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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
范文胜
从世界范围看,当前的卫生改革往往伴随着明显的权力下放。根据不同国家卫生改革的潮流,世界卫生组织以五种形式对以下权力下放作了分类总结:其中两种形式是加强下一级的卫生系统和地方政府,这是传统的权力下放形式;其他三种则是较新的形式,这些形式大体情况是:发展自治机构;发展执行机构;发展非政府提供者。
关键词：
权力下放 卫生系统 自治机构
[期刊] 南方经济
[作者]
王彩萍 姜彦君 丁浩珂
分类改革是深化国有企业改革的重要方向，如何通过分类改革提升国有企业活力是进一步深化改革的核心问题之一。文章以《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》这一政策冲击为准自然实验，分析了以政府权力下放为主要特征的分类改革对国有企业创新投入的影响及作用机制。研究发现，（1）分类改革从总体上促进了商业类国有企业的创新投入，相比特定功能类国有企业，分类改革的实施对竞争类国有企业的创新投入积极影响更强，这一结果经过一系列敏感性测试和内生性检验后依然稳健。（2）机制检验发现，从创新意愿维度看，分类改革实施通过强化股权治理以及高层治理等方式有效促进了竞争类国有企业创新投入水平的提升。从创新资源维度看，分类改革实施并未在短期内有效促使特定功能类和竞争类国有企业在政策性负担减轻方面产生明显差异，但从长期来看，竞争类国有企业税收负担显著减轻，并带来其创新资源投入的有效增加。（3）异质性研究发现，分类改革对两类国有企业创新投入差异的作用在市场化水平更高的地区或市场竞争更激烈的行业更显著，从而进一步论证了政府放权意愿对分类改革成效具有的重要影响。
[期刊] 南开经济研究
[作者]
王爱文 莫荣 卢爱红
现阶段改革的起点,已经不是一个管得过多、统得过死的旧体制,而是经济中“失控”与“活力不足”两难现象并存。现实告诉我们,笼统单纯地讲“放”或“收”已不足以解决如此复杂的体制矛盾,需要从根本上理顺放与收的关系。值得注意的是,前些年特定的改革背景和我们的改革手段在不少人心目中已形成这样一种心理定势,即改革就是
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
顾忠会 元文玮 李冀宁
卫生改革必须坚持正确的社会主义方向,否则就会造成思想认识上的混乱、道德观念上的困惑,从而导致卫生改革的目标偏离。近些年来,卫生改革促进了卫生事业的发展。具体来说,主要表现在以下几方面:一是在国家财政的卫生事业费不足的情况下,想方设法,多方集资办医,努力争取地方、集体、个人的支持,保证了医疗卫生事业与社会、经济的同步发展。二是初步调整了医疗收费标准,是社会价值补偿的合理要求。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
印石
卫生改革虽然进行了好几年,但是人们对卫生改革这个概念的理解并不一致。其实,卫生改革的内容非常广泛,其中最重要的是两个方面:卫生经济体制改革和卫生政治体制改革。卫生经济体制改革的任务,在于改革卫生生产关系中不适应卫
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曹殿云
卫生服务具有福利性和生产性(或称经济性),这已被许多学者所论证。在卫生服务的供求运转机制中,如何体现这一双重性质,也日益受到广大学者的重视。因为这不仅是卫生经济学的重要内容,弄清这一问题,对于正确认识和把握卫生改革的方向也有着重要意义。本文试从卫生服务的双重性质出发,通过对卫生服务供求特点及其调节机制的考察,对如何在卫生服务供求调节机制适当体现其福
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
费杨 张维帅
在分析了印度尼西亚医疗卫生服务提供系统和卫生系统绩效基础上,展示了印度尼西亚卫生系统面临的主要问题和挑战。其中,包括慢性病疾病负担沉重、医疗服务和资源分配不均、农村卫生服务可及性较差以及政府卫生筹资比例较低等。目前印度尼西亚卫生系统的改革取向是实现公平和自治目标,通过社区和私立部门以及公民的参与,实现公平的卫生服务和卫生资源的可得性,增强卫生服务体系,改善公民健康。
关键词：
印度尼西亚 卫生改革 卫生经济
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王小万,陈晓红
引入市场机制,采取分权、分级与分类管理等政策与措施是当今国际卫生体制改革中的主流特点,由于各个国家的社会经济体制与卫生保健制度不同,这些改革政策与措施所产生的影响与效果也各具特色。因此,在深化我国卫生体制改革的进程中,借鉴国际卫生体制改革的经验与教训具有一定的现实意义。
关键词：
市场机制 卫生管理体制 分权管理
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘世贞 鲁明仁
我县有29处集体所有制卫生院,1985年7月我们将14处卫生院分三批下放给乡镇政府管理。为了总结分析卫生院下放给乡镇管理的利弊,1986年8月我们组织人员对下放的14处卫生院进行了全面调查。现将调查情况报告如下:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈贤忠,徐思厚,姚超
郧西县位于鄂西北山区,是全省36个贫困县之一。1987年被国务院确认为革命老区,并同时列入全国重点扶贫县。自1989年开始,我县实行县、乡两级财政预算管理体制,继财权下放之后,1992年县里又将乡镇卫生院人、物、管三权下放乡镇管理。那么,“四权”下放以后,乡镇卫生院建设发展的状况如何呢?为此,我们进行了深入的调查。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孙炜东
把乡卫生院下放给乡镇管理,这是农村卫生工作改革面临的一个新课题。卫生院是否势必由乡镇管理,笔者认为有商讨的必要。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩光元 杨皓 林芳立
在市场经济体制取代传统的计划经济过程中,必然要引起卫生工作的全面改革。卫生改革能否顺利进行、健康发展,关键在于对改革的目的意义、指导思想、主要目标、基本原则、任务内容等重要问题,有正确的认识、深刻的理解。一、关于卫生发展的目的、意义加快改革步伐,拓宽改革范围,深化改革内容已成为国家社会发展的头等大
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
于润吉
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴长太,王峥,娄广燕
卫生服务市场是一个自身发育不完全的市场,在这个市场中存在着供需双方信息不对称、竞争机制发挥作用十分有限、利益驱动法则失效等特点。因此,单纯地依靠市场机制来对其进行调节,必然导致卫生服务市场的畸形发展。同时,由于卫生服务作为一种介于一般产品和公共产品之间的准公共产品,其特性既不同于一般产品又有别于公共产品。因此,市场机制在卫生领域的作用是十分有限的,单纯地依靠市场机制在卫生领域发挥作用是不能实现资源配置最优化的;解决卫生服务总供给与总需求之间的平衡,也不能解决卫生服务的公平分配,等等。正是由于上述原因,才使得政府在卫生领域的作用尤为重要。
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