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[期刊] 工业技术经济  [作者] 袁竞峰  季闯  李启明  
PPP项目以提高公共产品供给的效率和效能为目标,但在实际操作中却缺乏有效而完善的监控指标,使得公共部门在项目监管中缺少导向和绩效评价的基础与依据,造成了PPP项目的绩效评价缺位和产出不能达到预期目标,制约了PPP模式的发展。以VFM为导向,采用关键绩效指标(Key Performance Indicators,KPI)方法,结合大量文献,构建PPP项目的KPI概念模型。以此作为PPP项目潜在的KPI识别平台,48个PPP项目绩效指标被识别出来。通过全球范围内的问卷调查评判了这些指标的相对重要性,调查结果表明全部指标均是重要的(>3.000),其中31个指标是更加重要的绩效指标(>3.500)...
[期刊] 现代管理科学  [作者] 邓小鹏  李启明  熊伟  袁竞峰  
文章着重分析了我国PPP(Public Private Partnership)项目的风险识别问题。文章通过对PPP模式相关的专家进行的问卷调查得到了我国PPP项目的20个关键风险。在问卷调查的数据分析的基础上,文章运用多元统计因子分析方法,将20个关键风险归纳为五个主因子,针对这五个主因子所包含的信息,提出了我国PPP项目风险管理的五个重要目标。
[期刊] 建筑经济  [作者] 高华   薛亚捧   褚瑞  
结合基础设施项目的特征及PPP模式的特点,运用平衡计分卡对基础设施PPP项目绩效进行评价,确立了财务与融资、利益相关者、内部控制及风险管理和可持续发展四个维度的评价指标,并以海南龙华区图书馆PPP项目为例进行评价,验证了评价指标设计的合理性以及方法的可行性。
[期刊] 管理评论  [作者] 郑传斌  
随着公众在基础设施PPP项目实施过程中的作用显著提升,针对如何发挥公众在基础设施PPP项目绩效提升中的重要作用,本研究构建了政府激励、社会资本提升、公众参与的基础设施PPP项目绩效协同提升演化博弈模型,构建了考虑绩效提升目标区间的社会资本利益分配模型,并通过仿真分析探究了三方协同提升绩效的行为策略选择及其影响因素。研究结果表明:任一方行为策略选择及其演化路径均与其他博弈主体的行为策略紧密相关,且它们对彼此初始策略的影响存在差异;公信力提升、上级部门奖励等收益、罚金对政府的激励行为具有正向作用,而政府的激励成本对政府的激励行为具有负向作用;提升绩效获得的收益与罚金对社会资本具有正向作用;参与绩效提升获得的收益对公众的参与行为具有正向作用,社会资本进行绩效提升获得的收益对公众的参与行为具有负向作用;社会资本的利益分配与目标范围、奖励因子和惩罚因子等参数息息相关,且随着绩效目标范围的增大,社会资本的利益分配逐渐减小。研究成果有利于丰富和完善项目绩效管理理论,为政府出台相关政策、设计PPP项目绩效提升机制提供参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 郑传斌  
基于扎根理论探讨影响基础设施领域PPP项目绩效的关键影响因素,结果表明,项目特征、过程管理以及外部环境这3个主范畴对项目绩效具有显著影响,即项目特征和过程管理是微观项目层面的内驱变量,外部环境是宏观层面的外驱变量,同时,它们影响基础设施领域PPP项目绩效的方式和路径并不一致。基于此,本研究分析上述3个主范畴的构成因子及其对基础设施领域PPP项目绩效的影响模型(即特征—过程/环境—绩效模型)。本研究可以为公共部门有效识别基础设施领域PPP项目绩效的关键影响因素以及改善项目绩效提供参考。
[期刊] 软科学  [作者] 郑传斌  鹿倩倩  
针对我国基础设施领域PPP项目绩效现状,基于演化博弈理论探讨了公共部门和私人部门绩效提升的行为策略及其影响因素。结果表明,公私部门都不进行绩效改善时的收益、“搭便车”获得收益、投入收益增加比率、投入成本以及罚金都会影响公私部门绩效改善的行为策略,并针对(0,1)和(1,0)都是演化稳定策略的情况进行了深入分析。最后,从公共部门的视角出发,为促进私人部门进行绩效改善提出了对策建议。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 沈梦溪  
本文描述了失败的国际基础设施PPP项目的数量及分布情况,并在此基础上深入分析多个典型失败项目,认为PPP项目失败是经济动荡、政局不稳、地方政府效率低下,以及项目运营方能力不足等多方面因素综合作用的结果。其中最为常见的原因是政治相关因素、宏观经济危机和不切实际的事前分析。为避免项目失败,企业在参与海外PPP项目时,要在事前考察东道国经济和政治环境,进行合理的经济可行性分析,确保自身能力符合项目要求,并采取充分的风险保障措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡今思  
政府和社会资本合作(PublicPrivate-Partnerships,简称PPP)是政府进行交通、供电、供水、医院等公共基础设施建设时采用的一种模式,主要通过特许经营等方式,引入社会资本参与公共产品供给。该模式在国际上得到了广泛运用,有着丰富的实践案例和经验。党的十八届三中全会提出"允许社
[期刊] 运筹与管理  [作者] 郑豆豆  龚晶  高蕾  
关键基础设施系统是城市的生命线,但常因突发事件频发而具有不稳定性和脆弱性。一个好的保护方案应该综合考虑关键基础设施系统的韧性和成本等多个目标,但这些目标常常相互冲突而使决策陷入困境。本研究从多目标优化角度入手,探索用UTA方法确定保护关键基础设施系统最佳方案的可行性,UTA法通过与决策者互动获取决策者的偏好信息,并基于线性规划和价值函数原理构建了决策者偏好模型。通过C县电网系统的案例分析发现UTA方法可帮助决策者在决策过程中考虑多目标之间的冲突与权衡,从而确定最满意的决策方案。
[期刊] 建筑经济  [作者] 陈玲玲  王红霞  
在分析交通基础设施在我国经济社会发展中的作用的基础上,结合交通基础设施PPP项目的特点,就该类项目融资过程、融资使用与融资管理中存在的主要风险进行阐释,基于风险有效防范,给出交通基础设施PPP项目融资风险防范的应对措施,包括科学设计和编制融资预案、设置合理的风险分担机制,以及加强财务风险管理和项目全过程投资管理等,以期为同类项目的建设、运营管理提供参考。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 袁竞峰  王帆  李启明  邓小鹏  
我国基础设施大力投资建设的过程中,民间资本不断涌入,促进了PPP模式在我国基础设施投资—建设—运营中的广泛应用。然而,PPP模式在何种情况下适用却一直在我国公共工程的采购过程中未得到重视。PPP模式的价值评估是政府进行采购模式选择的重要依据。文章通过文献综述,研究了国外常用的物有所值理论,阐述其评价过程,结合我国国情设计了相关的评估方法,并通过南京保障房案例的实证分析,验证了物有所值方法的可行性。
[期刊] 建筑经济  [作者] 赵国富  王守清  
BOT项目融资模式自诞生以来,引起了私人部门和公共部门的广泛关注。作为一种重要的融资模式,BOT/PPP模式对基础设施建设过程中解决政府财政压力、引进外资、促进民间资本投入和提高效率等方面有很大优势。目前对于BOT/PPP项目的研究还主要限于财务评价、风险分析方面,有关BOT/PPP项目的社会评价还处于起步阶段。本文在原有项目社会评价方法的基础上,结合BOT/PPP项目的特点引入了发展相对成熟的层次分析法,建立适应BOT/PPP项目社会效益评价的方法,以期清楚地认识BOT/PPP项目的社会效益。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张娆  
基于《内部控制基本规范》,结合基础设施PPP项目特点,从内部环境、风险评估、控制活动、监控和信息沟通等五个方面搭建内部控制体系框架并设计运作机制,以期在理论上拓展现有的多侧重于项目合约签订阶段的机制设计,为基础设施PPP项目的顺利实施提供实践参考。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 蔡晓琰  周国光  
文章基于模糊综合评价方法和神经网络模型,在分析影响交通基础设施PPP项目运营的主要风险并建立其风险评价指标体系的基础上,提出交通基础设施PPP项目的智能风险评价模型。针对交通基础设施PPP项目风险评价的常用方法对主观经验依赖较强、不同项目间评价结果的可借鉴性不强的现状,本研究的评价模型能通过自主学习模糊综合评价的评价结果而实现风险评价智能化。通过实证分析,证实交通基础设施PPP项目智能风险评价模型具有可行性,并建议根据项目运营情况完善风险评价体系、统一不同项目间的模糊综合评价的评分标准、建立和完善智能风险
[期刊] 会计之友  [作者] 王文寅  刘丽霞  李佳  
PPP基础设施项目风险管理是参与方在进行项目管理时的瓶颈问题之一,如果不能在风险因素正确识别的基础上评价项目风险,则情况会变得更加复杂。鉴于此,文章在风险识别的基础上建立了PCA-BP风险评价方法,并在MATLAB 2010平台上进行实证分析。研究表明:基于PCA-BP的风险评价方法优于单一BP神经网络风险评价方法,其为PPP项目参与者精确评价项目风险提供了一定的参考价值。
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