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[期刊] 当代财经
[作者]
杨李娟 熊凌云
党的二十大报告提出要继续深化国资国企改革。当前国资国企改革已经迈入“管资本”为主的新阶段，研究国有资本投资运营公司改革的成效、机制以及改革所致的经济后果具有重要意义。利用2010—2020年国有上市公司改革样本数据实证研究发现，国有资本投资运营公司改革能显著提升国有企业的投资效率，且主要是抑制过度投资。机制检验表明，国有资本投资运营公司改革通过抑制管理层机会主义行为、减轻政策性负担两条内在机制提升了国有企业的投资效率。进一步分析发现，改革力度越大，国有企业投资效率的提升效果越强；在公司治理水平较低组，国有资本投资运营公司改革对国有企业投资效率的提升作用更显著。经济后果检验表明，国有资本投资运营公司改革通过提高投资效率促进了国有企业公司价值的提升。因此，要积极推进国有资本投资运营公司改革，推动政府放权改革，发挥公司监督机制，提升公司治理水平。
[期刊] 当代财经
[作者]
王雪 廖强 王钰涵
基于2008—2021年A股国有上市公司季度数据构建多时点双重差分模型，探究国有资本投资运营公司改革对企业自愿性信息披露的影响和作用机制发现，国有资本投资运营公司改革显著提高了国有企业发布自愿性业绩预告的概率以及业绩预告的稳健性和精准度。机制分析表明，国有资本投资运营公司改革通过改善管理层激励不足和健全监督机制两条路径提高国有企业自愿性信息披露水平。异质性分析表明，国有资本投资运营公司改革改善国有企业自愿性信息披露的效果在分析师和审计师治理不足的企业中更显著。此外，国有资本投资运营公司改善国有企业自愿性信息披露的效果随控制链的延长逐渐减弱。因此，需稳步扩大国有资本投资运营公司改革试点范围，着力推动国有资本投资运营公司治理架构和监督水平全面优化，确保国有资本投资运营公司按照市场化运行。
[期刊] 经济管理
[作者]
向东 余玉苗
本文以国有企业引入非国有资本的混合所有制改革为制度背景,手工收集了2008—2016年A股制造业国有上市公司非国有股东持股与人员委派数据,从企业股权结构和高层治理两个层面考察了非国有股东参与对国有企业投资效率的影响。研究表明,非国有股东股权结构参与和高层治理参与均能够有效提高企业的投资效率,非国有股东股权结构参与能够有效提升非国有股东高层治理参与,而且非国有股东高层治理参与在非国有股东股权结构参与促进企业投资效率的作用机制中起着中介效应。进一步研究发现,非国有股东参与对国有企业投资效率的促进效应主要体现在有效抑制中央国有企业的投资过度和有效缓解地方国有企业的投资不足两个方面。
关键词：
非国有股东 高层治理 投资效率 中介效应
[期刊] 经济学家
[作者]
和军 张依
推动国资监管体制由“管资产”向“管资本”转变是新一轮国资改革的关键方向。本文基于沪深A股数据，以国有资本投资和运营公司（简称“两类公司”）的组建为切入点，以双重差分模型检验国资监管体制改革对国有企业抗风险能力的影响。研究发现：国资监管体制改革显著提升了国有企业抗风险能力。机制分析表明，其通过全要素生产率增长机制、过度投资抑制机制、“脱实向虚”纠正机制间接提升了国企抗风险能力。异质性分析显示，国资监管体制改革的效应还受行业、区域、公司治理因素影响。行业维度，垄断性、高技术行业的国有企业抗风险能力提升效应更强；区域维度，央企与东部地区国有企业的抗风险能力提升效应更强；公司治理维度，具有较高混改程度、内部控制水平、独立董事比例、股权激励程度的国有企业抗风险能力提升效应更强。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
麦磊 王广亮 顾棽
发展混合所有制和对国企分类进行监管是以国有资本投资、运营公司为基础的，是深化国有企业改革的关键。一方面国有资产授权经营制度解决了国资委职能定位的二重性，另一方面国有资本投资、运营公司可以将行政权力转化为经济权力。当然国有资本投资、运营公司的作用并不会伴随其组建自然而然地实现，要以法律的形式明确其独特的企业法人地位、治理机制和国资机构的监管权力清单。
[期刊] 经济管理
[作者]
肖土盛 孙瑞琦
有效推进国有企业改革对于全面深化改革具有非常重要的意义,本文以国有资本投资运营公司改革试点为背景,从企业绩效的视角对改革试点的运行效果进行评估。本文研究发现,母公司进行国有资本投资运营公司试点将显著提升其所属上市公司的会计绩效和市场绩效,该结论在进行一系列稳健性检验后仍然成立。进一步机制检验发现,国有资本投资运营公司改革试点主要通过放权机制(降低政府干预)、监督机制(降低代理成本)和激励机制(增加外部薪酬差距)影响企业绩效。本文研究对新时代背景下继续扩大和完善国有资本投资运营公司试点工作提供理论支撑和政策指引,也为进一步深化国企改革,打造世界一流企业,进而实现国有经济乃至国民经济高质量发展提供参考。
[期刊] 特区经济
[作者]
张敏
文章以2003—2020年我国沪深A股国有上市公司为样本，基于混合所有制改革背景，从创新投入和创新产出两个维度入手，实证分析非国有资本参股对国有企业创新活动的影响。研究发现，国有企业引入非国有资本后，国有资本和非国有资本股权融合度越高，国有企业的创新绩效越好，并且其申请的发明专利和实用新型专利的数量越多。上述研究发现对新时期更好地推进国有企业开展混合所有制改革，更有效地提升国有企业创新绩效具有借鉴意义。
关键词：
股权结构 国有企业创新 混合所有制改革
[期刊] 财务与会计
[作者]
闫华红 邵应倩
本文在当前国有企业绩效评价方法不变的基础上，提出了分类评价改革所面临的重点和难点，并针对基本划分下的三类国有企业的发展方向，提出分类考核评价要选择科学的评价改进方法、推进国有企业改革重组进程、加强考核机制与薪酬奖励挂钩的建议。
[期刊] 经济管理
[作者]
冯晓晴 文雯
具有国资背景的机构投资者，对于资本市场平稳发展具有重要意义。本文基于我国2015—2019年A股上市公司样本，考察以“国家队”为代表的国有机构投资者持股对企业投资效率的影响。研究发现，国有机构投资者持股显著提升了企业投资效率，并且该影响在代理冲突更严重和所处信息环境更不透明的公司中更加显著。机制检验表明，降低企业内外部信息不对称和代理成本是国有机构投资者持股提升企业投资效率的重要渠道。进一步研究发现，国有机构投资者持股时间越长，对企业非效率投资的治理效果越好；细分国有机构投资者类型后发现，致力于长期维护资本市场稳定和上市公司长期健康发展的证金公司和汇金公司对企业投资效率的提升作用显著，但没有发现“救市”基金和外管局旗下的投资平台对企业投资效率有提升作用。研究结论从企业投资效率视角为国有机构投资者持股在微观企业日常经营中发挥的治理作用提供了新的经验证据，对进一步提高我国上市公司质量具有启示意义。
[期刊] 经济纵横
[作者]
何小钢
国有资本投资、运营公司是推动国资监管体制转型的重要载体,是实现政企分开的重要平台,其能否顺利运营已成为新一轮国企改革成败的关键。通过对上海、山东、四川、广东、重庆五省市国有资本投资、运营公司改革试点的考察发现,各省市投资、运营公司数量、类型、功能定位及运营模式存在明显的异质性。重庆市、上海市和广东省的国有资本投资、运营公司市场化运作经验丰富,表现出更高的利润率、更强的资本运作和资源整合能力。作为持股机构,国有资本投资、运营公司在国企和政府间构筑了"隔离带",有利于形成科学的国资监管架构。未来,要理清国资委
[期刊] 经济纵横
[作者]
何小钢
国有资本投资、运营公司是推动国资监管体制转型的重要载体,是实现政企分开的重要平台,其能否顺利运营已成为新一轮国企改革成败的关键。通过对上海、山东、四川、广东、重庆五省市国有资本投资、运营公司改革试点的考察发现,各省市投资、运营公司数量、类型、功能定位及运营模式存在明显的异质性。重庆市、上海市和广东省的国有资本投资、运营公司市场化运作经验丰富,表现出更高的利润率、更强的资本运作和资源整合能力。作为持股机构,国有资本投资、运营公司在国企和政府间构筑了“隔离带”,有利于形成科学的国资监管架构。未来,要理清国资委与国有资本投资、运营公司的权责边界,创新监管授权的“负面清单”机制,因地制宜、分类推进改革,规范和完善管控模式,做实国有资本投资、运营公司,推进国有投资、运营公司差异化、专业化和市场化经营。
[期刊] 清华金融评论
[作者]
楚序平 俞立峰 张佳慧
本文深层次分析了国有资本投资公司和国有资本运营公司对于国企改革的重要意义,并归纳总结了"两类公司"改革中中央和地方的各种模式,认为应继续着力推进"两类公司"的体制改革、架构改革、机制改革和模式改革。党的十八届三中全会提出"以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国
[期刊] 财务与会计
[作者]
陈挺 李新伟 张伯凝 吴清
本文从分析当前国有资本投资公司、国有资本运营公司试点改革的总体情况入手,提出大型层级式央企集团经营发展和规范管理存在的特殊性,决定大型层级式央企集团国有资本投资运营公司改革的特殊路径,进而结合改革目标对改革的基本框架进行了设计,并分初期、中期、后期三个阶段对改革方案的具体实施做法进行了探析。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
吕国胜
论国有企业改革与国有资本的战略重组●吕国胜江泽民同志在党的十五大报告中指出“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”这是长期实践总结出来的国有企业改革的正确方向，为从根本上搞好国有企业改革以至整个国有经济发展提供了科...
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
文宗瑜 宋韶君
国有企业在从事资本运营和产业经营过程中,往往是产业经营被忽略,产品创新和产业升级被忽视,依赖资本运营不断甚至无限做大资产规模成为大多数国有企业的目标。通过深化国有企业改革,把国有资本运营职能从国有企业剥离,由国有资本投资公司和运营公司进行国有资本的专业化运营,国有企业回归产品产业经营,进而专注于实体经济,实现国有资本运营与国有企业经营的各司其职。与国有资本运营职能从国有企业剥离相适应,要重新构建国有资本专业化运营的绩效评价体系。国有资产资本化率、国有资产总额年平均周转率、国有股权创新覆盖率等指标,应纳入国
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