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[期刊] 经济管理
[作者]
王贤彬
地方政府是推动中国城市经济增长的重要力量,土地出让与产业发展密切关联。本文建立了一个两部门一般均衡模型,考察了在一个资本跨地区与跨行业自由流动,制造业具有比房地产业更高的资本产出弹性,房地产业具有比制造业更高的土地产出弹性的经济体中,地方政府在地方经济产出与地方财政收入最大化的双重目标之下,如何策略性地对制造业与房地产业出让土地。模型分析发现,在资本可流动的状态下,制造业较高的资本产出弹性导致较大的土地使用需求,从而形成与房地产业的土地使用竞争效应,最终导致较高的房地产业土地回报率。这为理解当前各个城市土地使用与产业发展提供了一个重要的视角。
关键词：
土地出让 产业发展 土地财政
[期刊] 中国土地科学
[作者]
杜雪君 黄忠华
研究目的:基于1998—2012年中国省际面板数据实证分析土地出让对经济增长的多重影响效应及其影响机制。研究方法:计量经济分析。研究结果:土地出让规模、土地出让收入和土地出让竞争对经济增长具有显著的正向影响,其中土地出让竞争和土地出让收入的影响较大,表明土地出让制度功能的影响大于土地要素投入的影响;城市化和工业化是土地出让影响经济增长的两种机制,土地出让能通过正向影响城市化和工业化而促进经济增长。研究结论:深化土地出让制度改革,促进土地市场化出让和规范土地出让,理顺土地出让与城市化和工业化关系。
[期刊] 财贸研究
[作者]
黄晓虹 席鹏辉
以2010年国家财政性教育经费支出占GDP的比重达到4%为准实验，利用土地出让的微观数据进行双重差分回归，实证检验财政压力对地方政府土地出让行为的影响。结果表明，财政压力显著地降低了土地出让宗数。同时，财政压力也引起了土地出让面积的减少和土地出让价格的上升。这主要是源于地方政府倾向于出让商住用地，明显降低工业用地的出让比例，并优先采用易得高价的“招拍挂”市场竞争方式出让土地。进一步的研究发现，财政压力引起的土地市场中商住用地占比增加将刺激第三产业的发展。中国工业化过早过快下降这一现象很可能与地方财政压力及其诱发的政府供地策略密切关联。
关键词：
财政压力 事权改革 土地出让 产业结构
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
宋琪
地方政府面临多种激励,着重探讨公共品资本化的财政激励效应。由于教育资本化效应的存在,以土地收入最大化为目标的地方政府会增加教育支出在财政支出中的比重。面板数据工具变量法分析的实证结果表明,在财政分权GDP"标尺竞争"之外,资本化效应也是地方政府公共支出偏好的激励来源,并且能够矫正财政分权带来的公共支出结构的扭曲。完善基于房地产价值的地方收入体系,合理发挥资本化效应的激励作用是公共财政框架下改革的可选途径。
关键词：
土地出让 资本化 教育支出比重
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
李勇刚 张鹏
土地供给政策在房地产市场宏观调控中扮演了重要角色,对房价和居民消费产生了重要影响。基于1999-2011年全国31个省区市面板数据,本文运用面板联立方程模型研究了土地出让与房价波动对居民消费的影响。结果发现:土地出让与房价存在负向的互动关联,两者的相互作用抑制了房价对居民消费的促进作用;土地出让面积的增加通过房价的传导作用,对居民消费产生了挤出效应。进一步分析发现,房地产财富效应存在显著的区域差异,东部地区的房地产财富效应显著大于中西部地区。
关键词：
土地出让 房价 居民消费
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
童伟
近年来,土地出让为地方财政带来了极其丰厚的收益,在短期内刺激了地方经济的快速发展。但在管理和运用这部分资源型财政收入中,绝大部分地方政府表现出明显的"赌徒行为"特征,使地方经济发展过热趋势不断加剧,成为地方经济持续稳定发展的安全隐患。
关键词：
土地出让金 财政收入 稳定基金
[期刊] 建筑经济
[作者]
王争鸣
深化改革 促进土地出让市场的健康发展王争鸣自从国家规定实行城镇国有土地使用权出让以来，土地使用权以有价资产形式进入生产要素市场，为土地与其它生产要素实现优化配置开通了道路。但也应该看到，这项工作目前发展得并不理想，土地收益流失严重。总的说，土地出让的...
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
钟文 郑明贵 钟昌标 严芝清
基于资源错配视角探讨土地出让规模对区域高质量发展的影响效应及作用机制，以期为中国区域高质量发展提供参考。研究结果表明，土地出让规模与区域高质量发展呈倒“U”型关系；在土地出让规模扩张过程中，地方政府低价出让工业用地、高价出让商服用地的两手供地策略造成了土地价格扭曲，进一步加剧了土地出让规模对区域高质量发展的抑制作用；作用机制检验显示，地方政府土地出让规模扩张导致区域“资源错配”效应，且通过区域产业结构升级与区域创新水平影响区域高质量发展；土地出让规模对区域高质量发展影响存在时间上、空间上和土地出让类型上的异质性，相关政策调整需要综合考虑地方债务动机、经济增长目标动员及土地出让市场化程度。
[期刊] 中国土地
[作者]
张军
土地出让五忌一忌国有土地使用权出让的盲目性不经周密论证和充分考虑用地者的能力，只要用地者到土地部门申请，肯交出让金，不管你上什么项目，有无建设资金来源，一律出让给土地使用权。这就给“炒地皮”者以可乘之机，从而导致国有土地资产的闲置和流失。二忌无计划出...
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张磊 孙琳 张秀智 李岚清 王培杰
基于2010—2020年我国9个大城市10337宗成交的居住用地数据，采用定量Logit模型分析大城市土地出让策略差异及其对房地产企业土地获取行为的影响，研究结果显示：(1)城市财政压力和土地出让金依赖程度不同，其土地出让策略也会形成明显差异；(2)各类所有权结构的房企会形成不同的购地倾向，央属房企更倾向于总价和单价较高的优质地块，本地国有房企可选择承担更多社会责任的出让宗地，非国有房企购地则更具市场化特征；(3)大城市政府土地出让策略会影响房地产企业的购地选择，与“租金最大化”“经营城市”和“综合发展”的政策目标相对应，央属房企、非国有房企、本地国有房企分别在三类城市中购得宗地的可能性上升。最后，提出在高质量发展背景下优化土地出让的治理措施：在土地出让条件中融入社会发展目标，各类房地产企业依据契约履行社会责任，地方政府保障透明公平的市场环境。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
梁若冰 蓝天
撤县设区是我国城市地方政府利用行政手段推动城市化的重要手段，但目前较少研究关注该政策对城市发展质量的影响。本文基于夜间卫星灯光数据测算了城市蔓延与平均灯光亮度指标，并以此探讨了通过土地出让进行城市扩张的政策对城市发展质量的影响。实证结果发现，撤县设区总体上导致了城市蔓延面积的增加与平均灯光亮度的下降，其原因在于地方政府过于关注通过土地出让获取财政收入与进行引资竞争，从而导致了扩张效率与质量的下降。
关键词：
行政区扩张 城市发展质量 土地出让依赖
[期刊] 财经科学
[作者]
陈淑云 曾龙 李伟华
在分析地方政府土地出让竞争过程中的土地价格竞争、土地财政依赖与城市生产率的影响机制基础上,采用固定效应模型和系统GMM分析与检验方法对2003—2014年我国281个地级及以上城市的面板数据对土地出让竞争行为与经济发展效率的非线性影响进行了实证分析。结果表明,土地出让价格竞争与城市生产率呈现出倒U型曲线关系,说明合理的土地低价出让行为有利于促进城市生产率的提高。而土地财政依赖所导致的资源浪费与错配,抑制了城市生产率的提高。土地出让价格竞争和土地财政依赖对城市生产率的影响具有明显的差异性。因此,需要地方政府通过适当的土地低价出让价格来招商引资,并减少政府土地财政依赖,优化地方政府产业结构、引导市场竞争以及提高地方政府财政支出效率等方式来提高城市生产率。
[期刊] 财政研究
[作者]
梁若冰 韩文博
本文利用2003～2008年我国地级市面板数据实证分析了地方土地出让竞争对经济增长的影响。通过对时空固定效应模型进行回归,本文发现本地商住用地出让对经济增长有正向作用,而周边地区的工业用地出让影响为负。这说明土地出让对于地区增长有着正向促进作用,同时该变量在地区间存在空间互动效应。根据这一结果,一方面商住用地出让的地区差异将扩大业已存在的地区经济差距,另一方面各地区在工业用地上的竞争行为可能进一步加剧。最后,本文提出了相关的政策建议。
[期刊] 财经科学
[作者]
陈淑云 曾龙 李伟华
在分析地方政府土地出让竞争过程中的土地价格竞争、土地财政依赖与城市生产率的影响机制基础上,采用固定效应模型和系统GMM分析与检验方法对2003—2014年我国281个地级及以上城市的面板数据对土地出让竞争行为与经济发展效率的非线性影响进行了实证分析。结果表明,土地出让价格竞争与城市生产率呈现出倒U型曲线关系,说明合理的土地低价出让行为有利于促进城市生产率的提高。而土地财政依赖所导致的资源浪费与错配,抑制了城市生产率的提高。土地出让价格竞争和土地财政依赖对城市生产率的影响具有明显的差异性。因此,需要地方政府
[期刊] 管理评论
[作者]
兰峰 徐辉英 达卉莉 黄歆
厘清房价、土地出让与公共服务之间的影响关系,能有效指引公共服务补短板、扩供给和提质量,助力解决民生矛盾、促进社会公平。本文结合全国284个城市的数据,在测度城市公共服务水平的基础上,分析了土地出让对公共服务供给结构的影响,并利用时空地理加权回归模型研究了公共服务对房价的资本化效应,最后探究了土地供给量对公共服务资本化水平的影响。研究发现,在财政分权和官员晋升的双重激励下,地方政府的财政支出更偏向于经济性公共服务;公共服务对住房价格具有显著的资本化效应,在时序上呈先上升后下降的波动趋势,说明公共服务水平与资本化效力之间存在非线性关系,空间上则呈南高北低的分布格局。进一步研究发现,土地供给量的增加能有效降低公共服务资本化效应;出让收入的偏向性支出影响公共服务供给结构与土地供给量变化致使资本化水平提升或降低是土地出让影响公共服务资本化的两条路径。应尽快建立“人地挂钩”的土地供应制度,积极探索土地价值二次捕获的财政工具,完善政绩考核制度,从源头上解决土地供需空间错配,摆脱地方政府财政困境。
关键词：
土地出让 公共服务 资本化
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