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[期刊] 中国土地  [作者] 韩冰倩  杜小刚  赖雪梅  
经过多年高速发展,广东省佛山市南海区的土地开发强度已超过50%,超过了30%的国际警戒线。与此同时,新增建设用地供需矛盾日益突显,存量建设用地已成为城市建设用地供给的重要组成部分,亟须通过完善土地二级市场,解决交易规则不健全、信息不对称、监管不完善等问题。2017年,南海区同时开展了国有土地和集体土地使用权二级市场试点。随着试点工作的推进,南海建设用地二级市场建设得到进一步完善,土
[期刊] 中国土地  [作者] 李涛  沈庆国  
2017年,原国土资源部印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》,在全国30个省(区、市)的34个市县开展二级市场试点,计划于2018年底前完成。山东省临沂市作为试点城市之一,在创新体制机制、完善市场交易秩序、促进土地要素流通等方面积极探索,笔者系统梳理了山东临沂试点的做法、实践中遇到的问题,并提出了建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 赖雪梅  杜小刚  罗伟玲  
本文基于广东省佛山市南海区建设用地二级市场建设实践,围绕处理好政府与市场的关系,聚焦优化政府服务与激发市场主客体内生动力两个层面,提出了建设并完善城乡统一建设用地二级市场的相关建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 杜小刚  卓妮  
据调查,广东省佛山市南海区农村集体经营性建设用地面积为171.37平方公里,占全区土地总面积的15.96%。大量集体建设用地分散在全区2304个农村集体经济组织名下,这种所有权主体模式与现代规模化产业方向和城市集聚发展的用地模式难以匹配。同时,南海区产权交易平台数据显示,2010年~2015年,南海区工矿仓储用地的73.95%和商服用地的72.28%来自集体建设用地,农村集体经营性建设用地对于南海经济社会发展意义重大。如何解决集体建设用地量大分散、利用低效以及农民集体各自为政的问题,降低土地的统筹
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张坚  
研究目的:依据《物权法》对地上、地下空间权利区分设立,以明晰权属、准确登记。研究方法:借鉴建筑物区分所有权的理念,通过楼面地价充分体现土地价值,建立专有部分使用权与成员权的复合型法律关系,用建筑面积与高程的组合,构建区分建设用地使用权。研究结果:通过分析与建筑物区分所有权、建筑用地使用权的关系,明析区分建设用地使用权的地位。通过对地籍调查方法的细化,解决区分建设用地使用权实际操作中的问题并举例说明。研究结论:区分建设用地使用权的提出对地上、地下空间权利的设立填补了实际操作中的空白,与现在的法律法规、国家标准紧密衔接,对研究土地空间利用的不动产管理问题具有积极探索的意义。
[期刊] 中国土地  [作者] 高圣平  
问题的提出建设用地使用权制度与我国房地产市场的健康发展息息相关。在现有法律框架下,《物权法》仅规定了建设用地使用权物权变动的基本规则,其具体贯彻还有赖于《土地管理法》和《城市房地产管
[期刊] 中国土地  [作者] 筱美  
【概要】日前,完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点(简称土地二级市场试点)部级验收工作在京举行,北京房山等34个试点地区较好地完成了各项试点计划任务。【评点】为建立城乡统一的建设用地市场、加快完善现代市场体系,土地二级市场试点于2017年1月正式启动。34个试点地区的实践表明,土地二级市场的活跃程度进一步提高,一些地区的转让、出租、抵押交易量明显提升,有效促进了土地要素顺畅流动,提高了存
[期刊] 中国土地  [作者] 胡汉兵  杨青青  方敏  
2017年1月,《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》印发,全国有34个试点地区开展这项工作。四川省泸州市作为试点地区之一,在完善市场交易秩序、促进土地要素流通等方面取得了阶段性进展。全市共办理建设用地使用权转让154宗、面积1501亩,涉及金额4.36亿元;建设用地使用权抵押193宗、面积1.07万亩,涉及金额215亿元。创新体制机制,完善市场交易秩序
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张婷  张安录  邓松林  
研究目的:应用1872份市场交易数据和372份调研数据,对南海区农村集体建设用地市场交易费用及影响因素进行实证分析。研究方法:Tobit模型。研究结果:从1872份市场交易数据归纳出市场特征:市场交易形式存在明显的偏向性,"以租代让"现状普遍存在;土地细碎化程度较强;契约期限大部分都在5年以下,交易周期较短,交易频率较高。根据372份调研数据对市场交易费用的研究结果表明,集体经济组织自组织化是市场有效交易的重要制度变迁;政府干预代表市场化程度,市场化程度越高,交易费用相对较低;交易双方信息越对称、信息透明
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张婷  张安录  邓松林  
研究目的:应用1872份市场交易数据和372份调研数据,对南海区农村集体建设用地市场交易费用及影响因素进行实证分析。研究方法:Tobit模型。研究结果:从1872份市场交易数据归纳出市场特征:市场交易形式存在明显的偏向性,"以租代让"现状普遍存在;土地细碎化程度较强;契约期限大部分都在5年以下,交易周期较短,交易频率较高。根据372份调研数据对市场交易费用的研究结果表明,集体经济组织自组织化是市场有效交易的重要制度变迁;政府干预代表市场化程度,市场化程度越高,交易费用相对较低;交易双方信息越对称、信息透明度越高、市场越规范,市场的不确定性越低,集体经济组织将面临的市场风险越低,其交易费用将越低。研究结论:为了提高集体建设用地市场发展的有效性,交易标的产权清晰是前提,交易公开化、透明化,减少政府在市场交易过程中干预,降低交易的不确定性。
[期刊] 统计与决策  [作者] 田贵良  
我国现行土地制度规定任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地,包括国家原有的土地和国家征用的原属农村集体所有的土地。此项制度造成了土地一级市场中土地供给的政府垄断行为。本文在针对当前这项土地制度弊端进行定量分析的基础上,提出土地一级市场中土地使用权流转市场化,并给出了相关政策建议。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 王煜  陈志东  
分析了南海区镇级图书馆建设的特点、发展成功的原因及其在发展过程中的不足,并针对镇级图书馆的管理制度、经费问题和管理人员减少,管理员队伍不稳定等问题提出了相应的对策。
[期刊] 中国土地  [作者] 潘汝海  胡西武  
国有划拨留用地是一种特殊的征地安置方式,在国家依法征收农村集体土地时,按征收土地面积的一定比例安排给被征地农村集体经济组织,用于保障被征地农民生产生活的建设用地。目前广东省佛山市南海区集体建设用地面积约250.7平方公里,占全区建设用地的46.7%。其中,留用地约11.3平方公里。为了推动国有划拨留用地的流转,南海区大胆尝试,积极创设国有划拨留用地经营权。笔者拟从理论、实践两个层
[期刊] 商业时代  [作者] 郭庆珠  
我国城市地下空间的使用价值逐渐为人们所认知,但城市地下建设用地使用权市场化取得的相关制度仍然处于探索阶段。本文认为,应该在厘清城市地下建设用地使用权取得范围的基础上,从法治的层面把握地下建设用地使用权市场化取得方式、登记制度的基本要求及相对于地表建设用地使用权取得制度的特殊性,并进而实现相关制度的合理化建构。
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