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[期刊] 国际经济评论
[作者]
何杨 姚东旻 孟晓雨 庄露
权力是理解全球治理问题的关键。国际税收治理作为全球治理的组成部分，其规则制定、改革推进与国家间权力格局和变化密不可分。回答如何界定和衡量国际税收治理领域中的权力以及其结构是否发生变化等问题有利于解释国际税收改革中出现的诸多现象，以及从更宏观的角度把握国际税收改革的方向。本文对国际税收治理领域的关系性权力和结构性权力进行界定，综合使用多个数据库对2008年全球金融危机后国际税收治理领域结构性权力和关系性权力的变化进行测度，并结合近些年国际税收改革案例对测度结果进行验证。研究发现，美国在国际税收治理领域依然拥有最大权力，英国、德国等发达国家也还保持着权力优势，但是，包括中国在内的新兴市场国家在国际税收治理领域的权力不断提升也是重要发展趋势。本文的研究为更好地理解国际税收治理及未来改革提供了新的分析视角和框架。
[期刊] 税务研究
[作者]
汪康
推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代改革发展的总目标,党的十九届四中全会又进行了全面部署安排。税收治理是国家治理体系的重要组成部分,在国家治理中具有基础性、支柱性和保障性作用。本文基于新时代税收治理研究,对如何认识好新时代税收治理观、如何理解和把握新时代的治税思想,从税收的人民性、法定性、发展性、科学性和共治性等五个方面提出了初步思考。
关键词：
新时代 税收治理 研究思考
[期刊] 税务研究
[作者]
张景华 吕铖钢
要适应经济全球化的新形势，重构国际税收秩序，就必须重新审视国际税收利益分配的基本原则，反思税收管辖权的理论基础问题。因此，在经济全球化背景下，我国必须立足于国内法与国际法这两条路径，对实施税收管辖权进行审思与展望，重视其概念的厘定与规则的运用，并最终实现从理念到法条的过渡和从概念到行动的转变。从国内税收治理的角度而言，应进一步厘清税收管辖权＂取＂与＂用＂的逻辑；从国际税收治理的角度而言，应进一步研究税收管辖权＂争＂与＂让＂的逻辑；国内税收管辖权的治理关键在于纳税人同意权的强化，国际税收管辖权的治理关键在于税收管辖权规则的更新。
[期刊] 国际税收
[作者]
张国钧
数字经济的快速发展促进了各种基于数字技术产业的大发展，数字资产应运而生。数字资产交易因其全新的交易对象及交易形式对传统税收政策和税收治理体系提出新挑战。当前我国还存在数字资产价值评估存在困难、数字资产税收治理相关法律法规尚待完善、数字资产跨境所得税收管辖权存在争议、数字资产税收治理存在信息不对称现象等方面的问题，本文通过借鉴域外一些国家数字资产税收治理的实践及经验，提出制定数字资产课税整体改革方案、完善数字资产法律法规、强化数字资产税收监管、加强数字资产税收合作和信息共享等优化我国数字资产税收治理的政策建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
李平
进入二十一世纪以来,新技术不断涌现、数字化程度快速提升,给全球经济社会发展和政府治理带来了根本性变革。由此带来的新商业模式和纳税人行为方式的转变,以及纳税人对政府和税务机关期望值的提高,给各国税收治理带来了新的机遇和挑战,应用最新数字技术提升税收治理水平和能力已变得刻不容缓。本文从国际视角出发,首先探析税收治理数字化的理念、目标和发展路径,然后介绍国外税收治理数字化的主要做法和经验,最后在借鉴的基础上提出促进我国税收治理数字化的建议。
关键词：
税收治理 数字技术 数字化 数字税务
[期刊] 税务研究
[作者]
冯静
基于区块链技术的加密资产因去中心化、信息不可篡改等独特优势在多国得到认可和应用。但新技术支撑的新资产形式以及延伸发展的相关业态尚不能被现行税制体系与管理框架所完全覆盖，引发了税收流失、新旧资产税负不公、税源监管困难等风险，受到国际社会高度关注。本文试图在技术创新与税制变迁的历史演进线索中，梳理加密资产对现行税制的影响，总结各国加密资产治理框架与税收政策，并对经济合作与发展组织（OECD）正在推进的加密资产统一报告标准和框架，以及后续的改革路径进行评述和展望。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
姚伟君 张晨曦
（国家税务总局宁波市税务局，浙江宁波315040）随着大数据、加密技术等新技术的广泛应用，虚拟加密资产、电子货币、数字货币等数字经济和金融创新形式迅速涌现。2008年以来，以比特币及其衍生品为代表的去中心化虚拟加密资产诞生并迅猛发展，以太币、狗狗币等同类技术产品及相关技术衍生品层出不穷，资金体量和参与人数都达到了空前规模，根据加密货币行情网（CoinMarketCap）的统计，2021年峰值时全球虚拟加密资产总价值约2.2万亿美元。
关键词：
税收治理
[期刊] 世界经济
[作者]
马海涛 姚东旻 孟晓雨 庄露
双边税收协定是协调国际税收合作、塑造国际税收治理体系最重要的政策工具。本文通过构建全球双边税收协定网络数据库，使用社会网络分析、回归分析及夏普利值分解等方法，从整体特征、内生演化机制和外部影响因素分析了全球税收协定网络的演进。研究发现：自1980年起，全球税收协定网络呈明显的“核心-边缘”结构，且该结构日趋稳固，中国等发展中国家在核心区的占比有所提升；“强者愈强”的累积优势和“能者居上”的吸引力是不同时期驱动全球税收协定网络形成的重要内在机制；此外，全球税收协定网络的形成与各国的经济及地理特征相关，且经济特征的影响日益凸显。本文的发现对中国如何深度参与国际税收治理，提升话语权具有政策意义。
[期刊] 国际税收
[作者]
邓力平
当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,加快建立各国之间长期税收合作是必然趋势,创新国际税收治理体系进而加强全球经济治理是必然要求。本文以"‘一带一路’税收征管合作机制"(BRITACOM)为研究重点,分析我国在"一带一路"沿线国家间税收合作和国际税收治理中发挥的重要作用,研讨推动建立这一税收合作机制的理论与实践。
[期刊] 税务研究
[作者]
孙正 杨素 梁展硕
伴随共享经济的蓬勃发展,致力于为其提供综合服务的第三方共享经济平台应运而生,并逐步发展壮大。第三方共享经济平台自身所带来的税收治理机遇,为降低税收征管成本、形成税收治理规模效应、加快智慧税务建设提供了新思路。但同时,共享经济本身所具有的虚拟性、模糊性、隐蔽性特征,也给第三方共享经济平台在认定纳税主体身份、明晰适用税目、落实税收公平、防范税收风险等方面带来了新的挑战。就第三方共享经济平台的税收治理而言,应从把握第三方共享经济平台税收治理优势、补充现行税制框架、完善第三方共享经济平台委托代征机制等方面入手,使其更好地适应智慧税务建设,推动形成税收协同共治格局。
[期刊] 国际税收
[作者]
胡江峰 范卫国 周志波
本文基于财政社会学视角，从价值理性、组织体系、制度规则和技术理性四个维度阐释税收治理现代化的理论逻辑。税收治理现代化既是国家治理现代化的基础和保障，也是中国式现代化的题中之义，是价值、组织、制度和技术“四位一体”的有机统一体。价值理性是税收治理现代化的价值追求所在，也为税收治理实践设定价值取向；组织体系是税收治理实践赖以依存的载体平台，形成税收治理现代化的硬件基础；制度规则为税收治理实践设置基本的规则与程序，并形成税收治理公共秩序；而技术理性则是税收治理现代化的动力因素，不仅为税收治理实践提供工具手段，还为组织完善、制度演化和价值实现提供思维方式。
[期刊] 财经论丛
[作者]
赵德昭 白晨 周慧洋 韩宁
税收治理作为政府宏观调控的重要手段，在推进共同富裕进程中具有独特优势。本文以我国2004—2020年31个省份的面板数据为基础，研究税收治理能力对共同富裕的影响效应。本文通过构建税收治理能力评价指标体系和共同富裕测度函数式来对税收治理能力和共同富裕进行量化测度，并通过构建动态计量模型、运用系统广义矩估计开展实证检验。实证研究结果显示：税收治理能力对共同富裕具有显著的正向激励作用，公共服务供给在两者之间呈现显著的中介效应；异质性检验结果表明税收收入能力比执法管理能力对共同富裕的促进作用更强。本文较为科学全面地检验了税收治理能力对共同富裕的激励作用，有助于在提升税收治理能力的同时推进共同富裕，实现双赢。
关键词：
税收治理能力 共同富裕 收入分配公平
[期刊] 税务研究
[作者]
卫纳斯 包志会
平台经济是数字经济时代发展的产物，其中，C2C模式平台经济借助大数据与互联网技术重新聚集和整合社会零散资源，能够提升社会资源配置效率。当前传统税收治理机制尚未完成数字化转型，无法在C2C模式平台经济中充分发挥作用。应不断完善C2C模式平台经济的税收治理机制，以更有效地应对C2C模式平台经济带来的挑战与冲击，促进C2C模式平台经济健康有序发展。
[期刊] 税务与经济
[作者]
邓学飞 孟新华 吕敏
直播带货涉及的税种主要是流转税和所得税，但从政策的顶层设计到具体的税收征管实践都存在税收治理难点，主要表现为税收法律法规滞后于网络直播带货发展，现有的税收征管体系不适应网络直播带货税收征管，监管上仅独立依靠税务部门难以应对网络直播带货涉税需求。依据信息不对称理论，结合当前数字治税理念和智慧税务建设方向，我国首先应从政策层面完善税收立法，做实直播带货税收“共治”基础；其次应从征管层面强化税收管控，做实直播带货“税治”基础；最后应从监管层面加强部门协同，实现直播带货政府网格和税收网格“双网”共治的有机融合。
关键词：
平台经济 直播带货 税收治理
[期刊] 国际税收
[作者]
梁若莲
金融账户涉税信息自动交换标准是得到G20圣彼得堡峰会背书,并提交2014年11月G20布里斯本峰会审核通过的全球税收情报交换新标准。实施这一标准对于我国而言,既势在必行,亦大有裨益。本文介绍了金融账户涉税信息自动交换的总体情况,分析了我国实施这一标准面临的机遇与挑战,并从完善税收法律、优化征管机制、建设信息化体系等方面提出了推进我国国际税收治理现代化路径的思考与建议。
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