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[期刊] 农业经济问题  [作者] 靳相木  丁静  
本文从转型时期地方财政体制、土地政策参与宏观调控和财产法三个角度综合透视土地出让制度。分析表明,土地出让制度是当代中国大改革、大开放和大发展过程中实现的一项制度创新,它具有"财政、调控和产权"三大功能,它镶嵌于我国土地公有制框架内,渗透到当今中国特色社会主义经济、政治、文化和社会体制之中。要辨证地认识、对待和容忍土地出让制度的一些负面问题,必须继续坚持由市、县人民政府负责国有土地使用权出让这一制度框架。在这一前提下,将土地出让制度置于当代中国转型发展背景中不断巩固它作为中国特色土地用益物权体系基石的地位,不断加强和完善其财政和调控功能。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李明超  
我国城市土地管理领域存在土地收益公平、公开、公正与否的尖锐矛盾。改革开放以来,我国城市土地市场化机制逐步建立,但城镇化成本支付和土地收益公平分配问题尚有待于破解。回顾城市土地出让制度改革研究成果,我国城市土地出让制度尚存在土地出让方式方法、对不同用地类型的用途管制、土地出让金的使用分配存在争议等问题。文章建议,基于系统科学研究城市土地管理改革"四改联动"路径,围绕城镇化的"成本支付"和"待遇分配"研究开展城市土地收支平衡,以征地留用地项目为依托推动城市土地集约节约利用,实现综合效益最大化。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李明超  
我国城市土地管理领域存在土地收益公平、公开、公正与否的尖锐矛盾。改革开放以来,我国城市土地市场化机制逐步建立,但城镇化成本支付和土地收益公平分配问题尚有待于破解。回顾城市土地出让制度改革研究成果,我国城市土地出让制度尚存在土地出让方式方法、对不同用地类型的用途管制、土地出让金的使用分配存在争议等问题。文章建议,基于系统科学研究城市土地管理改革"四改联动"路径,围绕城镇化的"成本支付"和"待遇分配"研究开展城市土地收支平衡,以征地留用地项目为依托推动城市土地集约节约利用,实现综合效益最大化。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 朱丽娜  石晓平  
研究目的:分析土地出让制度改革中中国省级层面和江苏省地市级层面土地出让收入对地方财政收入的影响。研究方法:统计分析法。研究结果:各省土地出让收入占地方财政收入的比重总体呈上升趋势;江苏省地级市的土地出让收入占地方财政收入比重的平均值高于全国省级平均水平。研究结论:国家政策对地方政府的土地出让行为和土地出让收入产生较大影响;不同省份间财政收入对土地出让收入的依赖存在明显差异,有的省份存在明显的"土地财政"现象;"土地财政"现象在低一级地方政府财政收入中更为明显。
[期刊] 改革  [作者] 常修泽  
收入分配问题涉及我国经济和社会体制的若干深层问题。在此,提出三个问题与学术界讨论。一、如何从"人本体制"的层面来推进收入分配改革
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张剑辉  
本文认为,进行现代企业制度改革就是企业公司化改革,而企业公司化改革的关键就在于建立企业法人化、产权市场化和经营代理化。笔者分别从以上三方面入手论述了进行现代企业制度的改革这一系统工程。
[期刊] 经济管理  [作者] 孙克竞  
进入21世纪以来,土地出让制度的市场化改革既有效刺激了我国地方经济的高速增长,也逐渐引发了"土地财政"、"房地产依赖"等威胁到地方经济社会科学、健康发展的负面效应。针对以上问题的解决,现有文献多集中于财政体制改革深化、房地产政策调整和土地出让方式与税收制度创新等方面的研究,但缺乏系统性的实证分析与佐证。本文采用2000~2010年中国省级面板数据,构建由地方财政土地依存度、地方产业结构、地方财政收支缺口、地方债务增长四个内生变量组成的联立方程,展开对彼此间关系的检验与估计。研究结果表明,现行财政体制并非是引发地方土地财政与产业结构失调问题的核心要素,而城镇化发展规律则是主因。同时,房地产行业的...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭雨松  
众所周知,大陆的土地出让制度来源于香港。因此了解香港的土地制度和土地出让金管理具有重要意义。本文首先介绍了香港的土地所有权制度、土地出让制度、土地出让金、地租和地税;其次介绍了香港的土地出让金管理制度;最后对香港的土地出让金管理制度和大陆的土地出让金管理制度进行了评论和比较,在此基础上提出了大陆土地出让金管理的改进方向。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 汪越  刘健  薛昊天  谭纵波  
乡村重构是指在多重因素综合影响下引起乡村聚落空间形态和社会经济形态发生重构的演化过程。以成都市郫都区的三个村落为实证研究对象,结合空间分析和问卷调查进行定量比较,分析土地制度改革影响下乡村空间和社会重构特征。研究发现,伴随不同深度的土地制度改革政策,如确权颁证、土地整治流转和乡村规划建设等内容,乡村聚落空间不断聚合规整,景观破碎程度下降,同时人口特征、经济状况和社会交往等方面也同时发生了重构。在此基础上进一步阐释了土地制度改革下乡村重构的动力机制,指出围绕土地要素的产权明晰界定、土地利用集约和土地资产活化是实现乡村重构的关键前提,进而带动劳动力和资金要素重组流动促进乡村转型发展和乡村振兴。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李雄  方龙  
土地有偿使用是我国国有土地制度改革的一个基本目标,单一的土地出让制度已经无法适应国有土地有偿使用改革的要求。土地出让制和土地年租制并非天生的对立派,两者各有不同的功能机制和适用范围,都是国有土地有偿使用的重要形式。我国内地应当借鉴我国香港地区的成功经验,实行土地出让制和土地年租制并存的"混合体制",积极有效推进国有土地有偿使用制度的改革。
[期刊] 改革  [作者] 高尚全  
深化国有产权制度改革要解决的三个现实问题高尚全改革以来,我国在国有产权制度改革方面已取得了一些成果,但与现代企业制度的产权结构相比较,尚有很大距离。在当前深化国有产权制度改革中,我们还有大量工作要做;有一些必须面对的现实问题,需要我们去解决。具体来讲...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 寇明风  
2021年4月,国务院发布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(以下简称《意见》),对进一步深化预算管理制度改革提出了要求。时隔7年,国家再次围绕深化预算管理制度改革作出部署,既是立足于前期改革形成的基础,将改革成果制度化;也是针对财政收支矛盾较为突出的形势和预算管理中的一些深层次问题,做出进一步的改革部署。《意见》的实施对于提高我国预算管理能力,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用具有重要意义。
[期刊] 财经科学  [作者] 王朝明  
第一,社会保障费用的增长水平必须以社会经济发展的水平为基础,保障费用支出的增长幅度不
[期刊] 价格月刊  [作者] 魏国平  
土地出让制度对房地产市场的影响是毋庸置疑的。在分析土地出让制度对房价影响的基础上,建立理论模型研究其影响机理,并利用相关数据进行实证分析,进而提出了政府调控房地产市场的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张占录  
本文在介绍了现行"招拍挂"土地出让方式改革实践的基础上,梳理了为抑制高房价实行的综合评标、一次竞价、双向竞价、限房价、竞地价及限地价、竞政策性住房面积等出让方式的特点和作用,提出了一个能够保留现行各种土地出让方式优点,并摒弃其缺点,借助编制计算机专用软件和网络技术,实施全新的土地出让方式——多要素土地拍卖模式。同时,也对多要素土地拍卖模式的运行机制、优点和运用前景作了概括性分析。
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