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[期刊] 中国财政  [作者] 薛泽海  陈少强  
从国有资本经营收益中划转一块作为国家社会保障储备基金来源是国际通行做法。我国也提出在必要时可以将部分国有资本经营收益划转社保基金。本文着重探讨国有资本经营收益补充全国社保基金(以
[期刊] 财政研究  [作者] 刘永泽  吴作章  陈艳丽  
正常的社会保障基金的来源应是社会保障税,纳税人应当是保障对象个人按薪金比例缴纳一部分,雇主缴纳一部分。国家颁布法令强制保险。社保基金财产所有权主体是参保人,而不是政府及财政部门,社
[期刊] 会计之友  [作者] 李光贵  邹帅  王洁  
2017年11月,国务院印发《关于划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》,决议实施的重要保障措施之一是探索建立国有资本划转社保基金背景下国有企业的合理分红机制。目前学界对此鲜有研究。文章结合国内外相关研究,分析该政策出台的必要性及相关影响,发现并指出此次政策出台后的潜在限制性因素,以此为基础提出分类有序提高国有企业分红比例、推进国有企业治理结构优化、完善国有企业经营绩效评价体系等建设性建议,尝试为国有资本划转社保基金背景下国企分红机制的完善提供建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李桢  谭远发  
划转部分国有资本充实社保基金是落实养老保险全国统筹制度的重要举措之一。以某省为例,采用精算模型考察国资划转社保的长期效果,研究发现:若无国资划转社保,未来某省城镇企业职工养老保险基金可能会出现缺口。若能按政策要求,将10%的国有资本划转社保基金,则可有效改善未来社保基金运行情况,延迟基金耗尽时间节点的到来。国有资本划转社保基金后维持的投资收益率越高,对社保基金的长期效果越显著。因此,为按时规范完成国有资本划转社保基金工作,需组建省级国有公司统筹管理所划转的国有资本,并建立相应的配套机制,确保划转后的国有资本能够达到预期效果,实现保值增值。
[期刊] 中国财政  [作者]
划转部分国有资本充实社保基金是改革和完善基本养老保险制度的重要举措,是国有企业发展成果全民共享和基本养老保险制度代际公平的充分体现,是一项立足当前、兼顾长远的政策措施。党中央、国务院高度关注划转部分国有资本充实社保基金工作的贯彻落实情况。根据进度安排,2019年全面推开中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作,并于2020年底前基本完成。截至目前,中央层面已完成三批67家中央企业和中央
[期刊] 中国财政  [作者] 本刊评论员  
党中央、国务院高度重视社会保障体系建设,为有效增强基本养老保险制度可持续性,党的十八届三中、五中全会明确提出,"划转部分国有资本充实社保基金"。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》和《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》分别对划转部分国有资本充实社保基金作出了具体规定。2017年11月9日,国务院印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,正式启动划转部分国有资本充实社保基金工作。
[期刊] 经济学家  [作者] 李培  
国有资本划转社保基金是社会各界较为关注的公共政策议题。当前我国社保基金治理中存在着基金长期收支平衡治理难度大、基金高层级统筹运行治理障碍多、基金管理体制健全治理压力大等主要难题。国有资本划转社保基金后亟需加强规范制度建设,完善优化治理机制,要进一步从明确国有资本承接主体功能定位、优化社保基金功能、协调承接主体与社保基金之间功能关系和加强两者的制度融合等方面重构国资划转后社保基金治理的机制,以提高社保基金治理能力和水平,推动国有资本划转长期性、可持续、高质量实施。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨超  谢志华  
国有资本经营预算如何与一般公共预算和社保基金预算进行衔接,是当前政府预算体系完善过程中需要解决的重要问题。本文在回顾国有资本经营预算与一般公共预算和社保基金预算进行衔接的历史原因和现实要求的基础上,基于国有企业分类视角,深入分析了国有资本经营预算与一般公共预算和社保基金预算的统筹衔接模式,以期为国有企业深化改革和政府预算体系完善提出相应的借鉴。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 宋文阁  赵璐  
国有资本经营收益是国有资本经营预算的主要来源,对国有资本经营收益的确认和管理是实施国有资本经营预算的必要环节。该文通过对国有资本经营收益范围的认定,国有资本经营收益的归属确认,提出国有资本经营收益征缴应遵循的原则、方法,并针对国有资本经营收益收缴管理中存在的困难提出对策建议,对于当前全面推进建立健全国有资产经营预算有借鉴意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘昆  
2019年7月10日,李克强总理主持召开国务院常务会议,会议听取并原则同意了财政部关于划转部分国有资本充实社保基金推进落实情况的汇报。会议决定,为增强社保基金可持续性,进一步夯实养老保障制度基础,今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 胡继晔  
资本市场为社保基金保值增值提供了基本工具。对1993—2006年中国资本市场运行的实证研究表明,作为风险量度的投资组合标准差每增加1%,可以获得0.221%的预期收益。尽管中国股票市场风险较大,但是,社保基金一定程度地参与股票市场,不仅可以享受经济增长的红利,而且可以取得投资组合分散风险的结果。
[期刊] 财务与会计  [作者] 万子溪  于玲  
本文就国有金融资本主体责任明确归属财政部门后,财政部门即将针对国有资本经营预算中,国有金融资本制定相应收益收缴管理办法的现实需求,分析国有金融资本相对于其他国有资本的特殊性,并以中国工商银行集团为例,探讨国有金融集团净利润构成及合理核算收益收缴利润基础需关注的重点,进而从加强所有者权益和国有金融资本增值有效保障角度,对真实准确衡量国有金融资本经营利润基础,提出厘清国有金融资本管理思路、综合利用财务信息和加强穿透管理等相关建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 朱晓斌  陆建玲  
关于国有资本投资收益的思考朱晓斌,陆建玲通过股份制改造,国有企业转制为股份有限公司,实现了资产的所有、支配、经营权的分离,使国有资产的运作方式,由实物运动转向资产的价值运动。改造后的股份有限公司通过初期运行,一般都使资本的经营成败比改造前迈出了一大步...
[期刊] 财政研究  [作者] 卢淑艳  刘永泽  
一、国有资本收益管理的地方实践国有企业从1994年开始就停止向国家财政上缴利润和分红。由于国有资本收益上缴困难的现实,使得国有资本预算的收支项目与内容难以确定,进而使得缺少稳定收入来源的国有资本预算长时期处于“虚置”状态。十六大报告提出建立新型国有资产管理体制以来,深圳、北京、上海、江苏、武汉、云南等省(市)以强化国有资本收
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈雷  杜鑫  
国有资本划转社保基金作为当前解决人口老龄化、历史缺口、代际矛盾等社保基金问题的有效手段,仍面临着划转范围和划转比例不合理、国有股权收益的投资渠道有待放宽、承接主体的股东权益有待加强、对国有企业和其他公共支出产生影响等问题。本文认为,根据国企类别分类施策优化国有资本划转社保基金方案,加强划转后基金运营与管理,提高社保统筹层次、加快推进全国统筹,完善国有企业治理结构和监督管理,进一步构建多层次、多支柱社保体系,有助于推动社保基金可持续发展。
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