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[期刊] 经济经纬  [作者] 冯瑞菊  
由于在现代企业产权制度下国有资本所有权与经营权的分离,国资委代表国家作为出资人,在编制国有资本经营预算时,与有独立经营权的企业在预算指标的确定上,因目标不同存在一定的博弈关系,这种博弈关系与其它博弈不同,它是所有权与经营权之间的博弈,是成本与效益的博弈。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王景升  
1.国有资本经营预算是否应包括债务收支。笔者认为应根据债务收入的性质来定。债务收入是政府以债务人的身份通过信用的方式从国内外取得的借款,将来还是要还本付息。因此,公债的发行有很强的目的性,债务收入通常要有收益性项目的投资,通过投资收益来还本付息。从政府公共预算和国有资本经营预算的支出性质来看,显然将债务
[期刊] 财务与会计  [作者] 王景升  
国有资本经营预算制度作为新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的重要工具,已经从理论探讨到了逐步推进阶段,但在国有资本经营预算编制中,仍有一些问题亟待解决。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 焦建国  
国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分,是复式预算框架的一部分。中国尤其需要建立国有资本经营预算制度。1986年至今,中国国有资本经营预算的概念逐步形成,框架基本确立。今后,要充分认识国有资本经营预算的制度价值,进一步解决实践中的各种问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 赖永添  李炜  
国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007年9月,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》(即国务院26号文件),标志着我国正式建立国有资本经营预算制度。试
[期刊] 当代经济科学  [作者] 李永刚  
国务院决定,从2011年开始正式实施国有资本经营预算。在2007—2009年,共收取中央企业国有资本收益1572.2亿元,2010年中央国有资本经营预算收入预计421亿元,加上上年结转收入19亿元,合计440亿元。因此,如何建立国有资本经营预算制度,是确保国有资产保值增值的重要举措,是公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台,是"十二五"期间我国建立公共财政框架体系的一个重要内容。论文从国有资本经营预算内涵角度出发,对实行国有资本经营预算的依据进行说明,进而提出构建国有资本经营预算制度的思路。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 陆正华  李其霞  陈修德  
财务预算编制过程中,预算委员会以公司的发展战略为目标,以公司的整体利益为出发点,而各责任中心以本部门的利益最大化为目标,目标的不一致造成预算委员会与责任中心、各责任中心之间相互博弈,预算额度的最终确定是博弈的结果。本文中,责任中心为预算的编制部门,预算委员会为预算的审核部门。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘永泽  王建志  陈艳利  
国有资本经营预算体系构建是我国当前国有资产管理领域的热点和难点问题,影响着新型国有资产管理体制的构建和运行。国有资本经营预算收支项目及其金额的确定对于国有资本经营预算的体系构建至关重要。本文以身处老工业基地的某省为例,运用经济计量方法研究国有资本经营预算收益和支出的影响因素,在此基础上,测算分析五年期间的国有资本预算收益和支出金额,以期为地方国有资本经营预算的编制实践提供技术基础。
[期刊] 财务与会计  [作者] 刘金辉  孙弘宇  孙彦永  宋朝霞  
中国唱片集团有限公司(简称唱片集团)属于跨地域文化产业集团公司。由于集团内各企业成长性与绩效目标存在差异,子企业在竞争力、产业策略等方面也不尽相同,在预算编制与审核过程中,上下级企业之间围绕预算目标存在博弈和信息不对称等问题。基于此,唱片集团明确以管资
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡玉文  
法国的预算编制工作是在总理领导下由经济、财政和工业部下设的预算部具体组织和实施,预算部下设预算司、公共会计局、税务总局、海关及间接税总署以及公共养老金司。预算司负责编制预算的具体工作,提出收入、支出、赤字的数据并准备预算议案提交议会;负责运用计算机对编制预算的数据进行分类与汇总(应用
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 郑石桥  谭康  
资本预算编制松驰是资本投资项目中预算高于实际需求的现象。本文以沪深两市223个完工的资本投资项目为研究样本,分析了资本预算编制松驰现象以及形成原因,结果发现:资本预算编制松驰存在且程度较高;代理理论和组织松驰理论对资本预算编制松驰都具有较强的解释力,适度的资本预算编制松驰是组织松驰的结果,而较高程度的资本预算编制松驰则是代理问题所致。
[期刊] 财会月刊  [作者] 安灵   谭玉莲  
国有资本经营预算制度是我国特色政府预算体系的重要组成部分,但在多重委托代理的国资管理体制下,国有企业管理层可能会构建职务“堑壕”,实施预算松弛。本文结合国有资本经营预算制度实施准自然实验,利用2010~2022年我国上市公司A股数据,采用双重差分法(DID)考察国有资本经营预算制度对国有企业预算松弛的影响。研究结果表明,国有资本经营预算制度的实施会明显提升预算松弛程度,并且管理层权力在二者之间发挥部分中介作用,异质性分析结果显示,在地方国有企业以及外部治理水平较低地区的国有企业中,国有资本经营预算制度的实施对预算松弛程度的影响更加显著。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 宋康乐  李炜  
深化国有经济和国有企业改革,有效实现国有资本盈利性和公共性的协调发展,成为近期热烈讨论的重点问题。本文利用国有资本领域分布坐标模型,从外部性和盈利性视角简要分析了国有资本宏观经营的路径选择。并对实现这一宏观经营目标的制度工具进行了初步探讨,指出目前已初步建立的国有资本经营预算是国有资本宏观经营的最优选择,要通过完善相关体制和制度发挥这一制度工具更大的功能。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈雷  
随着国企改革、公司化改制和技术创新的不断深入,地方国企收益总量小、深化改革任务艰巨等矛盾日益凸显。为此,中央国资预算自2015年起在支出中安排财政转移支付用于地方国企改革。如何实现该转移支付规范化,需要对政府作为所有人代表的事权与支出责任进行实证分析,设计央地相互衔接的国资预算管理机制,厘清国有资本出资事权、国有资本监管事权以及一般公共服务事权的界限,制定事权清单和动态调整机制,以对预算调控正当性和"全民所有"属性给予制度回应,理顺转移支付与资源税和环境保护税的收益分享机制,更好地支持地方优化国有经济布局和国有企业改革发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 喻光耀  
自2011年起,浙江省绍兴市柯桥区开始试行国有资本经营预算管理。三年来,全区国有资本经营预算从无到有实现了零的突破,并在国有资本收益收缴、预算管理范围扩展、促进国有资本有效运营等方面发挥了积极作用。2011—2013年,纳入预算管理的国有资本经营收入7293万元,主要为利润、股利收入、产权转让收入等;支出6358万元,用于补充社会保险基金、推动公交国有化、增加国有资本投入等方面。但年均2431万元的国资经营收入与国有资本投资总规模相比还存在较大的提升空间。为此,应进一步创新管理机制,规范国有资本收益收缴和预算管理。
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