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[期刊] 审计研究  [作者] 叶陈云  杨克智  
国有资本投资运营公司是我国国有企业深化产权管控制度改革进程中探索出的一种新型企业法人组织形式是,接受国有资产终极所有者授权专事资本投资与资本运营的市场经营主体;对于增强国有资产宏观调控职能,发挥国有资源控制力与影响力,实现国有资本保值增值目标具有积极意义。如何强化国有资本投资运营公司内部审计规范与制衡的职能是影响其能否持续稳定发展的关键内生制度因素。本文从构建有别于传统国有企业内部审计的国有资本投资运营公司内部审计规制体系的视角展开研究,认为我国国有资本投资运营公司内部审计规制体系基本内容应包括规范建设、目标导向、责权范围、执业程序、评价改进与配套支持等五个有机融合的子系统,并提出了发挥内部审...
[期刊] 会计之友  [作者] 黄聪  曹向  李柱林  
资金管理是企业管理的核心,国有资本运营公司资金管理更是关系到国有资本授权经营体制改革的成效。近年来,各级国有企业积极落实相关资金管理要求,持续探索改革模式,为企业健康发展提供了有力支撑。国有资本运营公司功能定位为国有资本市场化运作专业平台,具备类金融属性,既不同于普通国有企业,也不同于特殊金融企业,资金管理体制机制亟待进一步研究明确。文章以国有资本运营试点企业A集团为例,深入分析该集团近年来司库建设中的主要做法及成绩与不足,并针对司库体系的构建进一步提出科学规划发展目标、统筹联动工具载体、积极夯实制度基础、持续强化技术保障等政策建议,以期打造契合国有资本运营的高效的司库管理模式,积极促进国资国企高质量发展。
[期刊] 企业管理  [作者] 王秀元  冯玉峰  
党的十九大报告指出,要完善各类国有资本管理体制,改革国有资本授权经营体制,国有资本投资运营公司试点正是对国有资本授权经营体制改革的重要尝试。截至目前,已有10家中央企业、36个省级国资委改组组建的142家企业正在进行国有资本投资、运营公司试点。对于试点企业,企业的战略、管控模式都发生了巨大的变化,如何贯彻落实企业新战略,如何发挥总部指挥棒作用,提高企业绩效,充分调动员工积极性成为解决问题的关键点。本文以功能导向的国有资本投资公司为研究对象,重构绩效管理体系,以期调动员工积极性、充分发挥总部头脑作用。
[期刊] 改革  [作者] 柳学信  
组建国有资本投资运营公司的前提是国有企业的分类改革与混合所有制改革,以及建立有效的治理机制。未来的国有资本监管体制将由国有资本管理体制和国有企业监管体制两部分构成。国有资本管理体制侧重于国有资本运营和管理的市场化措施和手段。在未来的国有企业监管体制下,公益类国有企业主要通过政府的行业监管来实现,功能类国有企业通过产业政策实现扶持和引导,竞争类国有企业通过竞争政策和反垄断法来宏观协调。应建立一个综合的国有资本管理机构来负责我国的经营性国有资产和国有企业的监管和运营。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 郭春丽  
设立投资运营公司,是完善国有资本管理体制的关键。应依据国有资本的功能定位,按照"改组为主、新建为辅"的原则,组建或改组不同类别的国有资本投资运营公司,建议由全国人大新设立国经委直接管理,按照市场化和商业化方式经营,随着我国国有经济战略性调整逐步到位,从事实业投资的国有资本投资公司要逐步向专司资本运作的国有资本运营公司转变。
[期刊] 中国金融  [作者] 张路  
国际金融危机以来,世界经济在缓慢复苏中艰难转型,不稳定、不确定性因素显著增加,境外投资风险已逐渐显现。"十二五"规划中明确提出,要"健全境外投资促进体系,提高企业对外投资便利化程度,维护我国海外权益,防范各类风险"。国务院常务会议在研究部署2011年深化经济体制改革重点工作时也强调,要"深化涉外经济体制改革,建立健全境外投资风险防控机制"。如何更好地防范境外投资风险,确保中国境外国有资产的安全已经成为亟待研究的课题。通过期货产品创新,将国有资本境外投资风险控制问题与国内资本市场有效
[期刊] 审计研究  [作者] 叶陈云  叶陈刚  张琪  
内部审计战略及其规划对于全面提升我国企业集团公司内部审计效率、执业质量和企业价值增值等运营目标顺利实现具有重要价值与积极作用。本文以企业集团公司内部审计战略管理为研究对象,在分析内部审计战略理论研究价值与动因及进行文献回顾基础上,剖析了企业集团公司内部审计规划的应用现状与存在的主要问题,通过设计与构建一个系统性、持续性、动态性的内部审计战略规划来充分满足公司治理需求与实现价值增值目标。研究认为建立内部审计战略规划体系这一问题应当成为我国企业集团公司决策层必须予以认真关注并加以深入探索或解决的重要内部管理与控制课题之一,创新之处在于对内部审计战略规划体系的构建提出了有较强操作性的策略。
[期刊] 财务与会计  [作者] 张秀烨  张先治  
政府与企业间的财务契约关系一直是我国国企改革的关键与难点。政府作为出资人在资本投入、营运和收益分配上还没有形成健全、有效的制度体系。国有企业改革走到今天,需要建立明确的、有约束力的财务契约关系,而国有资本经营预算制度正是这一改革思路的直接体现。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王伟红  苏琪琪  王金磊  
国有资本投资运营公司搭建了政府与国有企业间的"隔离层",有助于完善国资授权经营体制,理顺国有资本委托代理关系,落实国有企业市场主体地位,激发企业内部活力与创新力。笔者认为,构建国资授权经营改革背景下国有资本投资运营公司规范
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 赵爱玲  
我国上市公司内部控制评价与报告制度存在缺乏清晰的工作步骤和程序,缺失内部控制评价工具的相关准则,信息披露的责任机制不够完善等问题。适合我国的内部控制评价与报告框架体系应包括:内部控制自我评价、外部审计师审核鉴证、内部控制报告披露等三部分内容,内部控制自我评价和外部审计师审核鉴证应具有相互独立的工作步骤和业务流程。自我评价报告与鉴证报告共同构成上市公司内部控制披露报告。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王景升  
国有资本经营预算制度是新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的现实选择。本文在界定和诠释国有资本经营预算内涵的基础上,提出国有资本经营预算体系的建立框架,并着重阐述国有资本经营预算体系的运行机制,以此寻求推进国有资本经营预算制度改革的路径。
[期刊] 企业经济  [作者] 杨颖  刘凤娟  
公司内部治理风险涉及到公司内部利益相关者之间利益关系引发的风险,是公司治理风险中最核心的部分。用股东、董事会、经理层、监事会、员工以及财务信息披露等评价指标分析公司内部治理风险,并且对这些评价指标的风险要素给出其风险评价指标标准,可以逐级分析或计算各个维度的公司内部治理风险评价指标的风险等级,从而推出公司内部治理风险总的风险状况或风险等级,从更深层次了解公司内部治理风险的来源以及评价标准,以确保内部利益相关者的利益均衡,提高公司绩效,降低公司内部治理风险。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘泽清  
大力推进国有企业改革是供给侧改革的一大内容,组建国有资本投资运营公司是国有企业改革的具体内容。组建国有资本投资运营公司即是将现有的"M"形结构的国有集团公司转换为"H"形结构的国有集团公司。组建模式有分离模式和联盟并购模式。分离模式是指将原先的事业部或者分公司改制为子公司。联盟并购模式是两个或者两个以上公司合并组成以控股公司为总部的"H"形结构集团。组建方式有股份转换和脱壳法两种方式。股份转换包括股份交换、股份移转等方式。脱壳法主要类型有公司拆分和营业让与两种方式。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘泽清  
大力推进国有企业改革是供给侧改革的一大内容,组建国有资本投资运营公司是国有企业改革的具体内容。组建国有资本投资运营公司即是将现有的"M"形结构的国有集团公司转换为"H"形结构的国有集团公司。组建模式有分离模式和联盟并购模式。分离模式是指将原先的事业部或者分公司改制为子公司。联盟并购模式是两个或者两个以上公司合并组成以控股公司为总部的"H"形结构集团。组建方式有股份转换和脱壳法两种方式。股份转换包括股份交换、股份移转等方式。脱壳法主要类型有公司拆分和营业让与两种方式。
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