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[期刊] 税务研究  [作者] 李平  
进入二十一世纪以来,新技术不断涌现、数字化程度快速提升,给全球经济社会发展和政府治理带来了根本性变革。由此带来的新商业模式和纳税人行为方式的转变,以及纳税人对政府和税务机关期望值的提高,给各国税收治理带来了新的机遇和挑战,应用最新数字技术提升税收治理水平和能力已变得刻不容缓。本文从国际视角出发,首先探析税收治理数字化的理念、目标和发展路径,然后介绍国外税收治理数字化的主要做法和经验,最后在借鉴的基础上提出促进我国税收治理数字化的建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 李平  
近年来,随着数字经济的飞速发展,各种新商业模式迅速崛起,给税收管理带来了新的挑战。税务机关应改变传统征管思维,顺应时代变化,创新治理体系,既要保护处于初级阶段的新商业模式,又要使其发展纳入法治化、规范化的轨道。
[期刊] 当代财经  [作者] 周志波   张小芳   刘晔  
税收治理数字化转型是推动税收治理现代化变革的重要力量,其对加快国家治理体系和治理能力现代化进程具有重大意义。基于机会结构概念,建立税收治理数字化转型的社会学分析框架。考察全球税收治理的实践发现,各国数字经济发展的紧迫感、政府治理变革的力度、数字技术创新的强度形塑了这一转型进程独特的机会结构。但机会结构本身也在不断地演化,新型冠状病毒感染疫情是近年来推动机会结构开放最重要的外部事件,而技术异化是导致机会结构趋向封闭的最大现实困境。中国应当立足自身实际,努力消解数字智能技术的负面影响,保持税收治理数字化转型的机会结构持续开放,以高质量的税收数字化推进税收治理现代化。在具体路径上,应当消除税收数字垄断,驯化税收数字“利维坦”;打破税收数字壁垒,提升数字化税收治理效能;弥合税收数字鸿沟,保障纳税人税收数字权利;消解税收数字内卷,做好数字治理长期规划。
[期刊] 税务研究  [作者] 于海峰  
数字经济时代的征税对象和收入分配体系呈现出新特点和新变化,税收治理需进行相应的数字化转型,才能有力有效服务数字经济的高质量发展。税收治理数字化主要涉及三个维度的数字化,包括税法规则与制度体系数字化、税收征管与服务体系数字化以及税务信息与组织体系数字化。基于此,推动税收治理数字化实际上是一项宏大的系统性工程,至少需要正确处理四对关系:一是宏观、中观与微观之间的关系;二是政府与市场之间的关系;三是公平与效率之间的关系;四是发展与安全之间的关系。为有效适应数字经济时代的新特点和新变化,税务部门需从理念、技术以及管理三个方面着眼加快税收治理数字化变革,才能以税收治理数字化助推数字经济高质量发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈艳  
以"三明医改"为蓝本的新一轮全国医改是在政府主导下的医药、医保、医疗"三医联动"的综合性改革。税务部门作为宏观调控和税收执法部门,拥有覆盖医药生产、流通领域的税收大数据,在服务医改,保障人民生命健康方面有特殊优势,理应有所作为。本文旨在研究税务部门深度参与社会共治、服务医疗改革、服务经济发展、服务人民健康的新模式,以更好地实现税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈艳  
以"三明医改"为蓝本的新一轮全国医改是在政府主导下的医药、医保、医疗"三医联动"的综合性改革。税务部门作为宏观调控和税收执法部门,拥有覆盖医药生产、流通领域的税收大数据,在服务医改,保障人民生命健康方面有特殊优势,理应有所作为。本文旨在研究税务部门深度参与社会共治、服务医疗改革、服务经济发展、服务人民健康的新模式,以更好地实现税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘建徽  周志波  
经济数字化是21世纪社会发展的一大趋势,对现有的政治经济秩序造成了很大的冲击,并给全球税收治理带来了严峻的挑战。本文以经济数字化的发展特征和趋势为逻辑起点,分析了经济数字化对全球税收治理秩序的冲击及由此带来的困境,并在推演OECD和欧盟等世界主要经济体应对经济数字化挑战的税收政策实践的基础上,就重塑数字经济国际税收规则,构建全球税收治理新秩序,提出了制度设想和政策建议。本文认为,经济数字化背景下重塑全球税收治理秩序,应当以认知上的包容开放界定政府市场的角色定位,以政治上的合作信赖促进税收领域的协作共治,以制度上的共识趋同促进税收领域的秩序重构,以技术上的互助协同促进税收领域的征管胜任。
[期刊] 税务研究  [作者] 王宏伟  
税收治理现代化是实现国家治理现代化的重要内容之一。税收治理现代化中,现代化的税收意识是其前提条件和价值基础,是其灵魂和核心。因此,在"互联网+"背景下,税收治理现代化不仅要推进技术的现代化,更应该重视税收意识的现代化。税务机关在实现税收治理现代化的过程中,既要利用互联网和大数据手段提高税收管理的现代化水平,更要通过规范税务机关行为和保障纳税人权利来夯实现代化的税收意识的基础。
[期刊] 税务研究  [作者] 王宏伟  
税收治理现代化是实现国家治理现代化的重要内容之一。税收治理现代化中,现代化的税收意识是其前提条件和价值基础,是其灵魂和核心。因此,在"互联网+"背景下,税收治理现代化不仅要推进技术的现代化,更应该重视税收意识的现代化。税务机关在实现税收治理现代化的过程中,既要利用互联网和大数据手段提高税收管理的现代化水平,更要通过规范税务机关行为和保障纳税人权利来夯实现代化的税收意识的基础。
[期刊] 国际税收  [作者] 殷明  倪永刚  
税收征管现代化是税收治理现代化的重要组成部分,税收治理目标的实现依托于税收征管体系的不断完善,同时税收征管效能又是税收治理能力的重要体现。本文梳理了我国税收征管现代化的演进优化历程,分析现行税收征管模式存在的主要问题,借鉴税收征管现代化建设的国际经验,提出新时代我国应紧扣时代要求、明确实施重点,大力推进以数治税理念下税收治理的综合集成效能,并积极探索我国税收征管现代化的实施重点及路径取向。
[期刊] 国际税收  [作者] 杰弗里·欧文斯  陈新  
本文分析阐述了数字化时代透明、信任和技术三者之间的关系。数字技术可以促进透明度的提高,亦可以通过使税务部门为纳税人提供更好的服务,促进税企之间建立信任关系。
[期刊] 税务研究  [作者] 毛恩荣  周志波  许美利  
近些年,数字经济成为全球经济增长的关键动力,数字经济税收也成为各国政府关注的焦点。但由于数字经济自身的特征,传统的税收治理规则和秩序已不适用于数字经济的监管,各国政府及一些国际组织为重构数字经济全球税收治理体系作出了艰辛的努力却暂未取得实质性成果,数字经济全球税收治理表现出典型的内卷化趋势。本文在分析数字经济全球税收治理内卷化现象的基础上,从制度经济学的角度剖析其根源,并构想了未来的破局之路。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄成敬欣   王志平   于金秋  
数字经济是以数据资源、信息网络和数字技术为内在驱动的新型经济形式。数字经济不仅成为驱动我国经济社会发展的新引擎,也成为我国经济新的重要增长点。加强对数字经济的税收治理是实现税收治理现代化的重要任务。本文剖析数字经济背景下税收治理存在的一些问题,阐述数字经济背景下税收治理面临的挑战及税收治理的基本思路,提出应从加快税收立法进程、完善税收制度体系、优化税收征管方式、健全税务监管机制等方面不断提升税收治理能力,从而推动构建税收治理新格局。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 戴洪锐  
公共信用建设是经济、社会数字化背景下政府在市场监管和社会治理上的创新,在数字技术赋能下展现出建构制度信任、提升执法效能、推动法律规制模式前移的治理价值。但实践中也出现“数字技术+信用法治”良性互动关系未建立、公共信用基础设施薄弱掣肘制度效能发挥、治理中权益保护不足等问题。公共信用治理的优化,须深度融合技术支撑与法治保障:从原则上,一要重构数字技术与信用法治的关系,二要平衡信用权力与信用权益;在路径上,须围绕公共信用治理的目标位阶分步展开,一方面要不断提升政府的公共信用治理能力以改善执法效果,另一方面应嵌入“信用大数据归集-算法及信用评价-信用权益救济”全过程回应信用权益保护需求。
[期刊] 国际税收  [作者] 张国钧  
数字经济的快速发展促进了各种基于数字技术产业的大发展,数字资产应运而生。数字资产交易因其全新的交易对象及交易形式对传统税收政策和税收治理体系提出新挑战。当前我国还存在数字资产价值评估存在困难、数字资产税收治理相关法律法规尚待完善、数字资产跨境所得税收管辖权存在争议、数字资产税收治理存在信息不对称现象等方面的问题,本文通过借鉴域外一些国家数字资产税收治理的实践及经验,提出制定数字资产课税整体改革方案、完善数字资产法律法规、强化数字资产税收监管、加强数字资产税收合作和信息共享等优化我国数字资产税收治理的政策建议。
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