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[期刊] 职教论坛  [作者] 田志磊  刘云波  
职业教育基本经费的拨款机制可分为三类:生均拨款、成本单元和产出拨款。生均拨款机制简单易行,适用于成本结构相对稳定的教育系统;而成本单元拨款则比较适合于生源变化较大、创新频繁的职业教育体系;产出拨款机制会对教育目标产生直接的激励作用,但是产出指标的选择要求慎重。我国高职教育拨款机制面临的主要问题是如何调整生均拨款和专项经费之间的比重,而中职教育则亟需在免费的基础上构建基于成本的生均拨款机制,同时鼓励不同地区探索更符合本地需求的职业教育拨款机制。
[期刊] 教育研究  [作者] 官风华  
在大多数国家,政府是高等教育财政的主要来源。毫无疑问,这种情况将在可见的未来持续下去。由于经济发展的需要,高等教育的社会需求日益扩大,提高教学和科研质量的任务日显突出,而这正好与高等教育结构调整、投资体制改革、政府财政紧张以及教育质量不稳等结合在一起,使问题更加复杂。此外,高等教育财政问题之所以棘手,也因为它比其他各级教育更为昂贵:一般而言,高等教育生均成
[期刊] 教育研究  [作者] 王雪峰  
目前世界上各种高等教育拨款机制都不能使高等教育实现社会贡献最大化。本文提出建立真正意义上的产出型拨款机制的思路 ,并对这种机制进行初步设计。真正意义的产出型拨款机制以高等院校的教育数量、教育质量和办学效益的综合指标为拨款依据 ,以此引导高等院校对社会做出最大的贡献。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王冬  
1991以来,国务院及教育部等相关部门先后颁发了14份文件要求各地要制定和落实职业学校生均经费标准,但时至今日高等职业教育仍存在生均拨款制度建设不健全、落实不彻底、地区性差异、制度先天性不足等问题。各级政府部门应从观点上重视生均拨款制度的落实,强化生均拨款制度的法律性,积极实施"国家拨款基数+综合奖补"分配办法,归口管理刚性执行生均拨款政策,基于专业差异建立绩效经费机制,加强监督检查,建立奖惩机制从而保证国家生均拨款制度的有效实施。
[期刊] 财政研究  [作者] 阳敏  张宇蕊  
"十二五"时期我国处在公共事业单位改革的关键阶段,高校管理体制、资源配置、服务供给方式将相应发生根本变化,而高等教育拨款考评机制创新将成为改革的重要部分。本文对我国和西方国家的高等教育拨款考评机制进行了比较分析,在借鉴其他国家成功经验的基础上,针对我国高等教育拨款考评的治理模式、逻辑模型、要素框架、指标体系及拨款模块提出政策建议。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 韩骅  
本文介绍了若干发达国家教育财政拨款的经费来源和各级教育行政承担的份额,研究了管理职权与财政责任的相关性,分析了发达国家教育拨款的特点和改革趋势:拨款模式的多样化、责任的分散化、克服地区和地方教育投入的不平衡、提高教育经费的使用效率等。
[期刊] 教育与经济  [作者] 杜莉  
教育财政拨款是基础教育发展的保障。随着教育总量投入和生均投入的不断增长,我国亟需探索和建立与基础教育发展相适应的均衡教育拨款模式。结合我国基础教育拨款模式演进的背景和国际经验,本文根据基础教育的特点,对构建基于学校层和以学生基本教育需要的拨款公式,以及确立生均财政拨款综合标准进行分析,并对提高教育公式拨款效率的持续运行机制提出建议。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 徐守磊  
目前世界上各主要的语言推广机构的资金来源构成与母语语种的国际传播地位相对应,呈现出一定的阶梯层次,强势语言的推广机构可获得较高比例的自营收入,而弱势语言的推广机构则主要来自政府财政拨款。汉语国际推广拨款机制可以借鉴各国政府对语言推广机构及其他教育文化类非营利组织的经验,综合采用交付拨款、分配拨款和协议拨款三种财政拨款方式。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张连绪  王超辉  
高等职业教育的教育投入问题已经成为当前我国高等职业教育发展的瓶颈。通过比较美国、芬兰和澳大利亚高等职业教育财政拨款的数额状况、来源分配、绩效体系以及法案保障等发现,加大中央政府财政拨款、健全财政拨款的绩效机制以及加快高职教育投入的立法进程,应成为完善我国高职教育财政拨款体制的路径选择。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 阙海宝  李曦  顾美玲  
教育券制度是一种教育投资体制的创新,对我国教育发展有相当大的借鉴意义。本文试图对一些国家高等教育的教育券制度进行系统分析与研究,提出以教育券制度作为一种有效的方式解决当前我国高等教育的一些问题,以期为我国高等教育经费制度的改革提供借鉴。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 王辉  孙连勇  
以"奖优"谋"塑优"的奖优制拨款模式之兴是奥巴马政府教育政策的一大亮点。为推进美国职业教育体系变革,奥巴马政府进行了建构职业教育奖优制拨款制度体系的改革尝试,而《珀金斯法》案改革计划正是其制度建设构想的集中体现。在付诸实施后,奖优制版《珀金斯法案》将对全美职业教育项目系统的优化进程有所推动,对美国职业教育体系变革亦有积极影响。我国的新时期职业教育财政拨款机制改革可从中借鉴。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 任占营  童卫军  
建立完善以改革和绩效为导向的高等职业教育生均拨款制度,对政府履行法定职责、完善高等职业教育经费保障机制、解决高等职业教育投入不足、推动省级政府发挥统筹作用、督促举办方履职尽责有着重要意义。当前各地落实高等职业教育生均拨款制度中主要存在制度建设弱和主体责任落实难等问题。要通过推进制度创新、强化责任落实、严格绩效问责等对策来确保高等职业教育生均拨款制度真正发挥实效,实现高等职业教育的高质量、可持续发展。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 吉小燕  秦发盈  
英国大学继续教育拨款机制是英国大学继续教育发展的重要推动力。自上世纪60年代以来,这一传统的英国大学继续教育拨款机制,受政府政策的变动、经费供给不足、市场需求转变等因素的影响,在进入新世纪前经历两次大的变革,即过渡期的大学基金委员会和高等教育基金委员会制度的变革。两次变革最突出的特征是引入内部市场竞争机制,资助内容开始由原先的大学成人自由教育转向大学继续职业教育。
[期刊] 中国财政  [作者] 翟蕊  张小萍  
目前,我国中央高校教育经费投入构成以中央教育经费拨款为主,主要采取"综合定额加专项补助"的方式,经费由财政、教育部门根据不同层次、不同类型和不同地区学生的生均拨款定额标准和高校在校生数核定下达,
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邵学峰  王国兵  
我国部分高校出现的财务危机已成为制约其有序发展的重要因素,而当前高等教育财政拨款机制在一定程度上造成了这种困局。我国高等教育财政拨款机制改革的原则与方向是:遵守公平与效率兼顾的原则;体现教学与科研并重的精神;保持与公共财政体制改革相适应的原则;增加财政拨款对社会资金投入的引导作用。优化我国高等教育财政拨款的路径:一是适时建立高等教育财政拨款的中介机构;二是保证高等教育的拨款规模;三是财政拨款对象应惠及更多民办高校及支出项目;四是调整财政拨款的支出项目及内容;五是完善中央和地方政府对高等教育投资的分权模式。
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