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[期刊] 宏观经济研究  [作者] 董克用  郑垚  
2019年,城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%。同年,国家全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作。基于此背景,本文构建区间最低缴费率函数,模拟测算了2021—2050年跨度内,国有资本划转对城镇职工基本养老保险最低缴费率的影响。研究表明,划转的国有资本通过分红收益效果甚微;如通过自主运行则10%划转比例下能使最低缴费率下降1.1到2个百分点,但基金在16%的单位费率下难以维持长期可持续;若进一步提高划转比例至30%,缴费率下降幅度达到5.7个百分点,且能够在16%的单位费率下进一步提供下调空间。因此,尽快研究国有资本自主管理操作方案,适度提高划转比例,并行推进延迟退休、提高缴费年限等增收减支政策的出台,多法并施才是确保缴费率能够进一步下调的关键。
[期刊] 保险研究  [作者] 邓大松  张怡  
基于企业职工基本养老保险基金收支精算平衡原理,本文建立企业职工基本养老保险缴费率模型,探讨国资划转对企业职工基本养老保险降费空间的影响。研究发现,国资划转能为养老保险提供降费空间;但当前国资划转比例为养老保险提供的降费空间十分有限;若加大国资划转比例,养老保险降费空间可以提升。进一步研究改变缴费基数对国资划转为养老保险贡献的缴费空间的影响,发现缴费基数增加后,企业平衡缴费率降低,国资划转为养老保险降费率提供的空间减小。本文建议通过提高国有资产划转充实养老保险基金的比例、进行养老保险征管体制改革以做实缴费基数,从而改革和完善企业职工基本养老保险制度。
[期刊] 金融经济学研究  [作者] 呙玉红  
采用代表性个人数值模拟的研究方法,在合意精算假设的基础上,测算并比较分析了不同缴费基数边界设定方案对不同收入水平职工的全方位影响。研究表明,缴费基数的上下边界约束了低(高)收入者的最低(高)保障水平以及制度再分配的程度,即限定了低(高)收入者内含报酬率的上(下)限。中国现行缴费基数下边界设定过高,导致越是需要制度保障的低收入者其制度进入门槛越高,从而越难被制度覆盖。建议取消对缴费基数上边界的调整;在做实缴费基数的基础上,逐步取消现行城镇职工基本养老保险制度中缴费基数下边界的约束,或者将缴费基数下边界与最低工资标准对接,避免在制度设计层面对过低收入者养老保险权益的损害。
[期刊] 保险研究  [作者] 吕承超  赵红  
在社保降费背景下,本文构建精算模型,测度了社保降费前后不同省份、不同登记注册类型、不同行业、不同工资增长率和利率的城镇职工基本养老保险收入再分配效应,并进行比较分析。研究发现:社保降费前后城镇职工基本养老保险都发挥了正向的收入再分配效应,社保降费后无论是缴费现值和收益现值都比社保降费前减少了,此次改革更加有利于非私营单位低收入者;各省份养老保险收入再分配效应均为正,北京在所有省份中净转移额绝对值最大;东部地区具有最大的收入再分配效应,西部地区次之,然后是中部地区和东北地区;外商投资单位和信息传输、软件和信息技术服务业净转移额最大,其他内资单位内部收益率最大;当工资增长率不变时,利率水平越高,净转移额越大,但这种不断增大的边际效应存在递减规律;当利率不变时,随着工资增长率的不断提高,净转移额在不断下降,并且下降的幅度是不断增大的。
[期刊] 中国财政  [作者] 张世华  
近年来,以养老保险为重点的社会保险制度的覆盖面不断扩大,特别是在全国范围内开展城镇职工基本养老保险扩面工作后,养老保险已从原国有集体企业扩大到建制镇以上各类企业,对保障各类企业职工的合法权益,促进企业平等竞争,健全社会保障体系等起到了积极的作用。宁波市鄞州区城镇职工基本养
[期刊] 金融经济学研究  [作者] 江正发  冯晨阳  岑敏华  
根据社会养老保险精算的基本原理,结合中国城镇职工基本养老保险制度的具体内容,采用符合实际和逻辑一致的精算假设,以2015年末为评估时间点,以退休待遇制度承诺兑现为目标,对未来75年基金收支及平衡状况进行模拟运算。精算结果显示,中国城镇职工基本养老保险保持收支平衡需满足以下约束条件:总和生育率于2050年提高到更替水平;适当延迟职工退休年龄,至2037年达到男、女职工退休年龄分别为65岁和60岁;将基本养老保险的制度覆盖率、遵缴率、缴费工资率逐步提高到62%、90%和80%的目标值;根据《社会保险法》规定的政府责任,将每年提供的财政补贴应逐步提高到占当年GDP1%的水平。
[期刊] 金融经济学研究  [作者] 江正发  冯晨阳  岑敏华  
根据社会养老保险精算的基本原理,结合中国城镇职工基本养老保险制度的具体内容,采用符合实际和逻辑一致的精算假设,以2015年末为评估时间点,以退休待遇制度承诺兑现为目标,对未来75年基金收支及平衡状况进行模拟运算。精算结果显示,中国城镇职工基本养老保险保持收支平衡需满足以下约束条件:总和生育率于2050年提高到更替水平;适当延迟职工退休年龄,至2037年达到男、女职工退休年龄分别为65岁和60岁;将基本养老保险的制度覆盖率、遵缴率、缴费工资率逐步提高到62%、90%和80%的目标值;根据《社会保险法》规定的
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 王翠琴  薛惠元  
当前我国城镇职工基本养老保险缴费缺乏激励机制。基于"长缴多得"、"多缴多得"的原则,分别设计出四种养老保险缴费激励方案,运用净转移额、投资回收期和交叉替代率三个指标来评估各方案的激励效果。研究发现:四种方案对于激励参保者延长缴费年限具有一定的效果;缴费基数越小,延长缴费年限的倾向越低;缴费基数越大,收益越大,激励效果越强;方案对于灵活就业人员的激励性要高于企业职工;参保人员在缴费年限上存在"逆向选择"行为。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 王翠琴  薛惠元  
当前我国城镇职工基本养老保险缴费缺乏激励机制。基于"长缴多得"、"多缴多得"的原则,分别设计出四种养老保险缴费激励方案,运用净转移额、投资回收期和交叉替代率三个指标来评估各方案的激励效果。研究发现:四种方案对于激励参保者延长缴费年限具有一定的效果;缴费基数越小,延长缴费年限的倾向越低;缴费基数越大,收益越大,激励效果越强;方案对于灵活就业人员的激励性要高于企业职工;参保人员在缴费年限上存在"逆向选择"行为。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 董克用  施文凯  
本文分析并梳理了基本养老保险单位缴费基数两种核定方法(单基数法和双基数法)的核心区别和政策演变,认为目前核定方法的地区差异影响制度全国统一,双基数法的政策设计影响制度良性发展。在基本养老保险全国统筹和社保费征收体制改革之际,建议统一全国各地、各类参保单位的单位缴费基数核定方式;在此基础上,本文认为单基数法符合制度公平理念,有利于减轻企业缴费负担,保证企业缴费与个人缴费的一致性,且操作简单、便于监管,建议统一以单基数法来核定单位缴费基数。最后,提出了使用单基数法时需要注意的几个问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 景鹏  王媛媛  胡秋明  
本文构建一个包含国有资本划转机制的世代交叠模型,在现收现付制下考察降低养老保险缴费率政策和国有资本划转政策对经济增长率和养老金替代率的影响,探讨国有资本划转能否破解降费率"不可能三角"。研究发现:降低养老保险缴费率在促进经济增长的同时导致养老金替代率下降,国有资本划转在提高养老金替代率的同时抑制经济增长,意味着单项政策无法实现促进经济增长、确保养老待遇水平不降和维持基金收支平衡三个目标,也反映出两项政策存在互补关系。数值模拟显示,国有资本划转能否破解降费率"不可能三角"不仅取决于缴费率下降幅度,而且依赖于财政补贴力度。本文的政策启示是,建立与养老保险缴费率下降相联动的国有资本划转调整机制,并适当加大财政补贴力度,有助于更好地保障国有资本划转破解降费率"不可能三角"。
[期刊] 保险研究  [作者] 郭秀云  
我国城镇职工基本养老保险缴费率存在明显的结构失衡,主要表现为费率的地区差异,以及政策缴费率、实际缴费率与参数匹配缴费率的背离。本文建立参数匹配模型,模拟测算中央调剂制度的费率调剂效应,以及扩大覆盖面、提高遵缴率和夯实缴费基数的参数优化效应。研究发现:中央调剂制度具有均衡地区费率的再分配效应;降费空间的扩面效应>基数效应>遵缴效应;地区之间缴费率的区间范围收窄,总体收敛趋势明显;"中位降费空间"模拟结果显示,多重效应相叠加,"当前替代率"水平下,有15个省份具备将单位缴费率降至16%的条件。省级统筹条件下的降费空间相对有限,全国统筹与优化参数双向施策,是解决结构失衡的有效途径。因此,应充分挖掘各地区降费潜力,规避地方的道德风险,以降低单位缴费率和调整缴费基数为契机,建立起降费与扩面、提高征缴能力的良性互动机制,研究制定基础养老金全国统筹方案,尽快实现基金统收统支。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 唐运舒  徐永清  
文章以安徽省为研究对象,分析新常态背景下经济增速放缓和人口老龄化程度加深对城镇职工基本养老保险关键参数和收支缺口的影响,并通过构建制度自平衡度、财政可支持度和综合安全度指标,从三个层次对城镇职工基本养老保险的运行风险进行了测度和分析。研究发现,新常态特征对安徽省城镇职工基本养老保险运行产生了实质性不利影响。具体而言:新常态背景下,安徽省城镇职工基本养老保险将会在2023年出现收不抵支,开始不能实现制度的收支自平衡;测算期内,安徽省可用于养老金支出的财政支出占养老金总支出的比例介于14. 55%~6. 80%之间,财政难以承担弥补养老保险缺口之重;城镇职工基本养老保险综合安全度从2024年开始小于1,必须依赖除财政补贴之外的其他资源的支持,方能维持制度的持续运转。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 孙荣  
人口老龄化、生育率下降等因素导致我国很多城市养老基金面临不同程度的支付风险。为了精准度量养老基金支付风险的大小,对基金的运行进行有效监管,本文假定基金收入与支出相依条件下借助Copula函数对收入账户与支出账户的依存关系进行分析,建立回归模型,在此基础上引用金融风险测度的方法,提出新的一定置信度下的两种养老金账户支付风险测度方法,运用我国1997—2020年的相关经济指标数据对不同置信水平的2022—2040年城镇职工基本养老保险基金的支付风险进行了测算并提出了相应的对策。
[期刊] 经济研究  [作者] 景鹏  郑伟  
国有资本划转养老保险基金通过"挤占公共财政收入"和"放松个人预算约束"两条路径影响劳动力供给。本文构建了一个包含国有资本划转、内生生育率和教育投入的世代交叠模型,考察划转对劳动力供给的长期影响。研究发现,与不划转相比,划转将降低劳动力数量和提高劳动力质量,但对劳动力总供给的影响不确定,它不仅取决于父母对子女数量和质量的相对重视程度,而且依赖于划转之后养老保险政策工具的选择,即降低养老保险缴费率还是提高养老金替代率。若选择降低缴费率,当父母相对很重视子女质量时,划转后劳动力总供给与划转率呈倒"U"型变化关系;当父母逐渐重视子女数量时,二者呈正向变化关系。若选择提高养老金替代率,无论父母对子女数量和质量的相对重视程度如何,划转后劳动力总供给与划转率都呈反向变化关系。从促进劳动力供给增长的角度看,划转的同时降低缴费率,并引导父母同等重视子女数量和质量,将有助于实现养老保险制度与劳动力市场的良性互动发展。
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