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[期刊] 当代财经  [作者] 杨伊  蒋金法  
全球公共品(GPGs)是20世纪90年代以来在国际政治经济关系中备受关注的问题之一,它在组织形式、激励机制、实施方式和其他方面,都具有不同于一个国家内公共品提供的特殊性。全球公共品的理论主张与政策建议,主要反映的是发展中国家寻求稳定发展的外部环境的要求,因而建立有效率的全球公共品提供机制,对世界各国尤其是发展中国家实现民族互利、共同发展是十分必要的。解决全球公共品供给难题的最有效途径是国际合作,这就对有效合理的合作制度设计提出了要求。在遵循国际合作制度的原则下,中国必须根据自身经济发展和财政的能力,以供给区域性公共品为切入点,构建符合自身利益的最优供给路径。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 叶艳华  
对东亚国家来说,北极地区具有重要的经济、科研、交通和军事价值。近年来,东亚国家通过定期开展北极科考活动、积极参与北极能源勘探与开发、不断谋求加入北极国际组织以及拥护并参与重新修订北极法律等方式,努力增强东亚国家参与北极地区事务的影响力,加大参与北极事务的力度,谋求北极事务话语权。北极地区严酷的气候条件和特殊的地理位置导致油气勘探开发成本过高,再加上开采技术不成熟、生态破坏和法律制度缺陷等障碍,使北极国家在开发北极上难以拒绝非北极国家的参与,东亚国家在人力、资金、技术以及市场等方面都具有较大优势,因此在北极开发中,东亚国家和北极国家之间开展互利合作是发展的必然趋势。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 席艳乐  李新  
国际公共产品供给是一种复杂的政治经济学。从需求层面来看,国际间偏好的巨大差异性,使得聚集甚至是解释偏好较之于国家层面更加困难。从供给层面来看,全球治理模式的国际公共产品供给的主体结构亦增加了谈判的复杂性,合理的制度设计是促进他们之间合作的必要保障。在参与国际公共产品供给的战略选择上,中国应坚持量力而行的原则,在充分保证国家利益的基础上,提高自身综合实力,积极融入并努力推进现有国际机制的调整。
[期刊] 财政研究  [作者] 张军  卢洪友  阮日生  
一、中国公共品供给组织制度 现存的问题 第一,在公共品生产资源配置的政府选择和市场选择中,政府垄断依然过度,市场机制的有效作用得不到充分发挥。如高等教育,1989年以前,中国高等教育的成本完全用税收分摊,财政无偿拨款;自1989年开始收取学费,1999年,所收学费大约占全国公立高等教育经费的
[期刊] 农村经济  [作者] 罗江龙  
我国现行农村公共物品供给制度是人民公社时期供给体制的延续。由于制度安排的缺陷,农村公共物品的供给存在总体水平不足、结构失调等问题。本文运用新公共管理理论从制度变革的角度,阐释了"城乡统筹、政府主导、全民参与"的农村公共物品供给制度变革的路径选择思路。
[期刊] 财经科学  [作者] 白永秀  吴航  
随着经济全球化进程的不断加快,自主创新能力已成为衡量一个企业、一个国家以及一个区域经济体国际竞争力的重要指标。以国际合作推动自主创新是东亚经济发展的一条重要路径。东亚科技合作基础良好,如果东亚各国共同努力,前景理应广阔。中国对自主创新问题非常重视,不断加大研发投入力度,并积极融入东亚科技合作之中,是中国提高自主创新能力的重要对策。
[期刊] 农业经济  [作者] 马晶  朱晓辉  郑楠  
农村公共产品供给机制是一种利益分配机制,随着经济迅速发展,农民对农村公共产的需求不断变化。特别是土地制度改革后,农村公共品供给体制适应不了经济环境的变化。为推动农村经济的发展,需要不断创新和完善供给机制模式,正确认识供给体制优化过程中各种制约因素,探索和创新新型农村公共品供给机制及其实现路径。
[期刊] 经济问题  [作者] 李丽  
全球性公共品存在供给不足,而融资是其中的一个重要环节。从全球性公共品融资的特点与存在的问题、国际合作的视角、外部性观点出发,分析了全球性公共品融资的相关机制,对目前的融资状况作了简要评论。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王泽彩  李云峰  张依群  费之光  
预算信息公开是治国理政的本质要求。为保障纳税人依法履行知情权、参与权、表达权和监督权,强化规避"塔西陀陷阱"1的风险意识,政府和部门预决算必须做到依法公开透明。笔者以为,深化财税体制改革,助力现代财政建设,贵在加强有效的制度供给。本文从制度供给的视角,认真总结了分税制以来我国预决算公开取得的成效,深入分析了预决算公开的制度性缺陷,归纳梳理了发达国家预决算公开的经验启示,创新性提出在整合"四本预算为一本预算"的基础上,加快预决算公开的法制供给、责任供给、标准供给、方式供给和绩效供给等制度设计,将预算绩效指标体系纳入预决算公开制度建设中去,特别指明,预算绩效评价结果的公开远比现行预决算"表格式"公...
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张莉  周玉泉  张劲柏  张平  
高职院校从人才培养的多元化需求和国际化发展战略出发,均有必要加强国际合作办学的学分互认制度和机制建设。高职院校国际合作办学平台为学分互认机制建设与研究提供了可能,也体现了高等职业教育国际化和终身学习的要求,符合教育"以人为本"的本质和受众的需求。在实践中,以国际合作办学项目为载体剖析专业课程的学分互认机制,通过比较江苏省海外本科直通车项目专升本学分互认、中外合作办学项目专升本学分互认、普通专业学生专升本学分互认、专升硕学分互认进行分析。本文从高职院校国际合作办学中的学分互认制度的内涵、现状,分析深层次原因,对学分互认制度机制的渠道分析、一般规则及方法等维度进行分析和总结。
[期刊] 财政研究  [作者] 卢洪友  
一、公共品供给制度选择的逻辑 长期以来,公共品供给制度选择的逻辑存在两个极端:要么一个政府,要么一个市场。政府供给论者认为,由于公共品的“搭便车”理性行为的普遍存在,若按私人边际成本等于私人边际收益的原则来确定其价格和产量,将不能弥补公共品生产的全部
[期刊] 职教论坛  [作者] 王川  
中国学校教育制度在清末民初的产生和形成过程中,既没有选择欧洲双轨学制类型,也没有移植美国单轨学制类型,而是在"中体西用"思想指导下和开明大臣主持下,构建了一种"中间制"学制体系。即基础教育选择强调德行修养、人格养成的单轨制,高等专业教育力主学术一体、中体西用的双轨制。单轨制强调树德与做人,双轨制偏重功利与实用。中间制学制体系的形成有三个节点:一是壬寅癸卯学制从单轨到三轨的聚变,二是壬子癸丑学制对普通教育"文实"分科、体用合一的争论,三是壬戌学制引进吸收西方教育经验后的模仿、改良与本土化。中国学制形成的路径
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 马蔡琛  
当前的中国公共预算管理过于侧重规则与程序层面的操作性改革,通常认为预算程序如果是合理的,其结果也将是正确的。就改革的未来路径选择而言,需要尝试改变由财政部门"单兵推进"预算改革的格局,构建具有"纵深体系"的共同治理结构;在继续鼓励地方预算管理制度创新的基础上,适时推进"三部曲"的预算规范化进程。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 田孟  
农村基层民生事业的"最后一公里难题"是实施乡村振兴战略的一个巨大阻力。决策方式和投入方式是农村基层民生事业的两大支柱,本文通过将前者分为集中式决策和民主式决策、将后者分为制度内投入和制度外投入,构建出了村级公共品供给的四种基本模式。研究发现:在2000~2007年期间,制度变迁主要是从集中式决策向民主式决策转变;在2008~2012年期间,制度变迁主要是从制度外投入向制度内投入转变;而在2013年以后,随着投入方式的转变,决策方式也出现了新趋向。项目制度大有取代村民一事一议制度之势,标志着中国村级公共品供给面临新的制度选择。本文通过对项目制度既有实践绩效的梳理和村级公共品基本性质的分析,认为以制度内集中式供给为基本特征的项目制度难以担当起村级公共品供给的使命,而具有制度内民主式供给特征的新型村民一事一议制度更加符合中国农村基层的实际。积极发挥"民主的民生绩效",应当是中国村级公共品供给体制变革与机制创新的一个基本方向。
[期刊] 经济学家  [作者] 钱龙  洪名勇  
本文从中央政府能力和目标导向、制度绩效视角对"有意的制度模糊"进行分析,并结合当前土地确权背景对土地确权路径进行探讨。主要观点有:(1)农地产权制度并非只取决于中央政府意愿,也与农民推动密切相关;中央政府目标在于地权明晰化而非模糊化。(2)从制度绩效来看,模糊地权充满效率的观点并不正确,模糊的地权已成为社会冲突的主要原因之一。(3)通过所有权确权来解决地权模糊面临诸多困难,中央政府试图通过"稳定所有权,明晰承包权"的确权路径来化解模糊性,这是一次重大的理论创新与实践探索。
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