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[期刊] 经济问题探索  [作者] 李丹  周文良  
国有资本经营预算考核评价是国有资本经营预算体系框架中的一个重要环节。本文从国有资本经营预算考核评价的含义出发,客观分析了国有资本经营预算考核评价的必要性,提出了建立国有资本经营预算考核评价体系的基本框架和构想,并对如何做好国有资本经营预算考核评价的相关基础管理工作进行了探讨。
[期刊] 中国财政  [作者] 邓子基  
长期以来,我国对国有资本经营收支没有单列预算和进行分类管理,而是与经常性预算收支混合在一起,这种做法无法体现政府作为社会管理者和国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运动特征。随着我国实行社会主义市场经济和政资两种职能的逐渐分离,政府作为国有资产所有者,必须建立起独立于公共预算之外的国有资本经营预算来全面掌握经营性国有资本的收
[期刊] 当代财经  [作者] 吴祥云  
建立国有资本经营预算是加快调整国有经济结构、理顺财政预算体制和推进国有企业改革的需要,是实现政企分开,保证国有资产保值增值的重要手段,应抓紧建立国有资本经营预算。本文试图从国有资本经营预算与公共预算的区别入手,讨论其编制原则、编制主体、报表格式及国有资本经营预算范围的界定和做好相关配套制度的准备等问题,以期抛砖引玉。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吴晓东  
国有资本经营预算绩效评价是国有资本经营预算体系重要组成部分,是完善国有资本经营预算管理和监督的重要工具。本文在理论研究回顾的基础上,客观分析了构建国有资本经营预算绩效评价的基本原则和评价对象,依据预算管理体系并结合其监管体系结构,提出了基于内外部绩效的国有资本经营预算绩效评价基本构架,构建了定量评价与定性评价相结合的评价指标体系,最后针对国有资本预算绩效评价工作提出了改善预算管理的制度及法律环境等相关建议。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 袁晓玲  李政大  白天元  
推动国有资本调整和实施EVA考核是加快国有经济布局调整、引导中央企业转变发展方式的重要制度安排,关系到提升国有企业效率、推动国有经济改革的大局。本文以2007—2010年央企控股上市公司为样本,从股权集中度和股权制衡两个角度研究了国有资本调整对EVA的影响,探讨了两者的制度效应。研究表明:在重要领域提高国有资本集中度、实现绝对控制与EVA考核制度效应不同,存在制度冲突;在一般领域国有资本保持必要影响力与EVA考核制度效应相同,不存在制度冲突。在此基础上对改进EVA考核、完善中央企业治理结构提出政策建议,以期对国有经济改革和EVA考核起到一定的参考作用。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘永泽  王建志  陈艳利  
国有资本经营预算体系构建是我国当前国有资产管理领域的热点和难点问题,影响着新型国有资产管理体制的构建和运行。国有资本经营预算收支项目及其金额的确定对于国有资本经营预算的体系构建至关重要。本文以身处老工业基地的某省为例,运用经济计量方法研究国有资本经营预算收益和支出的影响因素,在此基础上,测算分析五年期间的国有资本预算收益和支出金额,以期为地方国有资本经营预算的编制实践提供技术基础。
[期刊] 中国财政  [作者] 喻光耀  
自2011年起,浙江省绍兴市柯桥区开始试行国有资本经营预算管理。三年来,全区国有资本经营预算从无到有实现了零的突破,并在国有资本收益收缴、预算管理范围扩展、促进国有资本有效运营等方面发挥了积极作用。2011—2013年,纳入预算管理的国有资本经营收入7293万元,主要为利润、股利收入、产权转让收入等;支出6358万元,用于补充社会保险基金、推动公交国有化、增加国有资本投入等方面。但年均2431万元的国资经营收入与国有资本投资总规模相比还存在较大的提升空间。为此,应进一步创新管理机制,规范国有资本收益收缴和预算管理。
[期刊] 中国财政  [作者] 赖永添  李炜  
国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007年9月,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》(即国务院26号文件),标志着我国正式建立国有资本经营预算制度。试
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡玉  郎福宽  
2007年9月8日,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》,明确规定政府以国有资本所有者的身份收取国有资本经营收入,按照宏观调控和推进国有企业改革的目标,安排国有资本经营支出。国有资本经营预算制度的建立,改变了长期以来国有资本经营收益由企业自主支配、所有者不参与分红的状况,可
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 焦建国  
国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分,是复式预算框架的一部分。中国尤其需要建立国有资本经营预算制度。1986年至今,中国国有资本经营预算的概念逐步形成,框架基本确立。今后,要充分认识国有资本经营预算的制度价值,进一步解决实践中的各种问题。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 李宏旺  
加强国有资本经营预算审计是各级国家审计机关近年来的工作重心。本文在分析国有资本经营预算审计定位的基础上,指出目前国有资本经营预算审计实务操作中面临的问题及困难,提出相应的解决办法,希望为国有资本经营预算审计理论和实践工作者提供一定借鉴。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 彭成洪  
国务院决定试行国有资本预算,各地的做法差异较大,遇到了四大难题:财政部门与国有资产管理部门的关系;国有资本经营预算和政府公共预算的关系;国有资本经营收益的收缴;国有资本经营预算会计核算的基础。为此,必须明确国有资本预算的主体,理顺国有资本经营预算和政府公共预算的关系,将国有资本经营预算收益交财政部门进行并法制化,还要夯实国有资本经营预算会计核算的基础。
[期刊] 财政研究  [作者] 张舒  
20世纪90年代开始,我国理论界和实务界开始研究国有资本经营预算。最初的研究是从国有资本经营预算的涵义、必要性、目标等问题开始的,随着国有资本经营预算实践工作的开展,围绕国有资本经营预算编制、与其他预算关系等的研究逐渐增多,并形成了相关理论研究成果。本文对国有资本经营预算相关理论研究进行梳理与评述,并提出未来研究方向,以期对完善我国国有资本经营预算理论有所启示。
[期刊] 财务与会计  [作者] 白建辉  
在国有资本经营预算制度执行过程中,参与的国有企业还存在部分盲点,这其中有管理思路和目标等方面的差异,但更多问题集中在实务操作方面,可以通过具体执行方式的设计进行解决和规范。本文主要从实务角度出发,对国有资本经营预算资金的后续管理进行研究和探讨,以期为国有资本经营预算制度的优化实施提供借鉴和参考。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈雷  
随着国企改革、公司化改制和技术创新的不断深入,地方国企收益总量小、深化改革任务艰巨等矛盾日益凸显。为此,中央国资预算自2015年起在支出中安排财政转移支付用于地方国企改革。如何实现该转移支付规范化,需要对政府作为所有人代表的事权与支出责任进行实证分析,设计央地相互衔接的国资预算管理机制,厘清国有资本出资事权、国有资本监管事权以及一般公共服务事权的界限,制定事权清单和动态调整机制,以对预算调控正当性和"全民所有"属性给予制度回应,理顺转移支付与资源税和环境保护税的收益分享机制,更好地支持地方优化国有经济布局和国有企业改革发展。
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