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[期刊] 经济地理  [作者] 范宇  王成新  姚士谋  于春  
市场经济背景下,土地使用制度改革由推行有偿使用阶段进入到推行运营土地的理念阶段。政府要促进国有土地资产保值、增值及变现,城市规划和土地储备是两个重要手段,前者为土地资产变现提供基础、创造条件,后者为土地资产变现提供平台。从客观上分析城市规划和土地储备之间相互促进的关系,指出当前由于管理体制等方面的原因,土地储备和城市规划未能充分互动的现实问题,最后提出了建立土地储备规划与计划的编制和运行机制,是促进两者良性互动和推动城市可持续发展的关键。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 赵成胜  黄贤金  陈志刚  
土地储备制度是我国土地使用制度改革的一项创新,是在各级政府针对城市化、工业化进程中土地市场失灵现象而采取的积极干预市场的一种重要手段。近年来,部分学者对土地储备制度进行了一定的研究,但是由于我国开展城市土地储备规划工作起步较晚,部分地方进行了一些实践探索,缺乏相应的标准以及理论层面的规范研究,认识上至今存在模糊和偏差。因此,本文试图基于部分地方的实践探索,针对城市土地储备规划中的重点问题进行细化和探究,从而为我国开展城市土地储备规划工作提供参考意见。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 濮励杰  张润森  
土地储备机制的建立和完善是我国住房保障政策顺利实施的重要保证和客观要求。但是,在保障性住房建设的实施过程中,土地储备制度暴露出了不少问题。本文基于保障性住房视角下的土地储备制度缺陷分析,从规划、融资、监控、参与和法规等方面提出了构建保障性住房的土地储备机制思路和对策。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 任奎  周生路  张红富  孙兆金  冯昌中  
研究目的:探讨城市土地储备规划风险定量化评价模型的构建方法与思路,定量化测度南京市城市土地储备规划风险,总结其分异特征及规律。研究方法:文献资料法、数学模型法、实证分析法。研究结果:南京市各行政区的土地储备规划风险形势整体较为严峻,较大风险级别的面积比例达到了66%以上,各土地级别除八级地外,规划风险差异不大。研究结论:文中构建的城市土地储备规划风险评价模型是可行的,可为城市土地储备风险评价提供有利借鉴。
[期刊] 中国土地  [作者] 蔡成凤  施红琴  
专项土地储备与土地规划的结合点专项土地储备是土地储备大盘子的具体划分,在扣除区县政府城镇村建设发展正常土地储备外,另外设立的以公共职能为划分标准的储备类型,比如交通、城建、铁路、轨道专项储备等。专项土地储备对于整个城市的公共设施配套、经济社会发展
[期刊] 经济地理  [作者] 冯昌中,陈敬雄,范宇  
从历史、经济和政策等角度入手,分析了土地储备和城市经营所产生的背景,并阐明了当前土地储备和城市经营融合的经济意义,进而明确了土地储备在城市经营进程中的机构和功能定位。并以南京市土地储备实践为例,印证了土地储备在政府城市经营中大有可为,分析并提出了储备运作过程中的风险和规避机制,以及土地收储过程中土地收益如何合理分配的问题。最后,结合我国发展的实际情况,提出完善土地储备制度的设想。
[期刊] 中国土地  [作者] 徐斌  喻建华  周丽  
土地储备是调控土地市场,实施土地利用总体规划、城市总体规划,促进土地节约集约利用的重要手段。实践中,全国不少地区均对土地储备提出了计划管理的思路,并对计划编制、实施管理和制度建设进行了卓有成效的探索。本文基于国内特大城市土地储备计划编制和实施效果分析,提出了完善土地储备计划编制的建议。土地储备年度计划编制背景土地储备是大多数城市政府培育和规范土地市场、进行城市
[期刊] 中国土地  [作者] 李婷  刘震宇  
基于新修订的《土地储备管理办法》及2014年~2019年来土地储备计划工作开展情况,笔者分析和探讨了当前土地储备计划编制和执行过程中存在的问题,并针对性地提出了对策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄绍华   岳平   陈帅  
<正>核心提示本文总结了浙江宁波的市级土地储备管理工作的主要做法与成效,分析了其面临的现实困境,提出了加大市级统筹力度、提升财权事权匹配度、提高资金和政策保障等深化完善土地储备管理机制的建议。城市土地储备制度的建立,对于促进城市规划的合理实施、规范和培育土地市场、增加政府财政收入等都具有重要意义。然而,目前我国城市土地储备制度在实践中还存在若干需要解决的问题。
关键词:
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 丁洪建  谭永忠  吴次芳  
[期刊] 中国土地科学  [作者] 卢新海  何兴  
研究目的:探究中国城市土地储备制度的合法性。研究方法:文献资料法和因果分析法。研究结果:城市土地储备制度是城市土地制度改革的创新,它符合法所追求的“秩序”这一基本法律价值;中国城市土地的国家所有,为城市土地储备制度实施提供了重要保证;公共利益性是城市土地储备制度在土地征用上的法律基础,但是城市土地储备制度实施过程中还必须处理好公共利益与个人利益的关系。研究结论:中国城市土地储备制度的建立与实施具有坚实的法律基础。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘波  
任何制度都体现了相应的产权安排。从土地储备制度运行的三个阶段入手,依次分析现阶段我国城市土地储备制度在土地获取、土地整理以及土地供应中的土地产权结构,凸显出这种产权结构的安排在土地储备机构的法律性质问题、代理权利的范围问题、监督问题、农村在集体土地出让中的不平等地位问题及对国家征地权利范围的明确界定问题等方面尚存在一些不合理和需要改进的地方。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 宋军继  
研究目的:为小城市实施土地储备制度提供有益借鉴。研究方法:实证分析法、因果分析法。研究结果:当前小城市土地储备存在城市规划滞后、政府定位不准、利益调整不当和操作不够规范问题。研究结论:小城市实施土地储备制度必须从科学构建储备模式、多元化筹措资金、完善保障体系和规范操作规程等方面入手,深入开展城市土地储备工作,加快区域经济发展和城市化进程。
[期刊] 城市问题  [作者] 王宏新  勇越  
我国实行城市土地储备制度的目的在于推进城市存量土地市场化改革,保障土地资源合理利用,促进城市综合开发与均衡发展。然而,一系列制度变迁导致地方土地储备工作逐渐偏离其初衷,成为地方政府追求利益最大化的工具。只有削弱或者消除制度变迁对地方政府价值选择产生的边际影响,才能使其价值取向回归。为此,可以考虑采取加大中央财政转移支付力度、改革土地出让金缴纳方式、剥离土地储备机构开发经营职能等措施。
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