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[期刊] 税务研究
[作者]
余鹏峰
国际税收征管互助日益成为国际税收法治的核心议题,受到世界各国的广泛关注与积极响应。然而,我国的国际税收征管协助规范仍游离在税收征管法体系之外,不利于税收法定原则的全面落实、国家税收管辖权的有效行使以及纳税人权利的充分保障。本文借鉴国际经验并立足本国实践,提出国际税收征管协助规范可通过专章原则性规定的方式融入税收征管法体系的建议,即在《税收征管法》增加"国际税收征管协助"专章,明确税收情报交换、税款征收协助、税务文书送达、相互协商程序等事项的一般原则及基本要求。
[期刊] 税务研究
[作者]
施正文
为实现我国税收征管制度从传统到现代的根本转型,必须按照顶层设计的理念,将我国《税收征管法》修订的指导思想和税收程序制度改革的根本目标确立为建立现代税收征管制度,以适应促进税收事业科学发展、建设税收法治、提升直接税改革和顺应世界税收征管制度发展的需要。为此,本次《税收征管法》修订的重点立法问题应当聚焦在健全涉税信息管理制度、建立纳税评定制度、完善税收强制制度、完善税收检查制度、修改逃税和漏税等税收法律责任制度,降低税收救济门槛上。为统筹规划、突出重点,尤其应当完成好健全涉税信息管理制度、设立纳税评定制度和降低税收救济门槛等立法任务。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
李慈强
2018年制定的《电子商务法》明确规定了电子商务经营者依法负有纳税的义务,在设立经营过程中应当及时办理税务登记并如实申报纳税。但是在实践操作时,税务机关在税收征管的具体过程中往往陷入纳税人主体身份难以认定、缺乏有效的征管手段、税务稽查难度大、纳税遵从度较低、税款流失现象严重的困境。这固然与电子商务领域本身的虚拟性较强、交易性质模糊等特征有关,但同时现有税收征管法律制度的不完善也是重要原因。为解决这一困境,《税收征管法》的修订应重点从强化税务登记与税源管理、提高涉税信息共享力度、确认纳税信用评级制度、细化税收违法责任承担规定、强化税务机关稽查权等方面进行立法完善,加强税务机关对电子商务经营者的税源管理与征管服务,实现《电子商务法》与《税收征管法》之间的衔接适用。
[期刊] 税务与经济
[作者]
李慈强
上海自贸区建设是实施依法治国、推进改革开放的重要突破口，对于深化财税体制改革具有战略意义。从我国改革开放的历史经验来看，上海自贸区建设必须坚持法治思维和方式，处理好政策倾斜与法治统一、全局视野与区域定位、税收优惠与竞争中性的关系。因此，上海自贸区的目标定位是全国性的自由贸易试验区，按照＂可复制、可推广＂的要求坚持制度创新。从具体实践来看，上海自贸区实行的税收法制改革主要集中在税收征管的程序上，通过简化行政审批、突出纳税服务，从而实现税收程序的干预最小化、服务最大化和纳税诚信化。通过对上海自贸区改革实践的理论梳理和经验提炼，建议《税收征管法》的修订对于纳税信息管理、市场综合监管等成功经验进行立法．．．
[期刊] 涉外税务
[作者]
张久慧
本文首先分析了《行政强制法》立法理念与操作技术的进步性,然后探讨了《税收征管法》与《行政强制法》的适用协调关系,最后提出借鉴《行政强制法》的立法经验,修订《税收征管法》的一些政策建议,包括明确立法定位、提升立法级次以及明确税收协助执法和税收联合执法的法律规定等。
关键词：
《行政强制法》 《税收征管法》
[期刊] 涉外税务
[作者]
张雅君
本文根据《关于进一步深化税收征管改革方案》(下简称《方案》)的有关内容,提出《税收征管法》修订的目标、内容和步骤、税收征管基本程序、完善纳税人权利义务体系、强化信息报送、交流、推行风险管理导向等内容。
关键词：
征管改革 方案 修订 《税收征管法》
[期刊] 税务研究
[作者]
孙红梅 林森 易岚
改革开放四十多年来,中国经济、社会、文化、科技等方面取得了巨大成就,财税体制机制以及理财治税思路发生了重要变革,发挥保驾护航作用的税收征收管理法律制度也经历逐步完善的过程。本文以时间为轴线,梳理了税收征管制度从无到有,再到不断完善的发展过程。随着税收征管逐渐走上了法治化、规范化的道路,有效地提升了税收治理能力,为国家发展提供了财力保障。随着互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术发展,为顺应国内外经济形势,贯彻落实税收法定原则,适应深化税制改革的要求,及时修订《税收征管法》既必要又紧迫。
[期刊] 税务研究
[作者]
李万甫 何小王
本文概述了此次修订《税收征管法》的意义,并从适应税制改革、建立现代化税收征管体系、纳税人权利保障、法律衔接等方面对未来的《税收征管法》进行了基本框定,在此基础上,针对性地提出了具体法律条文的修订建议。
关键词：
《税收征管法》 修订 纳税人权利 草案
[期刊] 税务与经济
[作者]
曹福来
《税收征管法》在十多年的实施过程中逐步暴露出一些问题,这些问题在一定程度上影响了税收征管工作的有效进行,有必要对其进行修订。《行政强制法》实施后,对税收执法提出新的挑战,也需要对《税收征管法》的有关内容做出相应的修改。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈健
《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)第88条规定了纳税争议特殊的救济路径。纳税人与税务机关之间发生纳税争议,实行复议前置;而行政复议的申请又有前提条件,纳税人须先行缴纳税款、滞纳金或提供相应的担保,才能申请行政复议;对行政复议决定不服的,才可以依法向人民法院起诉。这一规定明确了解决纳税争议的路径,对于税务机关和纳税人尤为重要。但这一规定在理论上和实际工作中都存
[期刊] 税务研究
[作者]
张松
修订《税收征管法》是税收立法中的重要工作,在新的形势下,修法要考虑目标的有限性,操作的实用性,体现税收征管改革的既定方向。进一步完善《税收征管法》,可以研讨的内容很多,本文从建立新的税收征管模式出发,探讨了事先裁定、纳税申报修正、滞纳金、会计信息化核算软件的监管和证据规则五个具体问题。
[期刊] 税务研究
[作者]
张松
本文对《税收征管法》在当前和今后的不同定位作出了明确判断,对修订该法过程应当着重解决的问题进行了详细的说明,同时也指出了现行《税收征管法》的弊端,并再次论证了修法的必要。
关键词：
税收征管法 纳税人权利保护 税收执法程序
[期刊] 税务研究
[作者]
李俊英
公平与效率是税法两大基本原则,我国《税收征管法》的修订应遵循税法公平与效率原则。基于公平与效率目标修订《税收征管法》主要包括三方面:进一步转变税收理念,保障纳税人合法权益;加强依法治税,完善税收法律责任;健全基础制度,强化税源管理。
关键词：
公平 效率 《税收征管法》
[期刊] 税务与经济
[作者]
宋京津
我国《税收征管法》即将进行第三次修订。从经济学的视角来看,有效市场理论应成为税收征管法的市场基础,委托代理理论应成为税收征管法的契约基础,保护纳税人权利应成为税收征管法的价值观基础,关系契约理论应成为税收征管法的主体基础。为实现我国税收征管制度从传统到现代的根本转型,必须在现行市场经济的基础上、在社会公平正义的理念下、在征纳双方信任等关系规则的建立中修订《税收征管法》,强化该法的执行力度,并对其他法律法规制度进行配套完善。
[期刊] 税务研究
[作者]
樊勇 赖先云
在建设服务型政府、国民经济和社会信息化程度快速发展、社会公平正义价值理念的诉求加深以及深化行政管理体制改革等背景下,现行《税收征管法》已不能完全适应税收管理工作的需要,应进行适当的修订与调整。
关键词：
《税收征管法》 修订 调整
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