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[期刊] 中国土地科学
[作者]
马九杰 亓浩
研究目的:探讨地方政府垄断土地一级市场对土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重的短期和长期影响,为理解和改革土地财政提供参考。研究方法:双重差分法。研究结果:地方政府垄断土地一级市场,显著提高了人均土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重,平均而言,地方政府垄断土地一级市场可以解释样本中人均土地出让收入变动的28.94%和土地出让收入占财政收入比重变动的16.85%。但是地方政府垄断土地一级市场对土地财政的影响存在"天花板效应",地方政府获得垄断供地权后,土地财政在初期会显著增长,之后增长放缓,在垄断后的第8年,垄断效果达到顶点。研究结论:短期内,地方政府垄断土地一级市场对土地财政有显著的推动作用,加剧了地方政府对土地财政的依赖,但是长期来看,土地一级市场垄断对土地财政的影响受到经济发展速度的制约,不会无限制增长下去。本文引申的政策含义是土地一级市场垄断是地方政府实现土地财政的重要制度抓手,短期内改革的思路在于打破地方政府对土地一级市场的垄断;长期来看,应建设服务型政府,地方政府应追求辖区内福利最大化,而非财政收入最大化。
[期刊] 中国土地
[作者]
屠玉
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
曹飞
本文构建了买、卖方垄断下土地储备中心"征地—出让"的联动市场模型,理论分析表明:农地征收买方垄断和一级土地市场卖方垄断的现行土地储备制度,必然带来地方政府滥用征地权征地追求"土地财政"的后果,如果地方政府并非是"单一的土地市场监管者和宏观调控者",则这个联动市场模型将处于一种非均衡的状态。同时表明土地储备制度买卖方双边垄断市场化经营的结果必然导致宏观调控的缺位和微观管制的越位以及城市土地资产经营的错位,这也使得城市土地市场成为一个充满了政府失灵的市场。在上述理论分析的基础上构建了对耕地保护问题和征地补偿问题的理论分析模型,结果表明:合法化的土地零级市场社会总福利要比双边垄断土地市场的社会总福利...
[期刊] 经济问题
[作者]
陈建设
随着土地管理和土地使用制度改革的深入 ,我国应运而生了城市土地收购储备制度。土地收购储备制度是建立在城市政府垄断土地一级市场的供应、企业改制和土地集约利用方式上的一种新的制度 ,有其一定的运行模式。
关键词：
土地收购储备 政府垄断 制度 模式
[期刊] 经济研究参考
[作者]
扈映 米红 刘东英
在中国大陆城市土地使用权改革沿着市场化道路摸索前进的同时,基于土地所有权国有化基础上的政府对土地一级市场的垄断也逐渐加深。从1982年发布《国家建设征用土地条例》,到1999年实施的《土地管理法》及其《实施条例》,再到近几年出台的相关政策,特别是2004年10月21日发布的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和2006年8月31日颁发的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,具体规定虽有很多变化,但基本精神保持一致:农
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘波
任何制度都体现了相应的产权安排。从土地储备制度运行的三个阶段入手,依次分析现阶段我国城市土地储备制度在土地获取、土地整理以及土地供应中的土地产权结构,凸显出这种产权结构的安排在土地储备机构的法律性质问题、代理权利的范围问题、监督问题、农村在集体土地出让中的不平等地位问题及对国家征地权利范围的明确界定问题等方面尚存在一些不合理和需要改进的地方。
关键词：
土地储备制度 产权结构 土地产权
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李昊 陆禾
本文分析我国房地产市场的走势以及我国土地储备制度的现状。研究了土地储备制度对房地产市场的影响,突出了其对房价的作用。最后针对我国土地储备制度的现状,本文建议政府加强土地买卖的科学规划,同时发挥土地储备制度对房地产市场的调节功能。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
史健 刘照胜
本文依据我国的国情和山东的省情 ,指出土地利用必须走可持续发展的道路。在介绍土地储备的内涵、对象及运作模式的基础上 ,认为实施土地储备制度是促进土地资源可持续利用的有效途径。
关键词：
土地储备 可持续发展 可持续利用
[期刊] 中国金融
[作者]
周江
土地储备制度的发展及作用评价土地储备制度的产生和发展土地储备制度是指由政府按照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市总体规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,直接或进行前期开发后储备,并以公开招标、拍卖方式按需供应土地,调控各类建设用地需求的制度。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
左翔 殷醒民
在当前制度背景下,地方政府既是公共品的提供者,又是垄断了土地交易一级市场、"经营"土地的"企业家"。本文建立一个理论模型阐明了,尽管垄断更多的国有土地能够放松财政约束,但均衡时地方政府会将更多的财政资源投入到能让土地增值和未来税收增长的基础设施建设中,教育、医疗和社会保障等公共服务并不一定是宽裕财政收入的受益者。利用全国284个地级市2003—2008年的面板数据的实证研究发现:在控制住其他变量后,地方政府垄断更多国有土地转让会显著增加经济性公共品的供给,非经济性公共品的供给则会显著下降。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
陈志家 向兵
运用文献研究、实证分析和统计分析等方法,通过对我国城市土地储备制度及实践进行思考,有助于正确客观地评判我国土地储备制度,进而探索建立适合我国市场经济发展和科学发展观要求的城市土地储备机制。通过分析我国土地储备制度建立的背景、发展状况和产生的积极作用,反映了我国现行土地储备制度的基本思路和运作模式,进而剖析土地储备制度在我国实践中存在的主要问题及其根源,研究如何消除制约我国土地储备制度发展不利因素,探索完善我国土地储备制度。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丁洪建 谭永忠 吴次芳
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