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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
袁嘉 郝俊淇
行政罚款是反垄断法预防和制止垄断违法行为的重要法律手段。本文借鉴欧盟竞争法和德国卡特尔法关于确定反垄断行政罚款的方法经验,有助于发现现实中我国反垄断行政罚款制度的不足并提出相应的改善建议。目前,我国《反垄断法》有关行政罚款的规定不够量化,罚款数额缺乏细化的计算标准,罚款幅度的裁量因素较为抽象,没收违法所得与罚款之间的关系失调。为解决上述问题,制定《反垄断行政罚款指南》具有迫切的必要性,同时可以考虑废除《反垄断法》关于"销售额1%"的罚款下限规定。
关键词：
反垄断法 行政罚款 垄断行为
[期刊] 南方金融
[作者]
雷浩然
在数字经济时代，仅提高罚款金额可能会增强反垄断法的不确定性，难以实现最优威慑。为此，反垄断罚款制度需要在数字经济时代实现系统优化，在确保威慑力度的同时提高威慑的透明度。针对如何兼顾反垄断罚款制度威慑性和透明度的问题，可着重从罚款对象和罚款计算方法两个方面着手。在罚款对象方面，可考虑对反垄断语境下“经营者”的概念进行扩张性解释，对个人作为反垄断罚款对象的多重身份进行厘清。在罚款的计算方法方面，遵循确定基础罚款金额、根据从重或从轻因素调整基础罚款金额、检查罚款是否超出最高限额的顺序，对反垄断罚款的计算方法进行重塑。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
綦书纬
为增加反垄断执法的透明度，明确垄断违法行为行政罚款的确定标准，越来越多的国家和地区制定了罚款指南。通过指导原则、适用范围、具体计算方法、豁免与减免等四个方面，对南非《关于确定违法行为行政罚款的指南》与中国《关于认定经营者垄断行为违法所得和确定罚款的指南》（征求意见稿）进行比较，进而从违法行为持续时间权重、法定上限计算基础、和解案件减免幅度、经营者的实际负担能力等方面提出了完善中国反垄断罚款的部分对策建议。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
李青 辛群 张炜 周智高
本文首先分析了超高定价、掠夺性定价以及价格歧视等三种主要滥用市场支配地位的价格垄断行为。在此基础上,分别对这三种价格垄断行为的国际认定进行了阐释,列举相关案例并作了进一步说明。最后,借鉴国际执法实践谈了对我国反价格垄断执法的几点启示,提出了相关建议。
[期刊] 经济问题
[作者]
喻勤娅
以经济效率作为反垄断立法的目的和反垄断的标准是由芝加哥学派最早提出的。将经济效率作为反垄断的首要目标不仅是区别反垄断规则与反不正当竞争规则的有效标准,更是符合经济规律的需要。我国没有专门的反垄断法,有关垄断行为或限制竞争行为的规定出现在若干部法律中。我国各条反垄断规则都有其不足之处,保护消费者权益一直占据着立法目标的核心地位,效率标准并未突出地成为反垄断的终极目标。只有明确了反垄断法的目标和作用,才能合理地划分反不正当竞争和反垄断的界限,从而更好地促进我国市场经济的发展。
关键词：
反垄断 芝加哥学派 经济效率 效率标准
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
杨娟
为全面而有针对性地提供价格规制所需的信息,英、美等国的经济性规制机构均在周期性审查被规制企业成本的同时,建立了相应的支撑制度体系。如英国天然气和电力市场办公室制定了行业规制会计准则、规制账户,以及年度成本数据的提交、评估和报告发布制度。美国联邦能源管制委员会制定了分行业的统一账户制度,对被规制企业的规制账户设置、科目分类、核算方法等予以详细规定,并以此为基础制定年度财务报告模板及填报、审计和披露要求。在我国建立类似的规制会计和成本报告制度,有助于进一步加强对自然垄断企业成本和价格的规制,加快自然垄断行业规制现代化的进程。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张正怡
当前，国际反垄断双边合作模式已成为最为有效的国际反垄断合作路径。美国、欧盟作为国际反垄断双边合作的先行者，在不同阶段探索了不同类型的国际反垄断双边合作模式，体现出国际反垄断合作目标、合作内容以及与国际投资并购的相互关联性。我国自《反垄断法》颁布以来，已经开启国际反垄断双边合作备忘录，随着国际反垄断合作的深入发展，我国国际反垄断双边合作模式将在现有基础上逐步完善。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
黄勇 刘燕南
我国《反垄断法》及相关配套法规均没有为行政机关针对垄断违法行为实施行政罚款制定明确的实施细则,在实践中主要依靠行政执法机关自由裁量。而在欧盟和美国,对于垄断违法行为的罚款(罚金)都有一套完整的评估和计算方法。本文借鉴欧美经验,提出通过制定实施细则等方式对我国反垄断行政罚款的计算做出更为明确具体的规定,使之更加完善和更具可操作性。
关键词：
反垄断法 垄断违法行为 行政罚款
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
翟巍
行政限定型经济垄断行为属于行政垄断行为与经济垄断行为相互嵌合的混合型垄断行为,它由行政权力滥用因素与经济权利滥用因素加总汇合而成。由于现行反垄断法律制度并未包含厘定该种垄断行为法律责任的专门性法律条款,这导致在执法与司法实践中涉及行政限定型经济垄断行为的法律规制结果缺乏公正性与统一性。为了扭转这一境况,全国人大常委会有必要借鉴域外先进模式,通过修订《反垄断法》方式,对行政限定型经济垄断行为的法律责任进行类型化区分,并明晰统合型豁免标准所涉及的法益类型与内部构造。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
叶琪 黄茂兴
列宁从垄断与竞争关系的阐析中深化了对帝国主义的认识和批判，并形成了其垄断竞争理论，揭示了垄断与竞争并存是帝国主义的本质特征。列宁在垄断竞争理论中所揭示的垄断经济表现、行为后果、目标追求等方面的内容，契合了我国当前正在推进的深化垄断行业改革的理论需求和现实需求，可以弥补我国当前垄断行业改革中的理论不足，并具有现实启发性。在列宁的垄断竞争理论指导下，我国深化垄断行业改革应着眼于构建科学的垄断行业改革理论体系，打破固有的利益格局，深化分配制度改革，不断提升我国垄断行业改革的效率和实绩。
关键词：
垄断竞争理论 垄断行业改革 契合性
[期刊] 经济问题探索
[作者]
蒋帅
在建设社会主义市场经济的过程中,公平的竞争政策是非常重要的,但我国目前还没有一部全面的反垄断法。当前,我国应建立完善的反垄断制度,维护公平的市场竞争秩序,提高企业的竞争力,保障消费者选择商品的权利。同时,还要防止跨国公司在我国垄断市场,进行不公平竞争。
关键词：
垄断 反垄断 垄断协议 行政垄断
[期刊] 财经问题研究
[作者]
于左
本文通过对泰国两则反垄断案例的分析,考察了泰国的行政垄断、利益部门博弈与反垄断执法权力配置问题,并籍此反思中国的行政垄断规制致策与反垄断执法权力的配置模式选择。结论认为,反垄断法本身并不能自动促进竞争,其起作用的关键是执法权力的配置。在国有经济比重高、行政垄断广泛存在的经济体中,反垄断执法机关应具有独立性与权威性。行政垄断需要区别对待,有些行政垄断是反垄断法需要约束的对象,有些则应归属政治体制改革的任务,如果不能将二者分开,则势必影响反垄断法的实施效果。
关键词：
反垄断法 执法机构 行政垄断
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
陶广峰
能源市场化的实现,必须打破能源行政垄断,引入民间资本投资。民间投资虽对国民经济发展意义重大,但存在着结构性壁垒和市场准入等体制性障碍。因此,必须以国外能源行业引入民间资本经验为鉴,进行制度创新,放宽民间投资准入能源领域,消除民间资本进入能源领域的制度障碍,细化和强化鼓励民间资本投资能源领域的政策支持。
[期刊] 经济学家
[作者]
林仲豪
美国的行政垄断规制及其改革在西方发达国家具有典型意义。其行政垄断规制及改革的基础是自由市场经济,政府对行政垄断行为的规制相对宽松。行政垄断规制及其改革具有路径依赖和循序渐进的特点,这些特点对我国行政垄断规制及其改革具有重要的启示和借鉴意义。
关键词：
美国 行政垄断规制 改革 启示
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张昕
我国《反垄断法》中对于垄断行为的罚则是"没收违法所得并处罚款"。然而,除我国以外,没收违法所得在世界各国反垄断案件中的适用并不多。比如美国对没收违法所得的适用就采取了一种审慎的态度,对其设定了诸多限制。本文借鉴美国经验,通过对没收违法所得问题的研究,提出了明确实施没收违法所得的基本态度,完善没收违法所得适用制度的建议,希望对进一步完善我国《反垄断法》的行政处罚措施有所裨益。
关键词：
反垄断法 垄断行为 没收违法所得
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