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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郑宇驰  
本文通过近年来我国地级以上城市的面板数据,使用工具变量法,实证检验了土地价格变化对地方政府两种土地融资方式的选择及对地方政府债务规模的影响。结果表明:土地价格越高,相对于出让土地的融资方式,地方政府更倾向于用土地抵押的方式获得借款;土地价格越低,地方政府对于土地抵押借款的依赖程度降低。土地价格的变化会通过抵押借款这一渠道同向影响地方政府债务规模。为有效防范土地价格波动对地方债务融资的风险,本文从严格监管、推动地方政府债券改革以及在公共基础设施建设中大力推广PPP模式等方面提出对策建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘格菘  
地方政府债务高企与土地价格泡沫构成了风险循环,在这个风险循环中,最关键的两个环节是"稀缺性土地减少与隐性债务显性化"与"融资需求刚性"。偿债高峰伴随房地产需求下滑、流动性趋紧导致的市场融资利率上升、土地市场制度改革导致的定价权转移等因素都对这个风险循环构成一定程度的冲击。地方政府债务与土地价格泡沫的风险循环无法长期持续,"稀缺性土地减少与隐性债务显性化""融资需求刚性"将导致地方政府负债率不断提升、土地价格刚性不断强化甚至"泡沫化"。当面临偿债高峰叠加房地产需求下滑、市场融资利率上升、土地市场制度改革导致定价权转移等冲击时,应恰当应对。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘锡良  李秋婵  
在考虑金融发展水平对地方政府债务规模影响的基础上,构建了以金融发展水平和地方政府债务规模的门槛面板模型。实证研究发现,金融发展水平对地方政府债务规模存在"门槛效应",金融发展水平越高的地区,地方政府债务规模门槛值也较高;金融发展水平中等的地区,地方政府债务规模门槛值相对较低;而一旦地方政府规模超过最高"门槛值",地方政府较难通过金融市场来缓解债务压力。因此,长期来看,地方政府应将债务控制在一定适度范围内,并加强债务风险管控能力。
[期刊] 财贸研究  [作者] 肖文  韩沈超  
通过引入商品房价格,分析地方债务对房地产价格的影响机制,并在戴蒙德OLG模型中消费者效用函数的基础上建立一个两期决策模型,研究房地产价格对消费者福利的影响。实证结果表明:地方政府性债务规模对商品房价格有显著的正向影响,房价对消费者福利存在较为显著的负向影响。因此,妥善处理好地方政府性债务对于民生福祉具有重要意义。
[期刊] 中国金融  [作者] 王培石  
现阶段,针对PPP与地方政府债务之间的研究普遍是对实证结果进行直接阐释,仍然需要对影响机制进行进一步研究。PPP与地方政府支出降低地方政府债务风险主要通过两个方式进行:一是减少政府支出,将债务余额约束在可控的范围内,使总量规模不再增长,进一步采用多种工具对债务风险进行化解;二是增加收入,用于匹配相应债务的本息偿付资金,使债务人资金状况更加稳健。根据PPP模式的原理,PPP可以通过承担原先地方政府的支出责任,
[期刊] 会计之友  [作者] 陈素云  
经济对政府债务的依存度日益增长,如何合理评价地方政府债务绩效、提高地方政府债券的配置效率和使用效益成为推动经济高质量发展的保障。文章探讨政府会计对地方政府债务绩效评价的信息供给机制,构建地方政府债务绩效评价体系和债务项目绩效评价体系。研究表明:财务会计、预算会计和成本会计三功能的政府会计体系为地方政府组织及项目债务绩效评价提供了决策有用信息。政府会计提供的可量化指标,有助于构建债务绩效评价体系,文章将政府会计经济后果的研究延展至地方政府债务绩效,并基于政府会计信息构建了地方政府债务绩效评价体系。
[期刊] 投资研究  [作者] 何涌  陈之雨  
基于融资能力和土地价格扭曲视角,探究地方政府隐性债务是否会影响地区内企业对外直接投资行为以及两者之间存在怎样的影响路径。研究发现,地方政府隐性债务会促进企业对外直接投资,地方政府隐性债务所引致的土地价格扭曲是导致对外直接投资增加的真正原因,而融资能力在其中表现为“遮掩效应”。为深入评价地方政府隐性债务规模、理解企业对外直接投资影响因素提供了思路和证据。
[期刊] 财经研究  [作者] 陈小亮  谭涵予  刘哲希  
从日本和欧洲的国际经验来看,长期老龄化将会不断加重政府债务负担。近年来,中国的老龄化程度不断提高,同时地方政府债务负担也不断加剧,老龄化对地方政府债务的影响应该受到重视。不过,到目前为止,鲜有文献研究老龄化究竟是否已经对中国的地方政府债务负担产生了影响。鉴于此,文章首先从地方融资平台有息债务的视角,对各省份的地方政府债务进行了详细估算,将显性债务和隐性债务同时考虑在内,得到了更加可靠的地方政府债务数据。然后,基于2010-2017年全国30个省(区、市)的面板数据进行实证研究,发现老龄化已经对中国的地方政府债务负担产生了较为显著的不利影响。进一步地,面板中介效应检验结果显示,老龄化主要通过两条机制加重政府债务负担:一是增加财政养老支出、减少财政收入,从"分子端"推高了地方政府债务率;二是降低经济增速,从"分母端"推高了地方政府债务率。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 吴旬  
研究目的:通过对当前地方政府间土地“价格战”的分析,为未来改革方向提供参考建议。研究方法:借助于公共选择理论,利用经济学中基本的供求分析方法分析中国的土地市场。研究结果:为达到引资的目的,中国地方政府间的土地“价格战”导致了整体社会福利的降低,是政府失灵的一种表现。研究结论:为扭转政府失灵的局面,应改变当前不合理的地方政府官员的激励机制,使他们由利用廉价的土地资源吸引外资转向本辖区的软硬件环境的建设。
[期刊] 统计研究  [作者] 赵凯  刘成坤  
本文基于全国35个大中城市2005—2015年的面板数据,通过构建具有"空间依赖"性质的房价、地价空间面板联立方程模型,深入研究房价与地价关系、地方政府行为对房价和地价的作用机制以及城际间的相互作用。研究表明,邻近城市的房价相互"模仿"并一同推动地价上涨,房价对地价的影响呈现"模仿促进"的作用特征;各城市通过尽可能抬高本地地价来拉大与邻近城市地价水平的差距,进而推高房价,实现"以地生财"。此外,研究还证实地方政府通过"价格途径"和"政策途径"均能对房价进行有效调控,且"价格途径"具有一定的传染性;而"数量途径"和"结构途径"作为地方政府控制地价的有效手段,具有较强的溢出效应。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 李永刚  
不断蔓延的欧洲债务危机,加重了各界对国家主权债务问题的担忧。而近期中国各级地方政府的债务问题,同样引人关注。尽管我国法律法规对地方政府举债限制比较严格,但这并不意味着地方政府债务规模合理。事实上,地方政府通过公开或隐蔽渠道,直接或间接地举借了大量债务。现在,地方政府债务风险在某些局部已经显现,潜在的风险也不可忽视。本文在分析中国地方政府债务规模后,提出了化解地方债务风险的对策。
[期刊] 会计之友  [作者] 吴迎新  衡斌  
强化地方债务管理和防范地方债务风险一直是政府会计改革的目标之一。为了检验政府会计改革对于地方政府债务管理的作用效果,基于政府会计改革于2017年将部分省份作为试点地区构建出"天然实验室"的背景,采用双重差分模型(DID)对两者之间的关系进行探索,通过面板数据的固定效应回归模型分析,发现政府会计改革会抑制地方政府债务规模的上升,并且该结论具有一定的稳健性,由此为进一步大范围开展政府会计改革提供理论支持。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 王锋  段然  何晓玲  
文章基于2013年我国审计署和各省市审计厅公布的地方政府性债务数据,分析了我国省域地方政府性债务的现状,并利用空间统计与空间计量方法研究了政府性债务规模的空间分布特征与影响因素。研究结果表明:我国的省域地方政府性债务总量大且增长速度快;地方政府性债务规模在东、中、西部地区呈梯度递减特征,区域不平衡性程度为东、西、中部依次递减;省域层面来看,地方政府性债务规模最高的是江苏,最低是宁夏,省份间存在较大的差异;省域地方政府性债务存在着正向的空间自相关性,主要呈现出"高-高"与"低-低"集聚模式;国民生产总值、城
[期刊] 中国软科学  [作者] 洪源  秦玉奇  王群群  
本文以公共需求偏好匹配标准为导向,设计出债务需求偏好匹配指数作为地方政府债务规模的绩效评估指标,结合我国2002-2012年31个省(市)的相关样本面板数据,对我国省域地方政府债务规模绩效开展实证评估。在此基础上,从地方政府行为视角出发,运用多元选择Logit模型,实证检验了地方政府债务规模绩效的影响机制。实证检验结果表明:地方政府举债活动所处的中国式财政分权的制度环境,以及地方政府在举债过程中面临的晋升激励机制和预算软约束机制,共同显著影响着地方政府债务规模绩效的状况和水平。据此,从改革财政分权制度环境,调整地方政府举债激励和约束机制的制度安排等方面,提出了优化治理我国地方政府债务规模绩效的政策建议。
[期刊] 征信  [作者] 魏博文  姜林  
分税制改革以来,地方政府债务规模迅速扩大,加上地方政府预算软约束、政治激励的负面影响,以及应对金融危机所采取的政策,加剧了地方政府债务规模的膨胀。利用"资产净值"分析后发现,截至2010年底"地方政府资产净值"为正,说明我国地方政府债务规模尚可持续,但债务风险依然存在。因此,地方政府应当防止债务规模持续扩大演变成债务危机。
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