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[期刊] 改革  [作者] 柳学信  
组建国有资本投资运营公司的前提是国有企业的分类改革与混合所有制改革,以及建立有效的治理机制。未来的国有资本监管体制将由国有资本管理体制和国有企业监管体制两部分构成。国有资本管理体制侧重于国有资本运营和管理的市场化措施和手段。在未来的国有企业监管体制下,公益类国有企业主要通过政府的行业监管来实现,功能类国有企业通过产业政策实现扶持和引导,竞争类国有企业通过竞争政策和反垄断法来宏观协调。应建立一个综合的国有资本管理机构来负责我国的经营性国有资产和国有企业的监管和运营。
[期刊] 改革  [作者] 饶越  
互联网金融是互联网信息技术与金融行业的互相渗透,凭借其成本及信息两大优势,为传统金融业务开辟新的渠道和市场,为开展小微金融提供便利,更以我国中小企业长期处于融资困境这一现实背景为契机,在国内迅猛发展。通过对互联网金融研究现状的梳理,讨论互联网金融的内涵及其重点关注问题。在分析发达国家互联网金融发展经验的基础上,结合我国所处的金融发展阶段、信息技术水平以及外部市场环境,探析国内互联网金融模式。
[期刊] 改革  [作者] 林晶  张昆  
"影子银行"体系是指一般银行之外的信用媒介主体及其活动,它们发挥着与商业银行同样的职能。随着"影子银行"体系在金融市场的不断发展,其高杠杆率、期限错配、信息不透明等特点愈加凸显,使得社会中的流动性被大量释放,房地产业、金融业被推向高潮,给整个金融体系带来了严重的系统性风险。和国外相比,我国尚未形成较为完整的"影子银行"体系,因此有必要借鉴国外"影子银行"体系的发展和监管经验,引导其规范发展,并将其作为银行体系的有益补充。
[期刊] 改革  [作者] 来有为  
我国电力行业尚未真正引入竞争机制,电力供求等方面的矛盾不断积累,电力企业的资产负债率不断攀升,投资积极性大幅下降,电力行业的可持续发展面临严峻挑战。小幅提高电价治标不治本,尽快推进和深化电力体制改革才是解决问题的根本。"十二五"时期,应不失时机地把滞后的电力体制改革向前推进,在电力行业引入竞争机制,积极推进电价形成机制改革,健全有利于可再生能源发展的机制,加快建立现代电力监管制度。
[期刊] 改革  [作者] 马向荣  
地方金融办的机构设置与主要职能有待改进和完善。其改革方向是:地方政府将职能定位于"统筹管理、协调服务",在此基础上规范地方金融办职能,统一地方金融办机构设置模式,建立"金融办统筹协调、一行三会分业监管、投资企业进行资产管理"的基本架构,进而形成有效的金融分层监管体制。
[期刊] 改革  [作者] 张莹  张肇中  
食品安全满意度反映了消费者对食品的风险认知与态度,体现为食品安全期望与食品安全评价两个方面。在我国城乡二元结构之下,食品安全监管呈现出明显的二元特征,进而造成城乡居民对食品安全评价的差异。对山东省5个市的食品安全满意度进行调查,分析城乡居民的食品安全评价与期望差异,并进一步分析影响食品安全评价的因素。在实证分析的基础上,提出应从社会共治、食品安全工作模式方面针对城乡制定差异化策略,最终提升我国食品安全整体监管绩效。
[期刊] 改革  [作者] 程华  
我国互联网金融的创新主体是以百度、阿里巴巴和腾讯(BAT)为代表的互联网多边平台企业,其竞争表现出明显的双边市场特征,如不均衡的双边用户定价结构、集中度较高但不稳定的寡头垄断市场结构、企业间复杂的竞合关系等。互联网金融的监管需要充分考虑多边平台用户间网络外部性的存在,放松基于成本的价格规制,正确评价垄断的社会福利影响,建立综合性的消费者保护机制,促进平台企业间有序竞合关系的形成。
[期刊] 改革  [作者] 王淑慧  贾婧  
以我国上市金融企业为样本,采用实证研究的方法分析金融企业高管薪酬与绩效的相关性及其影响因素。研究发现,我国上市金融企业高管薪酬与公司绩效之间没有明显的相关性,高管的固定薪酬在整体薪酬中仍然占有较大比重并且相对稳定,其整体薪酬受到市场绩效指标影响的程度比财务绩效指标的程度高。这说明我国上市金融企业薪酬结构设计存在基本薪酬过于稳定且在整体薪酬中占比较高;薪酬设计缺乏弹性;对高管的薪酬激励主要以短期为主,缺乏与绩效挂钩的中长期激励等问题。须结合我国国情,对我国上市金融企业高管薪酬进行制度设计。
[期刊] 改革  [作者] 胡颖廉  
监管资源区域布局是食品安全监管体制改革的重要内容。发达国家形成了地理区域、专项事务和产业分布三类布局模式。我国环保、国土和林业等部门也有监管派出(驻)机构实践。基于监管政治学理论构建"产业发展—监管能力—制度环境"分析框架和指标体系,将31个省(区、市)划分为市场内生型、外部驱动型、监管缺位型和发展滞后型四类食品安全监管区域,并比较分析其特征。"十三五"期间,我国应在全国设置若干食品安全监管分局,构建市场嵌入型监管体系,设计精细高效的管理机制,创新监管手段。
[期刊] 改革  [作者] 赵全厚  
构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责任的非对称性、地方政府债务管理制度不健全构成地方政府负债融资的非理性因素。应深化体制改革,加快政府职能转变,调整政绩考核机制,继续深化政府间财政体制改革,逐步实现事权和支出责任相匹配;构建规范有序的地方政府性债务管理制度;有效构建地方政府性债务的风险预警和防范机制。
[期刊] 财会通讯  [作者] 苏颖  芮正云  
互联网金融具有便捷性、技术性和普惠性等独特优势,能更好地为实体经济尤其是小微企业提供金融服务。然而,我国互联网金融发展尚处于起步阶段,不可避免地存在一些隐患,监管的缺位势必将阻碍互联网金融的健康发展。基于此,本文从演化博弈视角探讨政府监管对互联网金融自我规范的影响,研究表明,政府监管对互联网金融机构的自我规范能起到重要作用。
[期刊] 审计研究  [作者] 叶陈云  杨克智  
国有资本投资运营公司是我国国有企业深化产权管控制度改革进程中探索出的一种新型企业法人组织形式是,接受国有资产终极所有者授权专事资本投资与资本运营的市场经营主体;对于增强国有资产宏观调控职能,发挥国有资源控制力与影响力,实现国有资本保值增值目标具有积极意义。如何强化国有资本投资运营公司内部审计规范与制衡的职能是影响其能否持续稳定发展的关键内生制度因素。本文从构建有别于传统国有企业内部审计的国有资本投资运营公司内部审计规制体系的视角展开研究,认为我国国有资本投资运营公司内部审计规制体系基本内容应包括规范建设、目标导向、责权范围、执业程序、评价改进与配套支持等五个有机融合的子系统,并提出了发挥内部审...
[期刊] 经济纵横  [作者] 胡迟  
党的十八届三中全会以后,在改组组建国有资本投资、运营公司改革实践中,对国资监管机构与国有资本投资、运营公司关系的认识更加明确清晰。未来的监管要向市场化、法制化转变;要准确把握国资监管机构对"两类公司"的授权事项;以国有企业的功能定位为依据实行分类监管,从单纯管理向管理与服务并重转变。国有资本投资、运营公司也应不断加强承接能力建设,更好地实行市场化运营和专业化管理。
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