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[期刊] 中国审计  [作者] 常琪  
在2003年中国市长高峰论坛上,有关官员、专家学者在进行“分级行使产权体制下的国有资本运营与管理模式”探讨时指出,国有资产管理体制改革,对于地方政府来说既意味着机会,也意味着挑战。国有资产分级行使产权以后,如何制定更好的国有资产管理的调整战略,建立有效的国有资产管理模式,对地方政府的执政能力是一个考验。对一个区域来讲,必须站在区域范围的宏观和国民经济的战略发展高度来考虑如何治理地方企业;必须着眼于地方的资源的布局和产业结构调整、未来的产业优势、现有的种种优势和劣势来综合考虑、平衡,并找出自己辖区内的国有企业进退的模式。
[期刊] 经济学动态  [作者] 张荐华  
(一)地方政府国有资产管理存在的问题 根据1995年第三次全国工业普查办公室提供的资料,全国共有国有独立核算工业企业87905个,拥有资产47472.1亿元,国家资本金10266.4亿元,其中,有地方企业83167个,约占全部国有企业的94.6%;地方企业拥有资产30662.3亿元,约占全部国有工业企业资产的64.5%,拥有国家资本金5872.4亿元,约占全部国有工业企业国家资本金的57.2%。这就是说,我国工业企业中
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘家凯  岳桂宁  何晓晶  范祚军  唐振达  邓小莲  靳友雯  陈思源  刘汉富  吴则实  罗强  陈婉霞  何安妮  
近年来,各级地方政府在国家宏观经济政策的引导下,通过资源整合,投融资能力不断增强,在完善各种基础设施、加快城镇化进程及促进社会事业发展等方面均发挥了重要作用。但不容忽视的是,地方政府投融资管理体制仍存在许多突出问题,严重制约了地方政府投融资量的增长和质的提高。因此,深入剖析地方政府投融
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 吴秋艳  周国栋  
政府投资项目,指为适应和推动国民经济或区域经济发展,为满足社会文化生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,通过财政预算投资(包括发行债券、利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等)兴建的固定资产投资项目。
[期刊] 开放导报  [作者] 张新光  
我国农村现行的行政管理体制是党政权力高度一体化与地方政府体制高度统一的金字塔式权力结构。改革开放以来,“地区”一级已经演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;而过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系却被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制”;乡镇政权基本处于一种责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治又一直受到地方行政权力的制约,自身也缺乏财力的保障,几乎变成了“空壳民主”。下一步,中国地方政府行政体制改革的核心问题是从高度集权走向合理分权,按照地、县、乡、村四级连动的整体改革思路,撤消地区一级,强化县一级,精简乡一级,充实村一级,建立和完善适应社会主义市场经济...
[期刊] 当代财经  [作者] 熊家财   黄玲  
提升劳动收入份额是优化收入分配格局、实现共同富裕的核心要义。以2015年实施的新《预算法》作为地方政府债务管理体制改革的政策冲击,实证考察了地方政府债务管理体制改革对企业劳动收入份额的影响。实证结果表明,地方政府债务管理体制改革显著提升了企业劳动收入份额;在财政压力较大地区、制度环境较差地区以及融资约束较严重企业,地方政府债务管理体制改革对企业劳动收入份额的提升效应更为显著。作用机制方面,地方政府债务管理体制改革能够降低政府的税收与非税收征管强度、抑制地方政府隐性债务增长,这有助于提升企业融资可得性、缓解企业面临的融资困境,此时,企业会将更多资源投向劳动要素,进而提升劳动收入份额。上述结果不仅丰富了地方政府债务管理与企业劳动收入份额领域的研究,也为优化地方政府债务管理体制、防范化解系统性金融风险以及改善初次分配结构提供了经验证据与政策启示。
[期刊] 财经研究  [作者] 杨公朴  
转变政府职能推进政府管理体制改革□杨公朴党的十五大报告在论述政治体制改革时,专门提出了转变政府职能,推进政府管理体制改革问题。在形成社会主义市场经济体制,建立现代企业制度,深化企业改革过程中,推进政府行政管理体制配套改革,已是一个亟待解决的问题。一我...
[期刊] 建筑经济  [作者] 李世蓉  徐波  
中国政府投资建设的工程项目在社会总投资中占有相当大的比例,对经济发展产生了巨大的推动作用,政府对基础设施投资的增长速度远远高于GDP的增长。但在政府工程管理方面也存在许多问题,尤其是在政府工程的质量和效益方面。亚洲金融危机发生后,中国政府提出了加大基...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安洪海  韩秉勤  刘晓文  
一、改革开放以来地方政府投融资体制的变迁(一)拨改贷改革。改革时段为1979年至20世纪80年代中期。改革的核心是,针对扭转财政拨款无偿使用带来的投资效益低下,对基本建设投资由财政无偿拨款改为银行有息贷
[期刊] 管理世界  [作者] 孟卫东  
责任政府由于其所具有的普遍性特质和功能性优势成为我国行政管理体制改革的目标模式,责任政府在运行过程中所体现的公信力、执行力与回应力是政府现代化的重要标志,也是我国政府行政管理体制改革的目标诉求。必须大力推进我国行政管理体制改革,实现我国政府管理内外部关系的和谐,最终建构具有中国特色的责任政府管理模式。
[期刊] 中国审计  [作者] 罗海林  
加入WTO对中国政府管理体制的挑战是全方位、深层次的,我国政府应该抓住并利用好加入WTO这一契机,加快政府管理体制改革,切实转变政府职能,改进政府管理方式,充分发挥市场配置资源的基础性作用,强化企业的市场主体地位,调整政府与社会之间的关系,大力培育和发展社会中介组织,建立适应社会主义市场经济发展需要并与WTO规则对接的现代政府管理体制。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 朱余斌  
简政放权成为当今各国行政体制改革的趋势之一,深化政府层级管理体制改革,提高行政效率,是我国社会主义市场经济发展的必然要求。文章探讨了"扩权强县"视域下的政府层级管理体制改革,并针对性地提出了相关策略。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者]
新西兰政府财政管理体制改革世界银行研究报告一、主要预算机构新西兰由大臣们集体负责预算决策。内阁支出控制委员会负责对各个部门的预算和支出要求进行详细审查。这个委员会附属于内阁,由权位比较高的大臣组成,包括财政部长。它的主席由一名财政部副部长担任。这个委...
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 赵昆  
国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施 ,标志着我国国有资产管理体制的重大改革。国资委行使出资人权能 ,有助于国有资本有序退出和上市公司的重组 ,为国有股减持提供制度保障 ,也有助于经理市场的培育和完善。
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