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[期刊] 教育研究
[作者]
官风华
在大多数国家,政府是高等教育财政的主要来源。毫无疑问,这种情况将在可见的未来持续下去。由于经济发展的需要,高等教育的社会需求日益扩大,提高教学和科研质量的任务日显突出,而这正好与高等教育结构调整、投资体制改革、政府财政紧张以及教育质量不稳等结合在一起,使问题更加复杂。此外,高等教育财政问题之所以棘手,也因为它比其他各级教育更为昂贵:一般而言,高等教育生均成
[期刊] 高等教育研究
[作者]
孙志军 金平
近20年来,世界发达国家高等教育财政体制改革的一个重要方面是把绩效因素纳入拨款公式。与投入拨款相对,产出或绩效拨款是指根据一些产出指标分配资源的拨款方式。丹麦、荷兰和美国的部分州,是三种不同类型的绩效拨款方式的代表。借鉴绩效拨款机制在各国高等教育中的实践,对目前我国高等教育拨款方式的改革是有意义的。
关键词：
教育财政 拨款公式 绩效拨款
[期刊] 比较教育研究
[作者]
阙海宝 李曦 顾美玲
教育券制度是一种教育投资体制的创新,对我国教育发展有相当大的借鉴意义。本文试图对一些国家高等教育的教育券制度进行系统分析与研究,提出以教育券制度作为一种有效的方式解决当前我国高等教育的一些问题,以期为我国高等教育经费制度的改革提供借鉴。
关键词：
教育券 高等教育 拨款机制 创新
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邵学峰 王国兵
我国部分高校出现的财务危机已成为制约其有序发展的重要因素,而当前高等教育财政拨款机制在一定程度上造成了这种困局。我国高等教育财政拨款机制改革的原则与方向是:遵守公平与效率兼顾的原则;体现教学与科研并重的精神;保持与公共财政体制改革相适应的原则;增加财政拨款对社会资金投入的引导作用。优化我国高等教育财政拨款的路径:一是适时建立高等教育财政拨款的中介机构;二是保证高等教育的拨款规模;三是财政拨款对象应惠及更多民办高校及支出项目;四是调整财政拨款的支出项目及内容;五是完善中央和地方政府对高等教育投资的分权模式。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
杨秀文
日本高等教育的财政拨款,办学主体不同,经费来源各异。笔者分别介绍了国立大学、公立大学和私立高等院校的经费来源及当前出现的变化。日本高等院校的评估,自上世纪90年代末开始,在自我评估的基础上,增加了第三方机构的再评估,并将评估结果与资源配置结合起来。
[期刊] 教育研究
[作者]
王雪峰
目前世界上各种高等教育拨款机制都不能使高等教育实现社会贡献最大化。本文提出建立真正意义上的产出型拨款机制的思路 ,并对这种机制进行初步设计。真正意义的产出型拨款机制以高等院校的教育数量、教育质量和办学效益的综合指标为拨款依据 ,以此引导高等院校对社会做出最大的贡献。
关键词：
高等教育 拨款机制 产出型 拨款公式
[期刊] 财会月刊
[作者]
李永宁
我国高等教育经费拨款制度改革打破了中央统一包办高等教育的投资体制弊端，建立了中央与地方分级负责的财政投入责任制度，构建了动态调整的生均拨款制度和以绩效为导向的拨款模式，提升了拨款的科学化、精细化管理水平。但是仍存在财政投入的稳定增长机制尚未建立、财政支持体系设计尚不健全、拨款缺乏有效的绩效监测和考评机制等问题。为有效解决拨款制度改革中存在的问题，应注重高等教育财政投入的立法保障工作，确立以提高高等教育质量为根本的拨款目标，建立拨款中介机构，完善财政支持体系设计，多方位健全财政资金的供给机制与分配机制，建立质量评估与拨款相结合机制等。
关键词：
高等教育 拨款制度改革 政府经费
[期刊] 财政研究
[作者]
阳敏 张宇蕊
"十二五"时期我国处在公共事业单位改革的关键阶段,高校管理体制、资源配置、服务供给方式将相应发生根本变化,而高等教育拨款考评机制创新将成为改革的重要部分。本文对我国和西方国家的高等教育拨款考评机制进行了比较分析,在借鉴其他国家成功经验的基础上,针对我国高等教育拨款考评的治理模式、逻辑模型、要素框架、指标体系及拨款模块提出政策建议。
[期刊] 教育研究
[作者]
官风华 魏新
80年代以来,我国高等教育的发展就面临着严重的财政制约。为此,各方面都在努力寻找解决的办法。归纳起来,办法不外两类:一是尽可能扩大财政来源,二是提高资源的使用效率,或者将这两者综合使用。然而,一国之财力,非一时之功可以达到令人满意的程度,高等教育在财政支出中可得的份额,因而要受到极大限制,而且,就我国具体情况而言,一方面经济发展尚较落后,扩大高等教育的经费来
[期刊] 财政研究
[作者]
东北财经大学完善体制阶段的和谐社会建设与公共财政安排课题组 吕炜
一、完善我国高等教育财政拨款制度的现实紧迫性我国高等教育财政拨款制度的改革,虽已取得相当的成效,但伴随着高校的扩招和发展也累积了一些不容忽视的问题。
[期刊] 教育研究
[作者]
孙志军 王善迈 成刚
现代高等教育财政拨款制度由拨款主体和拨款机制构成。拨款主体是拨款制度中的实体部分,拨款机制包括财政资金的供给机制、分配机制以及问责机制。财政资金的供给是通过政治过程确定的,分配机制中采用拨款公式保障了经费分配的客观与透明性,问责机制对资金的使用过程和结果起到约束作用,并体现在经费分配过程中。这个"三位一体"的制度构架为分析各个国家和地区的高等教育财政拨款制度,可为改革和完善我国的高等教育财政拨款制度提供一个参照。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
颜廷兰
本文运用绩效管理理论和方法对我国高等教育拨款模式改革进行研究。通过调查和分析,对现行的高等教育拨款模式存在的问题进行深入剖析,并在此基础上提出了适合我国国情的高等教育绩效拨款模式和具体的操作方法,以提高我国高等教育财政拨款的科学性、合理性和有效性,促进高等教育健康、持续发展。
关键词：
高等教育 绩效拨款 机制改革
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
线联平 孙志军 陶春梅 梁岩松
拨款制度作为高等教育财政体制的一个核心部分,由拨款组织结构体系和拨款机制构成。拨款制度涉及三个问题:如何通过财政拨款制度的改进促进高等教育的质量提高?采取什么样的经费分配方式使资金使用更加公平、有效?如何将对高等学校的评估结果纳入拨款过程以建立完善的问责机制?基于这些问题,笔者在对英格兰的实地考察中,重点考察了其高等教育拨款制度。在考察的基础上,建立一个分析高等教育拨款制度的基本框架,分析英格兰高等教育财政拨款制度的具体构成与特征;简要概述近几年北京市在这方面的改革经验,进而提出进一步改革和创新的一些建议。
关键词：
高等教育 拨款制度 分配机制 问责机制
[期刊] 中国高教研究
[作者]
线联平
对教育中介组织的概念进行了界定,分析了我国教育中介组织产生的社会背景及主要功能;结合国外教育拨款中介组织的具体运行对教育中介组织在高等教育拨款中的作用进行了具体分析,并提出了可资借鉴的地方;结合北京市政府职能转变和高等教育改革发展的实际,探讨了成立相对独立的高等学校拨款机构的设想。
关键词：
教育中介组织 高等教育 拨款
[期刊] 财会通讯
[作者]
沈洪涛 戴必明 董云芝
在我国经济发展步入新常态的大环境下，如何提高有限的财政资金使用效益，是当前我国高等教育亟需解决的问题。本文回顾了我国高等教育拨款模式的历史演变，分析了当前拨款模式的不足之处，并借鉴美、英、法、德等国的绩效拨款经验，构建了基于绩效评价的财政拨款模式。
关键词：
绩效拨款 财政拨款模式 高等教育
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