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[期刊] 管理世界  [作者] 潘岳  
一、国有资本与产业政策的关联产业政策要解决的是国民经济的产业或部门结构问题。虽然现实中任何既定的产业结构都是既往投资的结果,因而调整或改善产业结构不能不涉及资本的配置和运作问题。但是,在一般研究产业政策的理论中,却很少论及这一点。至于国有资本与产业政策之间的关联问题,则几乎被排除在视野之外。应该说,这是一个需要弥补的理论缺陷。在研究产业政策的一般理论中,无论是有关如何制定或实施产业政策的规范分析,还是对
[期刊] 财会通讯  [作者] 张玲  
文章基于沪深A股上市企业2008—2020年的数据,利用面板数据模型研究了产业政策与企业资本结构间的关系,并对其中的影响机制等进行分析。研究表明,受到产业政策支持的企业,其负债水平显著降低。影响机制检验发现,产业政策提高了企业的财税政策支持,进而降低了负债水平。相比于国有企业,在非国有企业中,产业政策对企业负债水平的降低作用更显著。基于经济后果检验发现,产业政策能够改善企业的资本结构,进而降低了企业的风险水平。
[期刊] 财会月刊  [作者] 龚小凤  
2007年12月,《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》的发布标志着国有企业上缴红利时代的到来,2010年与2014年又相继出台了系列政策,规定逐步提高国有资本收益上缴比例。本文以《办法》实施后我国中央企业控股上市公司的相关数据为样本,从总体效果和趋势效果两方面实证检验了国有资本收益上缴政策的实施效果,并提出相关建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 杨成炎  
争论多年,备受关注的国有资本经营预算制度即将付诸实施,这意味着国有企业将恢复向大股东——国家上缴红利,但国有资本的分红政策如何确定,这是建立国有资本经营预算制度的关键。本文就国有资本的分红政策问题进行探讨。一、设计国有资本分红政策的原则1、等量资本获取等量收益的原则。等量资本获取等量收益是市场经济的一条基本原则,普遍适用于所有性质的投
[期刊] 中国金融  [作者] 党印  
2016年以来,关于产业政策的讨论引人注目。讨论最先由林毅夫教授和张维迎教授发起,前者认为,政府应该因势利导,推出符合比较优势的产业政策,促进本国经济发展。后者认为,产业政策通常是无效的,甚至是有害的,政府不要好心办坏事。换言之,林教授认为政府应有所作为,张教授认为政府应无为而治。关于产业政策的争论,可以概括为两个问题,即产业政策的有效性和必要性。如果有效,则需要产业政策;如果无效,则不需要产业政策。
[期刊] 中国金融  [作者] 党印  
2016年以来,关于产业政策的讨论引人注目。讨论最先由林毅夫教授和张维迎教授发起,前者认为,政府应该因势利导,推出符合比较优势的产业政策,促进本国经济发展。后者认为,产业政策通常是无效的,甚至是有害的,政府不要好心办坏事。换言之,林教授认为政府应有所作为,张教授认为政府应无为而治。关于产业政策的争论,可以概括为两个问题,即产业政策的有效性和必要性。如果有效,则需要产业政策;如果无效,则不需要产业政策。
[期刊] 改革与战略  [作者] 范为常  
许多专家,学者提出:中国制订产业政策不能再拖了。制定产业政策首先要搞清楚什么是产业政策。日本是推行产业政策较早、作用也较明显的国家。我们通过对日本政府的产业政策的实证分析来看看产业政策应具有什么内容和特点。首先,产业政策是产业结构高度化的政策。所谓产业结构高度化,指低水平的产业结构提高到高水平的产业结构,以解决产业问题的资源合理配置问题。实现产业结构高度化的关
[期刊] 上海经济研究  [作者] 顾丽英  
目前我国政府正在推进新一轮的国有资本调整和国有企业重组,迫切需要探索新的环境下国有经济的产业组织模式。本文认为网络经济时代,在技术、需求等因素的驱动下,产业的竞争环境和竞争方式发生了剧烈的变化,产业价值创造体系发生巨大的变化,产业组织的复杂程度大大提高,因此需要认真研究产业组织创新问题,在认清和把握产业组织发展趋势的基础上,探讨国资重组问题。
[期刊] 银行家  [作者] 朱元甲  孙晓筱  
国有资本管理采用PE模式,在一定程度上会使得原有国有资产管理的问题和行政对国有资产管理干预的弊端更加隐蔽,影响也会更加严重。国有PE投资被赋予明显的政策性和导向性,限制条件偏多,引起资源配置更加扭曲。缺乏有效的风控和考核,也会使得上述风险在累积之后一朝爆发。国有资本PE发展存在的问题行政干预干扰基金的市场化运作政府在国有PE中仍然起主导作用,带入了政府运行本身的一些问题,会对PE
[期刊] 中国内部审计  [作者] 李宏旺  
加强国有资本经营预算审计是各级国家审计机关近年来的工作重心。本文在分析国有资本经营预算审计定位的基础上,指出目前国有资本经营预算审计实务操作中面临的问题及困难,提出相应的解决办法,希望为国有资本经营预算审计理论和实践工作者提供一定借鉴。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 王小峰  
优化国有资本结构的思路与对策王小峰资本流动和重组是市场经济条件下实现生产要素流动和重组的导体,也是实现资本宏观结构均衡和微观结构合理的基本方式。阻断了资本流动和重组的渠道,也就阻断了社会资本结构优化的途径。就此本文提出解决当前国有企业效益低下、负债严...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李红娟  刘现伟  
我国国有资本存在布局规模过散、行业分布过宽、产业结构不合理、区域发展不平衡、国有企业资本规模小且竞争力不强等问题,需要从国家层面进行顶层设计与统筹规划,以国有资本平台为抓手,合理处置国有企业存量,扩大优质增量,充分发挥国有资本在基础性和关键性行业领域的保障作用,提升国有资本的运营效率。对此,应推进国有企业股权多元化、国有资产证券化和混合所有制改革等措施,有效调整和优化国有资本布局。
[期刊] 财务与会计  [作者] 陈柱兵  
去年5月,国务院常务会议决定试行国有资本经营预算,并于9月下发《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》后,引起了包括国有企业在内的社会各界的广泛关注。在上网公布后的三天的时间内,互联网上对建立国有资本经营预算制度的点击次数高达3万多次,平均每天超过1万多次。建立国有资本经营预算既是一个热点问题,也是一个敏感问题,不仅政策导向性强,而且涉及范围广、社会影响大。因此,必须准确把握预算收支政策,才能确
[期刊] 改革  [作者] 李培  丁少群  
厘清国有资本划转社保基金的历史演变逻辑,有助于强化划转后的治理能力建设。西方主要发达国家多是用股权(股份)变现后的资金或股权(股份)收益补充社保基金,而经济转型国家则是将私有化的股权直接转给社保基金持有或控制。我国经历了中央层面国有股减持、转持以及地方层面划转国有股权等探索后,由中央和地方承接主体持有国有股权成为基本统一的模式,其显著特征和内在意涵是深化国企改革和长期分享国资发展成果,实现共享发展。未来要加强划转运行的治理,强化国有资本的保值增值能力,并制定科学的收益分红方案,有效防范运行风险,实现国有资本和社保基金的可持续运行和高质量发展。
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