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[期刊] 国际经济合作  [作者] 雷文艳  
国际发展援助中的"精英俘获"现象已引起理论界与实务界的关注。"精英俘获"严重破坏援助项目的成果,阻碍项目的社区发展和民主参与,本文对国际发展项目中"精英俘获"现象进行透视分析,对防范和制约"精英俘获"做了有价值的探讨。为避免因权力和决策过分集中而出现"精英俘获",需要对项目的权力非均衡结构进行发展干预,并做好信息的公开透明,以及培育贫困群体权利意识、集体意识。防止"精英俘获",提高发展援助的效率和效果应成为我国在制定对外援助政策和实施对内扶贫工作方案中需要重视的问题。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 孙同全  
国际发展援助是当今国际经济合作的一项重要内容。战后六十年中,国际发展援助在对世界和平发展和减少人类贫困等方面发挥了积极推动作用的同时,也产生了令人担忧的"援助依赖症",即受援国难以摆脱援助而自我发展。本文在归纳总结国际研究成果的基础上,认为"援助依赖"是由援助授受双方共同造成的,需要双方共同努力来消除。随着我国经济的继续发展壮大,对外援助的力度将会不断加强。防止援助依赖,提高援助效率和效果,也是我国在制定对外援助政策和实施方案中需要特别重视的问题。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 周银玲  
美国有关国际卫生法的主张呈现出信息俘获、代表性俘获、资源俘获三方面特点,其在议题设置、规则内容和保障机制等方面的扩权倾向,对《国际卫生条例(2005)》的修订谈判产生深刻影响。美国的立场反映了国家中心主义的价值观,偏离了全球公域、全球公共产品相关国际造法所根植的全球主义价值观。中国有必要对美国变革国际卫生法的做法加以审视,在推进全球卫生治理法治化过程中提升国际法话语表达能力,充分兼顾本国利益和国际社会共同利益,审慎预防和应对他国提案中基于国家单方利益的规制俘获风险,加快提升中国的国际话语权和规则制定权,促进公平公正的国际卫生法秩序。
[期刊] 农业经济  [作者] 戴碧涛  张景  
近年来我国扶贫工作取得了显著成效,但其仍面临着艰巨的任务,贫困地区发展滞后的问题没有得到根本改变,扶贫缺乏针对性和有效性,资金和项目指向不准,政策供给盲目,缺乏对贫困对象及根源的有效探索,导致扶贫资源被精英所俘获,异化了改革初衷,严重滞缓了贫困县域的农业发展。通过对改革中扶贫资源瞄准困境及对精英俘获的表现及危害进行分析,探讨精英俘获出现的成因和内在逻辑,渴求探索出规避精英俘获和村庄治理转型的路径和对策,促进社会公平和推动贫困农户脱贫进程。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 陈力  
亚洲金融危机不仅在亚洲范围产生了严重后果,同时也波及到国际资本市场以及发达国家对发展中国家社会和经济运行情况的总体判断。受此影响以及世界主要经济组织对1998年危机形势更为悲观的估计,从1997年起流入广大受援国的官方和私人资金出现了90年代的首次下...
[期刊] 农村经济  [作者] 舒丽瑰  
公共政策领域出现了去公共性的"精英俘获"现象,其成因及应对策略值得分析,以回归政策的公共之道。研究发现,农业领域的公共资源并未根据政策受益方的体量、需求等均等化地分配下去,而是出现了精英化的偏好,大量资源集中在少量优势地域及少量优势群体上的现象比较突出。公共资源分配领域的"精英俘获"现象由多重历史现实原因造成,是巨型国家系列政策重心偏移及衍生出的政策执行难题共同形塑的结果。此类"精英俘获"的资源分配逻辑最终会造成系列不正义的后果,引发激进农业体系变革、国家粮食安全受到威胁、稳健现代化道路面临风险等,应当警惕。为此,公共资源分配应当回归公共性,明确公平原则,保证过程和结果的公共性,如此资源分配才有效率,国家的公共意图才得以维护。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 崔宝玉  
在我国现阶段农民专业合作社发展的实践中,政府规制与政府俘获是并行不悖的。不同层级政府出现了规制行为的分化,中央政府和地方政府分别侧重于立法规制与执行规制,地方政府规制的选择性激励赋予了功能型合作社通过构建政治性社会资本和实施政治策略,从而进行政府俘获的制度操作空间,政府规制与政府俘获的夹杂共同造就了合作社的"二元化"发展格局与分化路径,把以小农为主体的合作社排挤出我国的财政扶持体系之中,催生出大量的大农控制型合作社,同时加剧了合作社对政府规制资源的依赖,导致政权软化,削弱政府合法性,陷入了政府权力与合作社发展低效率的"锁定"。
[期刊] 经济学动态  [作者] 杜传忠  
政府规制俘获理论(Capture theory of regulation) 是政府规制理论的重要内容,它侧重于对政府规制问题的政治经济学过程进行分析。20世纪90年代以后,随着激励理论在政府规制问题的研究中得到越来越广泛的应用,传统规制俘获理论也随之发展到一个新的阶段——激励性规制俘获理论,也被称
[期刊] 国际经济合作  [作者] 孙同全  潘忠  
二战结束以后,为了解决战乱或长期占领所造成的落后和贫困问题,促进发展,国际发展援助被作为一种有效手段开始出现。一些国家经过援助发展起来,而同时,有很多国家不但没有实现发展的目标,反而与发达国家的差距越拉越大,甚至出现了对援助的依赖。本文通过对现有国际发展援助体系中各利益相关方行为的实证分析,试图说明援助依赖在很大程度上是由现行的国际援助机制造成的。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 黄梅波  朱丹丹  
近年来,国际发展援助的评估越来越受到双边和多边援助机构的重视。各援助国都制定了本国的援助评估政策,并据此建立了自身的援助评估体系。作为发展援助的一个重要组成部分,评估对提高援助的有效性和改善问责都非常重要。本文主要研究援助评估的基本原则和评估方法,分析主要的双边和多边援助机构的评估体系,指出评估中存在的问题,并提出相关的政策建议。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 樊振佳  李纯  
在"大众创业,万众创新"政策引导下,返乡创业在我国逐渐成为新的创业态势。面向返乡创业的信息服务作为返乡创业配套服务体系的组成部分,对创业者起到重要的支持作用。通过在4个省份多地进行的田野调查发现,当前返乡创业信息资源在分配过程中存在"精英俘获"现象。针对此现象,文章提出返乡创业信息资源出现"精英俘获"现象的表征和影响因素分别是什么这两个研究问题。借助质性分析软件,对田野调查获取的原始数据进行分析,梳理了该现象的表征;通过对宏观环境和创业者主体两个层面的分析,总结了导致该现象产生的影响因素,最终获得了返乡创业信息资源"精英俘获"现象的产生机制。研究发现:"精英俘获"现象体现在返乡创业精英往往比普通创业者拥有更多的机会享受当地的返乡创业信息服务和资源,以及能参与更多的社会事务,并获得更广泛的影响力;其产生是我国当前基层信息资源建设和服务体系不完善的表现,并不完全依赖精英的个人主观意愿,有时也能带来一定的积极作用,但从长期看,这种现象会影响到政策的锚定,使真正有需求的大量普通创业者无法获得所需信息,最终对经济社会发展带来消极影响。
[期刊] 农村经济  [作者] 程璆  郑逸芳  许佳贤  陈念东  
参与式治理是扶贫开发的重要理念。本文考察了参与式扶贫治理中的精英俘获现象,包括政治精英、经济精英和社会精英在内的乡村精英对于扶贫项目开发都有较大的干预优势和作用空间。从村庄内的权力结构制约、治理环境复杂性、扶贫制度的固有缺陷、项目信息传递的差序格局、参与式理念的水土不服以及扶贫内卷化趋势等方面对精英俘获进行了成因分析。提出激发乡村精英能动性、发挥村民主体作用、规范扶贫项目过程以及确立精准有效的瞄准机制等对策,以便克服参与式扶贫治理中的精英俘获困境,推动农村扶贫工作的开展。
[期刊] 农村经济  [作者] 程璆  郑逸芳  许佳贤  陈念东  
参与式治理是扶贫开发的重要理念。本文考察了参与式扶贫治理中的精英俘获现象,包括政治精英、经济精英和社会精英在内的乡村精英对于扶贫项目开发都有较大的干预优势和作用空间。从村庄内的权力结构制约、治理环境复杂性、扶贫制度的固有缺陷、项目信息传递的差序格局、参与式理念的水土不服以及扶贫内卷化趋势等方面对精英俘获进行了成因分析。提出激发乡村精英能动性、发挥村民主体作用、规范扶贫项目过程以及确立精准有效的瞄准机制等对策,以便克服参与式扶贫治理中的精英俘获困境,推动农村扶贫工作的开展。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 王蕊  
经过60多年的发展,国际发展援助已形成较为完整的体系,发达国家和国际组织作为主要援助方,在援助管理与项目实施等方面拥有许多成功经验。虽然目前我国援外工作存在一些问题,但作为重要的新兴援助国之一,随着我国综合国力的不断增强,对外援助规模将不断扩大,可借鉴国际发展援助经验,进一步改善我国的援外工作。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张更立  
依据维果斯基缺陷理论的基本观点,特殊儿童发展缺陷的实质是心理发展的生物过程与文化过程分离,以及在操作和改造其心理发展的中介工具能力上存在困难。由此,针对特殊儿童的发展援助,既需要矫治其生物过程在种系发展上的偏常状态,也需要着眼于解决社会文化适宜性因素在特殊儿童个体发展中的缺失以及重新学习心理工具的运用等问题,方能发挥其对特殊儿童发展的积极影响。然而,实际的发展援助却存在重生存保障、轻发展指导,重初级教化、轻再社会化,多游击式干预,少系统化指导等不足。针对此类问题,主要提出了重塑发展性取向的发展援助目标,创
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