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[期刊] 农村经济  [作者] 王丽艳  杨楠  王振坡  
统筹城乡发展是城镇化发展的必然规律,是解决"三农"问题、促进经济社会转型升级的重要内容和着力点。本文基于要素流动视角,构建土地产权制度、户籍制度与城乡统筹发展的分析框架,厘清二元经济社会结构转化的逻辑关系。在此基础上,从土地资源配置与劳动力转移两方面反思我国城乡统筹发展的误区,剖析土地产权制度与户籍制度对城乡要素平等、自由流动的阻碍。最后以"人""地"为中心环节,土地产权与户籍联动改革为突破点,从推进农地市场化改革、供地主体多元化、户籍与社会福利脱钩等方面构建推动城乡统筹发展的制度框架,实现城乡要素由"单
[期刊] 农村经济  [作者] 王丽艳  杨楠  王振坡  
统筹城乡发展是城镇化发展的必然规律,是解决"三农"问题、促进经济社会转型升级的重要内容和着力点。本文基于要素流动视角,构建土地产权制度、户籍制度与城乡统筹发展的分析框架,厘清二元经济社会结构转化的逻辑关系。在此基础上,从土地资源配置与劳动力转移两方面反思我国城乡统筹发展的误区,剖析土地产权制度与户籍制度对城乡要素平等、自由流动的阻碍。最后以"人""地"为中心环节,土地产权与户籍联动改革为突破点,从推进农地市场化改革、供地主体多元化、户籍与社会福利脱钩等方面构建推动城乡统筹发展的制度框架,实现城乡要素由"单向流动"向"双向流动"转变。
[期刊] 经济经纬  [作者] 朱登兴  
户籍管理制度是适应计划经济体制的产物,在中国已实行了近50年,但在社会主义市场经济体制确立10年之后,现在已成为制约城市化进程和限制经济发展的制度性障碍,已到了必须对户籍管理制度进行改革的时候。"十五"计划明确提出"要不失时机地实施城镇化战略",十六大提出"统筹城乡经济社会发展"的发展新思路,这是针对我国目前城乡经济发展提出的重大战略举措。改革户籍制度是统筹城乡经济,加快城市化步伐、转移农村剩余劳动力、增加广大农民收入、扩大国内需求等方面的要求。
[期刊] 农村经济  [作者] 吴元波  
本文阐述了我国二元经济结构直接向一元结构转换模式的不适用性及我国农村剩余劳动力转移的必要性 ,分析了影响我国农村剩余劳动力转移的两大因素 :土地问题 (土地流转制度及土地产权制度改革 )和户籍制度问题 ,并提出了解决问题的新思路
[期刊] 农村经济  [作者] 高洁  阎星  李霞  
土地制度方面的城乡差异已成为现阶段制约统筹城乡发展的主要障碍,而农村土地产权不明晰更是其中最基础、最核心的问题。本文在明确农村土地产权制度改革已成为现阶段深化统筹城乡发展的突破口的基础上,以成都市农村土地产权制度改革实践为例,对地方层面推进农村土地产权制度改革取得的成效和面临的局限进行了分析,提出由国家和地方共同推进农村土地产权制度改革的政策建议。
[期刊] 经济学动态  [作者] 蔡昉  
本文在一个政治经济学的理论框架下,尝试从城乡社会福利制度的层面上理解户籍制度,回顾了户籍制度改革的整个历程,特别对2004年以来改革的最新进展做出描述和剖析。本文揭示,在中国经济迎来刘易斯转折点,即劳动力作为生产要素出现稀缺现象之后,对户籍制度改革的需求更加强烈,而各级政府进行改革也具有了激励更加相容的条件,因此可以预期一个更为彻底的改革。同时,本文也针对目前一些地方的改革试验,揭示其尚存的局限性和需要突破的方面,提出了相应的政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈跃  欧书阳  
统筹城乡发展是我国经济社会发展的客观要求,也是建设中国特色社会主义和实现全面小康社会的必由之路。统筹城乡发展是户籍制度改革的基本目标,户籍制度改革是实现城乡统筹发展的决定性因素。重庆市作为国家统筹城乡综合配套改革试验区,2010年6月启动全面户籍制度改革。本调查报告通过对转户农民工群体的实地走访调查,在掌握大量第一手资料的基础上,分析重庆此次户改的经验及存在问题,并提出相关对策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 曲福田  田光明  
长期以来,由于农村集体土地产权不清和产权制度的激励约束等功能的缺失,农村土地资源配置低效、农民权益受损问题较为严重。城乡统筹发展、加快形成城乡经济社会一体化发展新格局,是调整经济结构、转变发展方式、促进经济转型升级的重要内容和着力点,也是扩大内需的重要引擎。城乡统筹要求改变城乡二元基础制度,从制度上建立新型的城乡关系,让城乡要素以价格信号进行流动,同时农民权益能够得到保护并分享工业化、城市化要素价值增值收益。土地资源是农村的重要资源,如何通过土地制度创新,充分发挥土地制度的激励约束以及资源配置的功能,促进资源优化配置、保护农民权益,成为当前的热点和难点问题。本文尝试从城乡统筹角度出发提出集体土...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 黄祖辉  黄宝连  顾益康  王丽娟  
研究目的:分析成都市新一轮农村土地产权制度创新的现状及实效,探讨深化农村土地制度改革中需要重视的问题。研究方法:文献资料法,因果分析法,关系演绎图解法。研究结果:成都市先后实施了旨在促进土地有效流转的确权颁证工程、设立耕地保护基金、建立交易服务平台、创建联建制度以及创办政府担保公司等系列创新的成效非常显著。研究结论:为深化农村土地制度改革,要加强耕地保护,保障农民利益;拓展平台涵义,完善交易服务;培育农业主体,加快经济发展;组建新型农民合作社,创新双层经营;完善现行法律,统一土地市场等。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 谭庆刚  
城乡协调发展是建设社会主义和谐社会的重要内容,而当前城乡关系问题的焦点则在于当代的户籍管理制度。本文运用新制度主义的方法,剖析了该户籍制度的基本特征,进而指出了它在各时期对城乡关系的不同影响。目前它与市场化改革总方向是不相适应的,但仍有一定程度的合理性。改革目标是建立适应社会主义市场经济要求的现代户籍制度,改革的重难点则集中在公共品供求紧张、本地人和外来人矛盾尖锐的一些城市。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 宋洪远  
随着我国城镇化的发展,城乡一体化发展问题与农业转移人口市民化等问题成为当前全面建成小康社会的重要议题,而户籍制度改革是解决该问题的关键环节。当前,我国户籍制度改革存在的主要问题有:大城市户籍制度改革进展较慢、外来人口获取城镇公共服务较难、福利与户籍挂钩。我国农业转移人口市民化所遇到的主要问题有:部分农民担心进城可能面临原有福利的损失、部分城市居民担心自己的福利水平会因为外来人口落户而下降、地方政府推进户籍制度改革的积极性不高、扩大城市公共服务覆盖面面临较大的资金压力。鉴于此,为加快户籍制度改革,推进农业转移人口市民化,推动城乡一体化发展,提出建立事权和支出责任相适应的制度、建立财政转移支付同农...
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 贾韫  
城市化和户籍制度改革相互支撑、相互促进。加快城市化进程,能够带动户籍制度改革;推进户籍制度改革,能够促进城市化水平提高。构建有效机制,实现城市化与户籍制度改革的良性互动,是加快城乡一体化发展的战略举措。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 俞德鹏  
论现行户籍制度与城乡关系的改革俞德鹏一、现行户籍制度及其产生现行户籍制度的形成于50年代。新中国成立初期,单纯的人口统计户籍制仍在延续,1954年宪法还明文规定中国公民具有迁徒自由和居住自由(第90条第2款)。然而自此以后,农村人口大量流入城市的局面...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 苏志霞  
中国二元户籍制度的症结不在于从形式上将居民区分为农业人口和非农业人口,而在于户籍制度承担了额外的社会管理职能,使户口充当了城乡福利分配的工具。与现行户籍制度相联系的城乡福利差异表现在社会保障、就业、教育以及住房等各个方面。这种以户籍形式分配社会福利的作法既违背公平也损害效率。要顺利推进户籍制度改革进程,必须在政府推动下有步骤地剥离附着在户籍上的市民福利,还户籍制度本原功能。
[期刊] 农业经济  [作者] 黄可人  
中国特有的户籍制度对农村与城镇间劳动力的流动产生了深刻的影响。本文追溯了户籍制度的建立、发展演化过程,立足户籍制度演变历程分析了城镇和农村二元经济结构的形成以及劳动力市场在城乡之间的对立分割对劳动力在乡村——城镇之间的流动和迁徙的影响。研究结论认为:户籍制度与重工业化战略强化了城乡二元经济结构,城镇和农村形成的分割的劳动力市场制约了劳动力在城乡之间的自由流动;户籍制度的改革亟需改善和解决城镇和农村劳动力市场以及城镇内部由于户口属性不同呈现出的农业户籍与非农城镇户籍人口构成的劳动力市场的分割现状,促进劳动力
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