型商圈分布地带;工业用地热点区域向工业园区聚集。
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