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[期刊] 改革  [作者] 王薇  
单一制国家在财政分权过程中有其自身不能逾越的底限。我国中央政府与地方政府如果要科学合理的划分各自的支出责任,首先要确定财政分权的底限,然后才能确定支出责任如何调整以满足我国现阶段公共服务供给的要求。在地方财力下降的情况下,可以考虑在完善转移支付制度前提下,进一步进行资源税、财产税等税种的调整、完善确立地方税体系,最终确定各级政府财政来源和财政能力的格局与走向。
[期刊] 农村经济  [作者] 马俊军  
管治型政府向服务型政府转变是世界发展的潮流,也是我国行政管理体制改革的基本方向,乡镇一级政府作为直接面对广大农民的层级最低的一级政府如何提高公共服务水平,建构高效便民的公共服务体系对构建和谐社会意义重大,本文就此问题做了初步探讨。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈雪娟  余向华  
近年来,伴随政府购买服务实践的发展和对西方经验引介的逐渐增多,对中西方政府购买服务的比较研究成为可能。从理论、现实动因和发展反思三个方面所做的国际比较研究表明,重塑公共部门理论和国家治理现代化理论能够捕捉新公共管理理论所难以捕捉的治理制度的异质性,二者在理论现代性上相互支撑;中国公共服务供需侧的内在动力和国家治理现代化对事业单位分类改革的外部压力有别于西方国家;西方理论界对于政府购买公共服务和公私部门关系的反思所带来的启示,是公共服务的市场化、社会化、契约化供给,为的是实现公共服务供给的多元化和现代化。当前,中国在推进国家治理能力与治理体系现代化的过程中,客观上也会对政府购买公共服务提出很多新的规范标准和引导要求,而适时总结并借鉴国外经验、反思其教训,再结合中国国情实际,考虑新的突发公共卫生事件的应对,着力推进政府购买公共服务的改革和规范化,具有很大的必要性和可操作性。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 李国新  
公共文化服务属于基本公共服务。加强现代公共文化服务体系建设,首先应强化各级政府的主体意识、责任意识和自觉意识。加强公共文化立法,提高公共文化建设法制化水平,是强化政府责任的根本体现。理顺公共文化管理体制,加强各级政府对公共文化服务体系建设的统筹协调,是强化政府责任的现实要求。促进公共文化服务均衡发展,是强化政府责任的战略重点。完善公共文化服务财政保障机制,是强化政府责任的基本任务。不能把公共文化服务的政府主导和社会化发展割裂开来、对立起来。
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  姜爱华  
一、"财政责任"概念的提出对于"财政责任"这一概念,我国一般将其等同于"财政职能"、"事权"使用。比如孙凤仪(2008)、王家永(2008)和课题组(2008)都是分析政府在履行自己的公共服务职能时候的财政责任。这一理解更多地
[期刊] 价格月刊  [作者] 丰琰  
公共服务价格制定需要政府承担一定的责任,因为公共服务是建立在私人服务概念的对立面,具有共享性、公有性和公众性。这一领域并非由私营组织提供,而是由政府来体现共同的价值观和主流文化导向,以实现积极向上、健康的根本利益和共同利益的公共服务。因此,政府在供给过程中承担着对应的责任。由于公共服务价格制定所形成的购买行为需要政府承担更多的责任,故推行这种模式成为必然趋势。尽管责任主体依旧属于政府,但资金来源于公共财政。政府通过确保责任保障的同时形成市场机制,以确保公共资源和服务供给的市场化。政府的责任彼此密切相关,政府确定公共服务价格的责任与国家监督和政府责任密切相关。基于实践与理论,在购买公共服务的过程中,明确政府所承担的责任并关注其是否到位是非常重要的,同时也需要寻找合适的社会组织来提供公共服务。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨孟尧   武林  
<正>公共文化服务有助于公众获得感和幸福感的提升,而社会教育是满足公众文化需求的重要途径。随着经济社会进步,公众精神文化需求日益增长,对基层政府公共服务效能也提出了更高的要求。要解决人民群众日益增长的公众文化需求与相对粗放的公共服务供给之间的矛盾,社会教育途径是值得重点关注的领域。
关键词:
[期刊] 中国财政  [作者] 周波  
作为现代国家基本财政制度的重要内容之一,政府购买公共服务在西方发达国家已有多年实践。为提高行政效率,减轻日益沉重的财政负担,矫正公共服务供给领域出现的"政府失灵",英美等西方主要发达经济体将市场机制引入公共服务供给领域,发展多元供给主体的公共服务模式,颁布具有针对性的法律法规用以规范和管理政府部门和承接主体行为。这些成熟的国外经验值得借鉴。
[期刊] 中国软科学  [作者] 罗自刚  
研究基于对"亚太地区"(广义上的)日本、美国和澳大利亚三国的相关比较而成。随着"太平洋时代"进程的加速与深化,主要国家围绕海洋利益展开的国际竞争也日趋激烈,政府海洋行为备受关注。通过历史的、逻辑的和比较的分析,并充分汲取国内外相关最新研究成果,对亚太主要国家政府海洋管理做出规范性研究,有助于洞悉和把握其政府海洋管理的行为特征和趋势,明确我国政府海洋行为创新的方向、要点与支持性条件。主旨和结论是:我国政府能够从学习、吸收和创新中,实现对海洋管理行为的升级与超越,从而更加有效地驾驭海洋和获取海洋比较利益。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 叶勇  王俊巧  
以2014年兰州市"4·11"局部自来水苯指标超标事件为例,结合新公共服务理论探究我国公共危机管理中政府的道德责任、宪法责任、政治责任和行政责任的内容,试图构建一套较为系统的我国公共危机管理领域中的政府责任体系。同时,以流程优化为切入点分析公共危机管理政府责任在监管措施、信息发布机制、物资储备系统和行政责任程序机制界定方面的薄弱环节,并提出相应可行的完善对策。
[期刊] 国际贸易  [作者] 柴子曈  刘建民  
社会的发展与进步需要统筹指导,政府的地位不可或缺。古往今来,统治阶级的地位之所以屹立不倒,是因为社会发展的有序必要性,即便江山易改,朝代易变,政府的重要性却从未降低,相反,随着社会的发展进步,政府的地位越发重要。作为社会发展的管理者,政府能够引导混乱的社会群体朝着文明安全的方向发展,封建社会也好,
[期刊] 教育与职业  [作者] 王金岗  朱光东  
文章在对高职教育评价中政府作用内涵演变理论论证的基础上,基于国际比较视角,分析比较发达国家政府参与高等教育评价的实践特点,揭示其共同发展趋势,提出有效发挥高职教育评价中政府推动作用的对策建议,为完善我国高等职业教育质量评价制度,推动高等职业教育"管办评分离"提供有益借鉴和参考。
[期刊] 教育与职业  [作者] 杨善江  
校企合作是我国当前职业教育发展的一个致命弱点。政府对职业教育的管理由控制模式向监控模式转变是世界职业教育发展的总趋势。基于新公共管理理论视角,比较研究发达国家政府在职业教育以及校企合作中的作用给我们诸多启示。当前,我国职业教育校企合作必须坚持政府主导,政府各部门要切实履行管理职能,完善职教法规体系,优化校企合作机制,建全考核评估体系,为职业教育校企合作保驾护航。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 夏义堃  
[目的/意义]为客观分析我国开放政府数据实施的现状,并从国际比较的视角探寻当前我国开放政府数据存在的问题与不足,构建符合我国国情的政府数据开放体系。[方法/过程]通过对国际上具有代表性的政府数据开放评估体系内容的梳理,系统分析不同评估体系对中国政府数据开放情况的基本认知。[结果/结论]在对比分析的基础上,发现我国在政府数据开放水平、信息法律制度、组织管理体系以及技术架构等方面还存在一定的差距与不足。进而提出要从提高对开放政府数据战略的认识、加强顶层设计、完善法规制度以及统一组织管理、设定技术标准等7个方面构建我国政府数据开放体系。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 马建斌  
建设公共服务型政府已成为各级地方政府转型的目标和方向。地方政府在建设公共服务型政府方面具备了一定的有利条件,同时也面临很多实际困难。这对各级地方政府提出了具体要求,需要各级地方政府实施配套的对策组合,加快地方政府转型步伐,构建公共服务型地方政府。
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