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[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 李晓丹  
国有资产监督管理机构应定性、定位于“代表政府履行出资人职责”上,从而要求国资委强化出资人的商业性运作,淡化其行政管理色彩,同时也就决定了建立国有资本经营预算管理与监督体系应当坚持“精减、高效”的原则、监管机构与商务运作机构分开的原则以及预算编制、执行和监督三权分立的原则。应按上述原则构建国有资本经营预算的管理体系、管理流程、监督体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 雷应全  任治俊  黄兴国  胡玉清  
文章以四川的企业国有资本监督管理问题为例, 分析和探讨了企业国有资本营运的状况、特征以及存在的问题和原因, 提出了进一步加强企业国有资本监督管理的形式和途径: (1) 转变国有资产的管理方式, 构建适应市场经济发展要求的国有资本金管理体系; (2) 建立完善的企业法人财产制度; (3) 明确政府国资监管部门的权利责任; (4) 组建适应市场经济发展需要的国有资本投资经营主体并充分发挥其中介职能和主导作用; (5) 理顺国家与企业的分配关系; (6) 强化国有资本运营的监管; (7) 建立国有资产流转机制, 优化国有资本结构
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 蒋茵  
本文根据产权理论,构想国有资本管理体系,建议设置中央和地方人大国有资产监督管理委员会,分别对中央、地方的国有资本管理实施监督。建议设立国有资本的非执行董事制度,并对国有资本的财务运行机制进行了深入地探讨。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 戴国庆  
近年来,我国科技投入持续增长,科技管理制度不断完善,对政府科技专项经费的监督不断加强。但经费监督仍是科技管理中的薄弱环节,存在监督职能不明确,监督机制不完善,监督制度不系统,监督执行难操作等问题。完善科技专项经费监督体系,建立科技专项经费监督制度,使经费监督制度化、规范化,是现阶段我国科技管理面临的重要课题。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李有华  马忠  张冰石  
在以管资本为导向的新型国有资本授权经营管理改革背景下,针对双层委托链条中对资本配置权与资产经营权的分层配置,以及围绕国有资本保值增值与产业领域战略性布局目标,将国有资本投运公司区分为政策性、商业性、资本运营三种类型,分别实施上下层分级考核。在此基础之上,设计了国有资本经营效率、结构调整、功能发挥以及配套改革四大考核维度,并基于各个维度提出核心考核指标的设计思路,构建由单层委托代理契约下的考核监督转向基于多层级授权委托链条的国有资本考核监督体系,在实践上促进国有资本的保值增值与战略性布局。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘鹏  
一、理论基础(一)国有资本从经济学的角度分析,国有资本应当是国有资产的价值表现。我国出台的《企业国有资本与财务管理暂行办法》中将国有资本定义为:"国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。"我国学者郭复初则将其定义为国家的所有者权益,是国家在其投资的企业中
[期刊] 财政研究  [作者] 王宝库  
一、国有资产管理、监督、运营新体制的定位与基本框架 (一)国有资产管理、监督、运营新体制的定位。 1.国有资产的分类及其管理、监督、运营新体制。 国有资产是以国家作为出资者而形成的、并在法律上得以确认属于国家的资产。我国现存的国有资产大体
[期刊] 财会通讯  [作者] 李铖   苏善江   刘源  
党的十八大以来,随着社会主义市场经济全面改革不断深化和完善,积极推动国有资产管理体制变革,创新国有资本授权经营机制,是构建高水平社会主义市场经济体制中的重要路径。2023年中办、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》,赋予了新时代财会监督工作要求和内涵。随着国企资本改革和财会监督变革的同步推进,必须积极构建适应国有资本授权经营体制改革的财会监督体系。
[期刊] 财务与会计  [作者] 张秀烨  张先治  
政府与企业间的财务契约关系一直是我国国企改革的关键与难点。政府作为出资人在资本投入、营运和收益分配上还没有形成健全、有效的制度体系。国有企业改革走到今天,需要建立明确的、有约束力的财务契约关系,而国有资本经营预算制度正是这一改革思路的直接体现。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吴晓东  
国有资本经营预算绩效评价是国有资本经营预算体系重要组成部分,是完善国有资本经营预算管理和监督的重要工具。本文在理论研究回顾的基础上,客观分析了构建国有资本经营预算绩效评价的基本原则和评价对象,依据预算管理体系并结合其监管体系结构,提出了基于内外部绩效的国有资本经营预算绩效评价基本构架,构建了定量评价与定性评价相结合的评价指标体系,最后针对国有资本预算绩效评价工作提出了改善预算管理的制度及法律环境等相关建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王景升  
国有资本经营预算制度是新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的现实选择。本文在界定和诠释国有资本经营预算内涵的基础上,提出国有资本经营预算体系的建立框架,并着重阐述国有资本经营预算体系的运行机制,以此寻求推进国有资本经营预算制度改革的路径。
[期刊] 会计之友  [作者] 广东省2021年度专项会计科研课题组  雷宇  杨志强  邢风  
财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。只有深刻领会党和国家监督体系的内涵,才能准确理解财会监督的新定位。党和国家监督体系回答和解决的是党在长期执政条件下如何不被权力腐蚀的问题,监督对象是公权力。财会监督是监督主体(财政机关及其人员、财会部门和人员、其他单位和人员)直接或者通过财会途径,对行使公权力的单位和个人以及其他单位和个人,就其公权力运用情况(侧重资金方面)、财会制度执行情况及财会活动开展情况实施的监督。党和国家监督体系中财会监督的主要监督对象是公权力,最终目的是确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
[期刊] 会计之友  [作者] 广东省2021年度专项会计科研课题组   雷宇  杨志强   邢风云  
财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。只有深刻领会党和国家监督体系的内涵,才能准确理解财会监督的新定位。党和国家监督体系回答和解决的是党在长期执政条件下如何不被权力腐蚀的问题,监督对象是公权力。财会监督是监督主体(财政机关及其人员、财会部门和人员、其他单位和人员)直接或者通过财会途径,对行使公权力的单位和个人以及其他单位和个人,就其公权力运用情况(侧重资金方面)、财会制度执行情况及财会活动开展情况实施的监督。党和国家监督体系中财会监督的主要监督对象是公权力,最终目的是确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈艳利  
一、国有资本经营预算制度是国有资本经营管理模式的变革改革国有资产管理体制,是我国新时期深化经济体制改革的重大任务。而作为国有资本经营管理模式的变革方式,国有资本经营预算制度则是国有资产管理体制改革的重要内容。从体制改革和制度建设的要求来看,建立国有资本经营预算的现
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