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[期刊] 财经科学  [作者] 《国有资本中介经营》课题组  
据我们调查,由于目前对国有资本产权行使权力仍分散在财政、国资、计经委、企业主管部门等不同经济管理部门,缺乏统筹规划和统一管理,国有企业缺乏真正的投资主体和产权约束,因而不能从根本上解决国有资本运营效益低下的问题。为此,成立专职的国有资产管理部门,既实行行政管理,又实行产权管理,建立国有资本营运体系,已逐渐成为人们的共识。从理论界对国有资产管理体系建设的几种思路看,大家都不反对建立国有资本中介经营机构,专门负责国有资本的营运。在实践中,也出现了一些问题,比如依托主管部门建立的国有资本中介经营公司搞行业垄断等。于是,理论和实业界又有不同意见,认为组建国有资本中介经营公司会导致新的政企不分,...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘泽清  
大力推进国有企业改革是供给侧改革的一大内容,组建国有资本投资运营公司是国有企业改革的具体内容。组建国有资本投资运营公司即是将现有的"M"形结构的国有集团公司转换为"H"形结构的国有集团公司。组建模式有分离模式和联盟并购模式。分离模式是指将原先的事业部或者分公司改制为子公司。联盟并购模式是两个或者两个以上公司合并组成以控股公司为总部的"H"形结构集团。组建方式有股份转换和脱壳法两种方式。股份转换包括股份交换、股份移转等方式。脱壳法主要类型有公司拆分和营业让与两种方式。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘泽清  
大力推进国有企业改革是供给侧改革的一大内容,组建国有资本投资运营公司是国有企业改革的具体内容。组建国有资本投资运营公司即是将现有的"M"形结构的国有集团公司转换为"H"形结构的国有集团公司。组建模式有分离模式和联盟并购模式。分离模式是指将原先的事业部或者分公司改制为子公司。联盟并购模式是两个或者两个以上公司合并组成以控股公司为总部的"H"形结构集团。组建方式有股份转换和脱壳法两种方式。股份转换包括股份交换、股份移转等方式。脱壳法主要类型有公司拆分和营业让与两种方式。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 刘纪鹏  黄习文  
构建新型国资监管体制,需要在对国有企业进行营利性和公益性科学分类的基础上,将集团公司改组为国有资本运营公司,在国资委系统内实现出资人职能与监管者职能的分离与整合。构建统一监管的三层次国资管理框架,充分发挥国有资本运营公司董事会作用,对实体企业的管理实现从管国企向管国资的跨越。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 郭春丽  
设立投资运营公司,是完善国有资本管理体制的关键。应依据国有资本的功能定位,按照"改组为主、新建为辅"的原则,组建或改组不同类别的国有资本投资运营公司,建议由全国人大新设立国经委直接管理,按照市场化和商业化方式经营,随着我国国有经济战略性调整逐步到位,从事实业投资的国有资本投资公司要逐步向专司资本运作的国有资本运营公司转变。
[期刊] 财政研究  [作者] 金海年  黄熠闻  
中国企业杠杆率偏高,主要债务在国企。国企包括央企和地方国有企业,现在产业布局与国企定位偏离,不仅分布在国家安全、公共服务和自然垄断领域,也大量进入到竞争性领域。解决国企债务高企问题,应该退出竞争性领域,将获得的资本金补充到国企职责领域。具体的实施措施为:建立从非上市公众股权转让系统到定向增发直至上市公司的金字塔结构的多层次资本市场体系,组建全国性的国有资本管理公司,实施包括债务在内的资产证券化,在产业布局中有进有退解决国企债务过高问题,同时实现国企改革到国有资本改革的提升。
[期刊] 经济学动态  [作者] 卫兴华  
郝云宏、冯梅、王淑贤三位青年学者所著的《国有资本经营论))(经济科学出版社2000年出版)一书,对国有资本经营问题进行了有益的探索,取得了有益的成果。 该书对国有资本的本质和特征在理论上作了明确的界定,从经营主体、经营内容、经
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘永泽  王建志  陈艳利  
国有资本经营预算体系构建是我国当前国有资产管理领域的热点和难点问题,影响着新型国有资产管理体制的构建和运行。国有资本经营预算收支项目及其金额的确定对于国有资本经营预算的体系构建至关重要。本文以身处老工业基地的某省为例,运用经济计量方法研究国有资本经营预算收益和支出的影响因素,在此基础上,测算分析五年期间的国有资本预算收益和支出金额,以期为地方国有资本经营预算的编制实践提供技术基础。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黄新初  周兴河  
文章认为,资本是商品经济特有的范畴,是通过在不断的运动中占有和支配剩余劳动以获取价值增殖的价值;资本经营即资本所有者为其自有资本的价值增殖而对其所支配的资本所进行的动态调整和不断优化。在我国,要充分重视资本、尤其是国有资本的经营,它要求在竞争性领域中调整国有资本的布局(而不是退出竞争性领域),并完善国有资本经营管理体制
[期刊] 企业经济  [作者] 郭银华  
有效的公司治理结构的建立与国有资产管理体制关系非常密切,通过建立国有资本经营预算制度这一国有资产管理体制的重大创新来完善公司治理结构,具有重要的现实意义。建立国有资本经营预算制度可以较好解决国有企业出资人缺位问题,有利于建立有效的激励与约束机制,也有利于提高国有企业财务治理水平。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 焦建国  
国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分,是复式预算框架的一部分。中国尤其需要建立国有资本经营预算制度。1986年至今,中国国有资本经营预算的概念逐步形成,框架基本确立。今后,要充分认识国有资本经营预算的制度价值,进一步解决实践中的各种问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 邓子基  
长期以来,我国对国有资本经营收支没有单列预算和进行分类管理,而是与经常性预算收支混合在一起,这种做法无法体现政府作为社会管理者和国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运动特征。随着我国实行社会主义市场经济和政资两种职能的逐渐分离,政府作为国有资产所有者,必须建立起独立于公共预算之外的国有资本经营预算来全面掌握经营性国有资本的收
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李丹  周文良  
国有资本经营预算考核评价是国有资本经营预算体系框架中的一个重要环节。本文从国有资本经营预算考核评价的含义出发,客观分析了国有资本经营预算考核评价的必要性,提出了建立国有资本经营预算考核评价体系的基本框架和构想,并对如何做好国有资本经营预算考核评价的相关基础管理工作进行了探讨。
[期刊] 经济评论  [作者] 王烜  
国有经济的基本存在形式是国有资本。国有资产管理体制改革应从管理企业转向经营国有资本上来,依据有进有退的方针,通过政企分离、建立国有资本经营预算体制、搭建资产经营公司和企业重组引导基金等资本流通平台手段,对国有经济布局与结构进行战略性调整,最终实现国有资产的保值增值和国有资本运营体系的高效率。
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