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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
江建强
本文从国资产权改革要解决的问题和中央政府在改革中的主体作用入手,对现行国资“国家统一所有,中央与地方政府分级管理”和“中央与地方政府分级所有,分级管理”的设想进行利弊对比分析,提出实现“分级所有,分级管理”体制的路径选择。
关键词：
国有资产 产权改革 分级所有
[期刊] 当代财经
[作者]
郑小玲
分税制以后,国有资产税后收益仍然一直保留在企业,从未上缴。而且,中央始终统一管理国有资产收益分配权,中央与地方国有资产收益分配问题悬而未决。中央与地方政府之间明晰的国有资产的所有权和占有使用权,成为了两者划分国有资产收益的前提。运用中央与地方之间国有资产收益的分割系数进行博弈分析,发现中央先行可以确保地方的主动性。因此,真正落实所有权与收益权、财权与事权相对应的国资收益分配机制,实现中央对国有资产收益分配权的适度分权,建立健全中央与地方的国有资本经营预算制度,以提高地方政府的主动性。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
谢群松 郭平
本文旨在重新站在政府间关系的角度来思考国有企业的改革问题。文章首先考察了制度稳定性与制度效率的关系 ,指出国有资产管理体制内在的不稳定是国有企业经营绩效不佳的一个重要原因。然后用比较的方法评价了现行的“分级管理”体制的缺陷 ,从效率的角度提出了改革“分级管理”为“分级所有”的必要性。最后从概念界定、制度结构的协调和客观事实三个方面论证了实行“分级所有”的可能性和现实性。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
郑中云
民国时期,历经司法继受和立法继受两个阶段,外来的永佃权制度开始在江苏地区生成。在此过程中,继受而来的永佃权规则与江苏地区固有的一田两主制度发生了一系列的冲突。其在理念上的冲突表现为,永佃权所属的罗马法所有权-他物权的概念体系与一田两主制度所蕴含的"双层所有权"理念之间具有不可调和的矛盾。从比较法的视野来看,这一事件并非孤例,在我国法律移植的母国——德国和日本也曾发生过类似的事件。这些史实对当代农村承包经营权性质的重新定位具有重要启示。不能将土地承包经营权与农村集体土地所有权之间的关系理解为用益物权与所有权之间的关系,而应按照分割所有权的理念将两者间的关系理解为用益所有权与处分所有权的关系。
[期刊] 改革
[作者]
盛毅
从“统一所有”到“分级所有” ,有利于进一步理顺中央和地方在国有资产管理方面的各种关系 ,缩短委托代理链条 ,在此基础上建立新的经营管理体制 ;有利于进一步调动地方的主动性和积极性 ,促进所有者到位 ,在一定程度上解决“所有者虚置”问题 ;有利于让地方通过充分行使出资者权力 ,全面考虑本地的国有资产的战略性调整和布局 ,完善向国有资产经营企业授权经营的有关制度和办法 ,促使专业的国有资产经营企业明确长期经营目标 ,选择切合实际的经营方向和内容 ,制定相应的经营策略。
关键词：
分级所有 国有资产 授权经营
[期刊] 财经科学
[作者]
黄洪敏 陈少晖
在国有资产“分级所有”的改革思路确定之后,必须为这一新体制的建构确定基本原则,即分级所有原则、分类管理原则、出资人制度原则以及并列运行原则。而科学合理地在中央与地方之间划分国有资产,则必须在尊重历史和兼顾公平与效率的指导思想下,从国有经济的行业发展态势和国有资产的增量与存量关系两个方面统筹考虑划分标准。
关键词：
国有资产 分级所有 建构原则 划分标准
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
叶汉生
关于国有资产所有权归属有“统一所有,分级管理”、“分级所有”、“统一所有,分级代表”三种不同的观点。“统一所有”与“分级所有”的分歧归根结底是全民所有制与政府所有制、地方公有制的分歧。“统一所有,分级管理”不能真正实现国有资产的国家“统一所有”。“统一所有,分级代表”制度能更好地实现全民的共同利益,更好地实现国有资产的全民所有,即国家“统一所有”。
关键词：
国有资产 所有权 资产管理体制
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
聂延庆 卢萌
师资队伍建设是国家骨干高职院校建设的重要维度,深入调查了解其建设的现状尤为必要。调查发现,河北省骨干院校师资队伍建设中存在双师素质比例不高、发展不均衡,兼职教师任课的比例低、稳定性和有效性不足,骨干教师、专业带头人认定随意和功能缺失等问题,进而分析问题存在的根源,并提出加强法律制度供给、提高职业教育教师待遇、搭建多形式的教师成长平台和改革职称评审制度等改革路径。
关键词：
国家骨干高职院校 师资队伍 调查
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
栾霁冬
近年来,伴随着社会卫生需求的日益增加,患者挑选医院的倾向也日趋明显.一些大型医院长期存在的患者满、就医难的问题日趋严重,而多数中小型医院则呈现出门诊量少,床位使用率低,医疗技术发展迟缓的局面.黑龙江省邮电医院,是位于南岗区繁华地带的一所小型企业医院,不仅被3所省级大医院所包围,而且与省医院门诊部门庭相对.周围3所省级医院的医疗设备、技术力量都优于这所小医院几十倍,因此,该院经营十分困难.1985年,该院正式与哈医大一院建立了医疗协作关系,对部分科室实行了专
[期刊] 技术经济
[作者]
林自新
积极探索国有资产管理体制从“统一所有、分级管理”模式向“分级所有、分级管理”模式转变,有利于进一步理顺中央和地方在国有资产管理方面的各种关系,缩短委托代理链条;有利于每一级政府对其所管理的国有资产具有完整的所有权,进一步调动地方的积极性和主动性,优化国有资产的配置,在一定程度上解决“所有者虚置”的问题。确立中央政府和地方对国有资产所有权在不同领域的划分标准,成功实现国有资产的“分级所有、分级管理”。
关键词：
国有资产 管理体制 分级所有
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
蔺翠牌
论国有资产所有权主体的唯一性与统一性蔺翠牌国有资产是我国多年来在经济体制改革和企业体制改革中涉及的重要问题。我们从理论与实践上解决好国有资产所有权主体的唯一性与统一性有关问题，则对转换国有企业经营机制，提高效益，实现国有资产的保值与增值，防止国有资产...
[期刊] 中国土地
[作者]
乌日娜
自然资源部被赋予统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,但运行中对其职责范围与行政监管职责的关系等问题仍存在不同的认识。笔者对这几个问题进行了探讨。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
张祺午
5月28日,伴着如潮的掌声,天津市和教育部有关领导共同揭开了天津职业技术师范大学的牌匾,中国职业教育第一所"师范大学"宣告问世。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王海林
作者从所有制历史的发展过程,阐释了所有权的内涵的变化。产权是所有权内涵的继续分解。作者根据产权主体的不同把产权划分为所有者产权和经营者产权,二者维护着不同的目标,所有者产权强调资产的增殖,经营者产权强调效益。正是这两者在商品经济运行中相互作用,产生了现代经济运行所要求的资产组织形式。作者根据这一思路提出了我国国有制企业体制改革的思路。
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