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[期刊] 会计之友  [作者] 姜宏青  苏煜峰  
PPP模式在中国基础设施建设需求越来越多、资金压力越来越大的背景下,逐渐受到政府以及社会各界的关注。引入PPP模式使民间资本参与到基础设施建设的过程中来,对中国的发展有重要意义。在借鉴国外先进PPP项目管理经验的基础上,结合中国具体国情从项目治理层和项目管理层提出有效推广运用PPP的建议,旨在修正对PPP的观念认识,完善制度,提高运营效率。
[期刊] 清华金融评论  [作者] 胡继晔  
随着《基本养老保险基金投资管理办法(国发[2015]48号)》的正式颁布,养老金投资管理人的到位,养老金入市已经箭在弦上。我国人力资源和社会保障系统对社保基金筹集和发放阶段的监管已经卓有成效,对养老金运营的监管成为重点,而欧美发达国家对养老金的监管值得我国借鉴。(一)美国养老金投资的监管根据1935年《社会保障法案》而建立的国家强制性养老保险是美国覆盖面最广的第一支柱公共养老金--联邦社保基金。虽然很多人印象中美国的养老金都投资股市了,
[期刊] 会计之友  [作者] 徐硕  徐玉德  田琳  
2006年出台的IFRIC 12要求以"控制法"为基础对特许经营协议运营方项目进行会计处理,并对金融资产、无形资产和混合资产属性的适用范围和具体会计处理进行了明确规范。我国目前对特许经营协议中运营方项目的确认、计量及披露等缺乏相关规范。未来应借鉴IFRIC 12,以"控制"为基础,合理界定运营方会计核算的外延,并结合资产属性统筹制定相关会计处理规范,全面、如实、持续地披露相关信息,增加运营方项目信息的透明度,提高财政资金使用效率。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈龙  张行  
使用政府与社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)提供医疗基础设施和服务是国家卫生治理能力提升的表现。在我国现阶段的PPP医疗卫生项目中,社会资本主要负责医疗基础设施改扩建的融资、建造、运营(维护),不负责临床服务,这种模式与欧洲部分国家的医疗PPP模式相近,文章通过文献研究的方法梳理欧洲PPP医疗项目的概况、存在的问题及批评,并归纳总结欧洲PPP项目治理的经验供我国借鉴。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈龙  张行  
使用政府与社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)提供医疗基础设施和服务是国家卫生治理能力提升的表现。在我国现阶段的PPP医疗卫生项目中,社会资本主要负责医疗基础设施改扩建的融资、建造、运营(维护),不负责临床服务,这种模式与欧洲部分国家的医疗PPP模式相近,文章通过文献研究的方法梳理欧洲PPP医疗项目的概况、存在的问题及批评,并归纳总结欧洲PPP项目治理的经验供我国借鉴。
[期刊] 建筑经济  [作者] 吴洪樾  袁竞峰  杜静  
物有所值(Value for Money,VFM)评价,可为PPP项目前期立项决策提供有力支持。首先分析各国VFM定性评价相关政策,对比英国、美国、加拿大、澳大利亚的VFM定性评价,然后总结我国VFM定性评价现状及问题,最后阐述各国VFM定性评价对我国的启示,为我国完善VFM定性评价提供参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 吴洪樾  袁竞峰  杜静  
物有所值(Value for Money,VFM)评价,可为PPP项目前期立项决策提供有力支持。首先分析各国VFM定性评价相关政策,对比英国、美国、加拿大、澳大利亚的VFM定性评价,然后总结我国VFM定性评价现状及问题,最后阐述各国VFM定性评价对我国的启示,为我国完善VFM定性评价提供参考。
[期刊] 当代财经  [作者] 马恩涛  李鑫  
伴随着政府与社会资本合作(PPP)模式在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和防范。然而,与PPP成熟度较高的国家相比,我国在PPP政府债务风险管理上的实践经验还比较欠缺。借鉴国外在PPP政府债务风险管理上的经验做法,我国应重点围绕着PPP政府债务风险治理和制度框架设计、PPP政府债务风险监督和评估、PPP政府债务预算与会计管理以及PPP政府债务信息披露和公开等方面,对我国PPP可能引发的政府债务风险进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的
[期刊] 中国财政  [作者] 陈新平  
PPP促进中心(PPP Units)的概念有广义与狭义之分。广义上,是指促进或推动PPP发展的任何组织或机构;狭义上,是指由主权国家政府部门设立、旨在协助其促进及管理PPP业务的官方或半官方机构,其在国际实践中又可分为中央、地方、部门三类。本文将以中央PPP促进中心作为研究重点,并以PPP促进中心代称"中央PPP促进中心"。国外PPP促进中心的设立模式在国际上,PPP促进中心的设立主要包括内置、外设、合伙等三种模式。(一)内置模式。内置模式是指在政府行政职能部门内增设一个新的业务单
[期刊] 新金融  [作者] 黄礼健  
在我国政府积极推动之下,政府和社会资本合作(即PPP模式)成为当前经济的热点问题。本文围绕我国PPP运作能力建设,重点对PPP运作原则和运作机制进行研究。首先,本文分析了PPP模式的主要特征,说明PPP模式的操作难度和PPP运作能力建设的必要性,并分析了PPP的运作原则。其次,从国际经验出发,着重研究了PPP项目的主要运作机制,包括组织保障机制、价值评估机制、风险分担机制、定价和补偿机制、融资协作机制、变化调整机制、争议解决机制、建议处理机制、履约保障机制、合同管理机制。最后,总结近年来我国PPP运作能力建设情况,分析PPP项目运行能力的不足和问题,并提出相关政策建议,以期为提高PPP运作能力...
[期刊] 中国财政  [作者] 杨志宏  邱凯  
受中央密集出台多项推广运用PPP模式政策的带动,全社会掀起了一股PPP热潮,多数地方政府陆续发布了具有地方特色的指导意见,同时公布了愿意与社会资本合作的项目清单,但PPP项目落地难的现象普遍存在,项目签约率总体还不够高,截至2015年11月底,国家发改委确定的第一批1043个PPP项目仅签约329个,占比为31.5%。PPP模式的融资渠道没有得到很好解决,金融机构对PPP项目尚存观望或犹豫情绪,是其重要原因。因此,借鉴国际经
[期刊] 当代财经  [作者] 马恩涛  李鑫  
伴随着政府与社会资本合作(PPP)模式在我国基础设施建设领域中的广泛应用和推广,与其紧密相关的政府债务风险应该得到及时关注和防范。然而,与PPP成熟度较高的国家相比,我国在PPP政府债务风险管理上的实践经验还比较欠缺。借鉴国外在PPP政府债务风险管理上的经验做法,我国应重点围绕着PPP政府债务风险治理和制度框架设计、PPP政府债务风险监督和评估、PPP政府债务预算与会计管理以及PPP政府债务信息披露和公开等方面,对我国PPP可能引发的政府债务风险进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的正面作用。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李建英  陈昭宇  蔺士杰  
PPP模式是我国引导社会资本进入公共服务或公共基础设施领域的重要措施。从当前全国PPP项目的实际推广情况看,国有企业参与PPP项目数量过多,PPP模式并未真正起到引导社会资本分摊国家公共部门财务压力的作用。提高民营企业的参与度将是我国PPP模式发展面临的关键问题,发达国家政府在PPP模式引入私营(人)资本参与公共服务或公共基础设施实践中积累了成功经验,对于我国利用PPP模式引导民营企业进入公共服务或公共基础设施领域具有借鉴价值。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 田远  
社会保障(险)基金投资管理,可从多维度、多角度分析,本文主要分析若干国家基金的投资运营管理模式、投资策略、工具和范围等,以期得出对我国一些有益的启示。一、若干国家(或地区)社会保障(险)基金投资管理状况
[期刊] 财会月刊  [作者] 姜宏青  魏小茹  
2015年11月12日《政府投资基金暂行管理办法》的实施,标志着我国政府对企业创业创新项目的资金支持进入常态化管理的新时代。从国际发展来看,许多国家和地区早就建立了创业投资引导基金并取得了较好的经济效果,分析这些国际经验及教训旨在指导刚刚起步的我国创业投资引导基金的运行。结合我国的现实条件以及发展目标,我国创业投资引导基金的运营应该首先明确政府定位和基金定位,减少政府干预;然后完善基金管理制度和人才管理制度,建立统一的信息平台,强化监管;最后应该完善责任评价机制,以保障创业投资引导基金可持续运营。
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