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[期刊] 经济与管理研究
[作者]
焦建国
国有资本预算的职责是为国有资本运营提供制度基础。一般地看,是要解决公共决策、法律控制、责任落实、信息公开等问题。具体地看,是要通过国有资本预算机制解决: (1)通过公共决策调整国有资本的宏观布局;(2)约束退出过程中的国有资产流失以及变现收入的适当使用;(3)磋商、统筹如何支付调整、改革成本;(4)监控赤字、债务规模和债务使用。目前国有资本的资源配置机制缺位,急需预算约束。建立国有资本预算是一个复杂的系统工程,其中的关键问题是权力、责任与利益的协调,需要相关利益集团的多重博弈,与代议制相联系。
[期刊] 当代财经
[作者]
毛程连
国有资产管理体制是指有关国有资产管理的各种制度安排的总和。以公共产品理论观之,我国的国有资产管理体制还存在着一些带有普遍性的问题。本文按照符合公共产品理论要求的国有资产管理体制的标准,提出了国有资产管理体制的改革设想。
关键词：
公共产品 国有资产管理体制 改革
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
赵昆
国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施 ,标志着我国国有资产管理体制的重大改革。国资委行使出资人权能 ,有助于国有资本有序退出和上市公司的重组 ,为国有股减持提供制度保障 ,也有助于经理市场的培育和完善。
关键词：
国资委 所有者 国有股减持 经理市场
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈文磊
本文围绕新时期国有资产管理体制改革由"管人""管事""管资产"向"管资本"转变的思路,以2010—2018年为区间样本,运用双重差分(DID)模型,考察2013年以来国有资产管理体制改革的政策效果,检验以"管资本"为主的国有资产管理体制改革对国有企业创新投入的影响。研究发现,以"管资本"为主的国有资产管理体制改革与国有企业创新投入呈显著的正相关关系,表明此次改革能显著提高国有企业创新投入,从而提高创新效率。此外,该改革效果还受到内部治理水平和国有企业所在地区市场化程度的影响。国有企业内部治理水平越高、所在地区市场化程度越低,改革的政策效果越明显,国有企业的创新投入越大。本文的研究不仅有助于政府评价和现有政策调整,更可以为国有企业进行科学财务决策,提升国有企业管理水平提供政策参考。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
董富华
在现行国有资产管理体制下,国有企业并购存在诸多问题,阻碍了国企并购的有效进行。国有资产管理体制改革,对国有企业并购产生了积极而深远的影响,并使之呈现出若干新的趋势:国企之间并购将推陈出新,大量外资、民营企业将参与到国企并购中来,作为国有企业各行业龙头的上市公司将成为并购的重点。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
文宗瑜 刘微
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
张春霖
谈国有资产管理体制改革的若干现实问题张春霖中共十四届三中全会之后，国有企业改革进入了以建立现代企业制度为方向的制度创新阶段。为了建立现代企业制度，首先要明确企业中国有资产的所有者代表，或者按照一种通行的说法，明确企业中国有资产的“投资主体”，并界定投...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
谭静 范亚辰 周卫华
国有资本授权经营体制改革是以“管资本”为主加强国资监管的重要实现形式。国有资本投资公司和国有资本运营公司(以下简称“两类公司”)是国有资本授权经营体制中的重要资本纽带和桥梁。以“两类公司”为综合性国有资本运营平台推动国有资本和国有企业做强做优做大，是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。笔者以国有资产国家所有权实现的法理及理论逻辑分析为基础，全面梳理党的十八大以来国有资本授权经营体制改革中“两类公司”的试点进展，深入剖析改革进程中存在的“两类公司”简单翻牌、功能混淆，授权放权“两难困境”等问题及其成因，立足新时代新征程国企改革深化提升目标，提出具体建议。
[期刊] 经济学动态
[作者]
国务院体改办研究所课题组 李保民 彭绍宗
一、国有资产管理体制改革的理论与实践我国20多年的改革开放实践证明,无论是国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题:产权与产权制度改革。这是一个不能回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键。产权是一种与所有权有关的财产权利,包括占
[期刊] 财务与会计
[作者]
王景升
1.国有资本经营预算是否应包括债务收支。笔者认为应根据债务收入的性质来定。债务收入是政府以债务人的身份通过信用的方式从国内外取得的借款,将来还是要还本付息。因此,公债的发行有很强的目的性,债务收入通常要有收益性项目的投资,通过投资收益来还本付息。从政府公共预算和国有资本经营预算的支出性质来看,显然将债务
[期刊] 财务与会计
[作者]
王景升
国有资本经营预算制度作为新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的重要工具,已经从理论探讨到了逐步推进阶段,但在国有资本经营预算编制中,仍有一些问题亟待解决。
[期刊] 经济研究
[作者]
刘恒中
我国经济体制改革的根本目标是建立一个以国家所有制为主导的市场经济制度,其特点是兼容国有制与市场经济。一方面,没有企业的独立经营和自负盈亏,就不可能有市场经济;只要存在市场经济,也就必然存在企业的独立经营和自负盈亏;故企业的独立经营和自负盈亏乃市场经济的重要条件。另一方面,没有国家对国有资本的有效控制并使之保值增值,就没有国家所有制的存在与发展;反过来说,国家所有制的存在与发展是国有资本不断保值增值的必然结果,故国有资本的保值增值乃国家所有制的充要条件。因此,国有制与市场经济的兼容问题,
[期刊] 财贸经济
[作者]
江轩宇 马丽伟 王艳 谢志华
以“管资本”为主加强国有资产监管是新时期深化国有企业改革的主攻方向。本文结合我国国有企业改革及促进共同富裕的现实背景，探讨了国有资本经营预算制度这一以“管资本”为主完善国有资产监管体制的重要举措对国有企业劳动收入份额的影响。研究发现，国有资本经营预算制度的实施显著提高了国有企业劳动收入份额。进一步研究结果表明，（1）降低政府偏好转嫁导致的国有企业资本过度投资倾向，提升国有企业自主创新强度是国有资本经营预算制度实施提高国有企业劳动收入份额的重要路径；（2）异质性检验发现，当政府干预程度较高、劳动者议价能力较弱时，二者的正向关系更显著；（3）国有资本经营预算制度的实施主要提高了普通员工的劳动收入份额，但对高管的劳动收入份额无显著影响；（4）排除了“负向盈余管理”以及“工资侵蚀利润”替代性假说对研究结论的干扰。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
文宗瑜
国有资本经营预算管理改革的中长期目标,是要考虑国有资本收益要用做民生改善及提高,国有资本经营预算要与其他预算尤其社会保障预算、公共财政预算相互支持。国有资本经营预算除了要实现国有资本的保值增值,还要充分强调其政府宏观调控
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘永泽 王建志 陈艳利
国有资本经营预算体系构建是我国当前国有资产管理领域的热点和难点问题,影响着新型国有资产管理体制的构建和运行。国有资本经营预算收支项目及其金额的确定对于国有资本经营预算的体系构建至关重要。本文以身处老工业基地的某省为例,运用经济计量方法研究国有资本经营预算收益和支出的影响因素,在此基础上,测算分析五年期间的国有资本预算收益和支出金额,以期为地方国有资本经营预算的编制实践提供技术基础。
关键词：
国有资本经营预算 收益预测 支出预测
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