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[期刊] 经济管理  [作者] 杨兴全  李文聪  尹兴强  
组建国有资本投资公司和国有资本运营公司是时下国有资产管理体制改革的重要任务。在加快推进国有企业打造原创技术策源地与激发企业创新动能的时代背景下,其能否促进控股国有企业创新,不仅关乎国有企业的做强做优做大,更影响着经济的高质量发展。基于2008—2019年沪深A股国有上市公司的研究样本发现,“两类公司”的设立显著促进了控股国有企业的创新产出,考虑内生性问题的系列稳健性检验结果均支持了前述结论。机制检验的结果显示,“两类公司”的设立强化了对控股国有企业的监督治理水平,减少了政府对控股国有企业的管制干预,以及增强了控股国有企业的自主经营权。拓展性分析的结果表明,“两类公司”控股国有企业的时间越长,控制链条越短,组建为国有资本投资公司(而非运营公司)、通过改组(而非新建)设立以及控股国有企业的混合所有制改革程度越高时,“两类公司”设立对创新的促进效应更为凸显。纵深检验的结果亦发现,“两类公司”的设立在提高控股国有企业创新投入产出效率的同时,也增加了创新产出的市场价值。本文的研究结论为加快推进国资改革及不断提升国有企业在创新中的主体地位等方面提供了相应的经验借鉴与政策启示。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 陈文磊  
本文围绕新时期国有资产管理体制改革由"管人""管事""管资产"向"管资本"转变的思路,以2010—2018年为区间样本,运用双重差分(DID)模型,考察2013年以来国有资产管理体制改革的政策效果,检验以"管资本"为主的国有资产管理体制改革对国有企业创新投入的影响。研究发现,以"管资本"为主的国有资产管理体制改革与国有企业创新投入呈显著的正相关关系,表明此次改革能显著提高国有企业创新投入,从而提高创新效率。此外,该改革效果还受到内部治理水平和国有企业所在地区市场化程度的影响。国有企业内部治理水平越高、所在地区市场化程度越低,改革的政策效果越明显,国有企业的创新投入越大。本文的研究不仅有助于政府评价和现有政策调整,更可以为国有企业进行科学财务决策,提升国有企业管理水平提供政策参考。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 赵昆  
国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施 ,标志着我国国有资产管理体制的重大改革。国资委行使出资人权能 ,有助于国有资本有序退出和上市公司的重组 ,为国有股减持提供制度保障 ,也有助于经理市场的培育和完善。
[期刊] 教育与职业  [作者] 沈莉芳  
新建本科院校目前已经发展成为高等教育的重要组成部分,但其教学管理工作和管理人员都亟须规范化,其中制度和权限是最主要的两个问题。文章提出应通过加强教学管理理念创新、加强院校二级单位教学管理体制改革、加强新建本科院校人事制度体制改革,以及加强院校教学管理的质量监控体制改革四条路径,改革新建本科院校的教学管理。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 周勇  
新的国资委成立后,国有资产管理体制将发生重大变化,对我国国企产权改革将产生深远影响。管理层收购,民企、外资并购国企以及地区、行业重组等将推动国企改革向纵深发展,但同时也应关注具体操作的公平与规范,防止国有资产流失。
[期刊] 建筑经济  [作者] 曹李  刘贵文  李骁  
以公共工程管理体制改革创新为主题,以深圳市为例,提出通过设置一个独立的、专业性强的、且具有政府内部横向协调能力的专门机构管理来保证公共工程管理的集中化、专业化、统一化以及投资效率,并从组织职能、管理职能、组织机构和管理对象等方面阐述新的公共工程管理体制,为我国公共工程管理提供借鉴。
[期刊] 农业经济  [作者] 李思林  
适应农业生产方式的行政管理体制能够极大地促进农业生产,反之,则会阻碍农业生产的健康发展。面对竞争激烈的经济全球化环境,本文通过分析我国农业行政管理体制的现状,借鉴发达国家农业行政管理体制改革的先进经验,提出了对我国农业行政管理体制的改革与创新。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 黄志敏  
北京、上海、深圳、西安、苏州、天津等城市高新区,近几年在国家科技部确立的国家高新区竞争力与发展综合指标评定上始终位居前列并日趋成为城市经济、科技、社会及生态持续协调发展的主要依托,除客观存在的区位与资源比较优势外,更重要的因素之一,就是在高新区管理体制改革与创新上,结合当地经济发展的具体情况,及时进行了结构性战略调整与系统性贯彻落实。因此,对先进高新区的实践经验做出分析,提供学习、借鉴的范例,对推进高新区管理体制改革与创新有着重要意义。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张晓  张昕竹  
[期刊] 中国财政  [作者] 熊茂友  
3月13日,新一轮《国务院机构改革方案》公布。根据方案,原本由国家卫计委、人社部、民政部和发改委等部门管理的新农合、城镇职工医保、城镇居民医保、生育保险、医疗救助和医药价格监管等职责将由新成立的国家医疗保障局承担,并明确国家医疗保障局为国务院直属机构。此外,方案还明确基本医保和生育保险费由税务部门统一征收。过去数年间,关于整合我国医保管理资源,实现多保合一的呼声不断,此次方案应当是众
[期刊] 中国审计  [作者] 常琪  
在2003年中国市长高峰论坛上,有关官员、专家学者在进行“分级行使产权体制下的国有资本运营与管理模式”探讨时指出,国有资产管理体制改革,对于地方政府来说既意味着机会,也意味着挑战。国有资产分级行使产权以后,如何制定更好的国有资产管理的调整战略,建立有效的国有资产管理模式,对地方政府的执政能力是一个考验。对一个区域来讲,必须站在区域范围的宏观和国民经济的战略发展高度来考虑如何治理地方企业;必须着眼于地方的资源的布局和产业结构调整、未来的产业优势、现有的种种优势和劣势来综合考虑、平衡,并找出自己辖区内的国有企业进退的模式。
[期刊] 改革与战略  [作者] 宋庄云  张凯  
文章从工业园区管理体制的内涵、基本模式及发展变化趋势入手,通过对徐州工业园区管理体制现状及存在问题的分析,提出我国工业园区管理体制改革与创新必须:加快法制建设,使工业园区管理法制化、规范化;深化改革管理体制,切实转变园区行政管理职能;加强与地方政府之间的互动,促进园区与政府的共同发展;注重开发区软环境建设,进一步提升对各种生产要素的吸引力;加快建设高素质园区管理队伍,强化"效率"和"服务"意识;进一步加快国际化运行步伐,健全国际化运营体系。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 赵琳   赵冬梅  
本文基于中国环保管理体制垂直化改革的实践,分析了环境保护管理权限划分对绿色技术创新的影响。使用2011年到2021年地级市数据,运用双重差分模型进行实证分析,发现环保垂直管理改革对绿色专利数量具有显著的促进效应。对不同类型的专利分别进行考察,结果显示改革主要增加了绿色实用新型专利数量,对绿色发明专利无显著影响。异质性分析结果揭示,改革对特大城市和超大城市的促进作用高于其他规模相对较小的城市。进一步对相关机制进行探讨,发现环境规制强度上升是促进绿色技术创新的重要影响因素。可见,环保垂直改革不仅有利于加强环境治理,也有利于提升地区的绿色竞争力。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董富华  
在现行国有资产管理体制下,国有企业并购存在诸多问题,阻碍了国企并购的有效进行。国有资产管理体制改革,对国有企业并购产生了积极而深远的影响,并使之呈现出若干新的趋势:国企之间并购将推陈出新,大量外资、民营企业将参与到国企并购中来,作为国有企业各行业龙头的上市公司将成为并购的重点。
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