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[期刊] 财务与会计  [作者] 白建辉  
在国有资本经营预算制度执行过程中,参与的国有企业还存在部分盲点,这其中有管理思路和目标等方面的差异,但更多问题集中在实务操作方面,可以通过具体执行方式的设计进行解决和规范。本文主要从实务角度出发,对国有资本经营预算资金的后续管理进行研究和探讨,以期为国有资本经营预算制度的优化实施提供借鉴和参考。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 李宏旺  
加强国有资本经营预算审计是各级国家审计机关近年来的工作重心。本文在分析国有资本经营预算审计定位的基础上,指出目前国有资本经营预算审计实务操作中面临的问题及困难,提出相应的解决办法,希望为国有资本经营预算审计理论和实践工作者提供一定借鉴。
[期刊] 财务与会计  [作者] 贾晓刚  周鹏  
本文结合军工企业集团工作实际,从预算工作组织体系、预算编制与审批、预算执行与控制、预算考核与评价等方面,全面分析了军工企业集团国有资本经营预算管理存在的问题及其形成原因,并在此基础上有针对性地提出完善工作组织体系、加强预算编制与审批、完善预算执行与控制机制、改进考核与评价体系等建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李丹  周文良  
国有资本经营预算考核评价是国有资本经营预算体系框架中的一个重要环节。本文从国有资本经营预算考核评价的含义出发,客观分析了国有资本经营预算考核评价的必要性,提出了建立国有资本经营预算考核评价体系的基本框架和构想,并对如何做好国有资本经营预算考核评价的相关基础管理工作进行了探讨。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘永泽  王建志  陈艳利  
国有资本经营预算体系构建是我国当前国有资产管理领域的热点和难点问题,影响着新型国有资产管理体制的构建和运行。国有资本经营预算收支项目及其金额的确定对于国有资本经营预算的体系构建至关重要。本文以身处老工业基地的某省为例,运用经济计量方法研究国有资本经营预算收益和支出的影响因素,在此基础上,测算分析五年期间的国有资本预算收益和支出金额,以期为地方国有资本经营预算的编制实践提供技术基础。
[期刊] 财会月刊  [作者] 安灵   谭玉莲  
国有资本经营预算制度是我国特色政府预算体系的重要组成部分,但在多重委托代理的国资管理体制下,国有企业管理层可能会构建职务“堑壕”,实施预算松弛。本文结合国有资本经营预算制度实施准自然实验,利用2010~2022年我国上市公司A股数据,采用双重差分法(DID)考察国有资本经营预算制度对国有企业预算松弛的影响。研究结果表明,国有资本经营预算制度的实施会明显提升预算松弛程度,并且管理层权力在二者之间发挥部分中介作用,异质性分析结果显示,在地方国有企业以及外部治理水平较低地区的国有企业中,国有资本经营预算制度的实施对预算松弛程度的影响更加显著。
[期刊] 经济学家  [作者] 何炼成  郝云宏  
资本经营是以货币化的资产为对象所进行的组合与调整。国有企业改革引入资本经营机制,预示着我国将出现一场“经营关系”的革命:国有资本的出资者将从资产经营转为资本经营,而企业则从生产经营走向资本经营。本文提出,控制经营是国有资本经营的特殊内涵;宏观经营是国有资本经营的首要内容;微观经营则是其重要内容
[期刊] 财务与会计  [作者] 赵冬梅  
所谓国有资本经营预算,是政府作为国有资产的出资人,凭借其所有者的身份,在法律法规明确的权限范围内,依法拥有或支配国有资本有关经营收益,并将取得的收益用于国有企业资本性投入和经营支出等方面。近几年来,在国资委和财政部门的大力推动下,国有资本经营预算制度逐步建立并有效实施,取得了积极效果。但是,由于其尚处在探索试点阶段,难免存在一些问题,本文拟对其进行分析,并提出相关的改进建议。(一)存在的问题1.收益上交比例偏高。目前,国有企业上交国有资本收益的比例一般为
[期刊] 财务与会计  [作者] 王景升  
国有资本经营预算制度作为新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的重要工具,已经从理论探讨到了逐步推进阶段,但在国有资本经营预算编制中,仍有一些问题亟待解决。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王景升  
1.国有资本经营预算是否应包括债务收支。笔者认为应根据债务收入的性质来定。债务收入是政府以债务人的身份通过信用的方式从国内外取得的借款,将来还是要还本付息。因此,公债的发行有很强的目的性,债务收入通常要有收益性项目的投资,通过投资收益来还本付息。从政府公共预算和国有资本经营预算的支出性质来看,显然将债务
[期刊] 中国财政  [作者] 赖永添  李炜  
国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007年9月,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》(即国务院26号文件),标志着我国正式建立国有资本经营预算制度。试
[期刊] 中国财政  [作者] 文宗瑜  
随着"资产资本化"和"资本社会化"的"两化"进程加快,国有企业及国有资产通过产权交易市场尤其是证券市场实现了价值重新估值,各级政府层面归国家所有的国有资产额急剧放大。为了更好地发挥国有资
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吴俊培  赵斌  
国有资本经营预算是具有中国特色的国家管理方式。随着新《预算法》的颁布实施,关于其预算主体之争、地位之争等问题已在法律层面予以解决。然而,国有资本经营预算虽在覆盖范围、收支安排、与公共财政预算的统筹、促进国有资本市场化经营等方面有所改善,但预算覆盖企业及资产有限,难以保证预算的独立性和完整性;收支划分有违国有资本全民所有的性质,有待在绩效评价的基础上明晰化和差别化;在与一般公共预算相衔接时,二者的边界模糊,资金调出缺乏规范;由于资本性支出和间接的税收优惠,国有资本经营预算不利于国有企业公平参与市场竞争。作为现代化的国有资本管理方式,国有资本经营预算的完善将是政府推进国家治理体系和治理能力现代化的...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈湘荣  
从启动试点到全面推行,国有资本经营预算工作已历经六年。西方国家因国有企业数量较少,且政府一般不直接经营,没有独立的国有资本经营预算制度,因此,无论是从理论还是实践来说国有资本经营预算都无多少外来经验可供借鉴。民族自治是我国重要政治制度之一,国有资本经营预算在民族自治地区实施有哪些特殊性?如何通过制度安排进行处理?对于这些问题,尚无人涉及。为使讨论具有具体性,本文以广西为例进行探讨。一、广西国有资本经营预算实施的现状及问题(一)预算实施的进展情况。依据广西壮族自治区人民政府《关于推行国有资本经营预算的意见》,广西从2009年开始在自治区本级国资委、农垦局监管(所属)的45户国有企业中开展国...
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