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[期刊] 财经问题研究  [作者] 陈文磊  
本文围绕新时期国有资产管理体制改革由"管人""管事""管资产"向"管资本"转变的思路,以2010—2018年为区间样本,运用双重差分(DID)模型,考察2013年以来国有资产管理体制改革的政策效果,检验以"管资本"为主的国有资产管理体制改革对国有企业创新投入的影响。研究发现,以"管资本"为主的国有资产管理体制改革与国有企业创新投入呈显著的正相关关系,表明此次改革能显著提高国有企业创新投入,从而提高创新效率。此外,该改革效果还受到内部治理水平和国有企业所在地区市场化程度的影响。国有企业内部治理水平越高、所在地区市场化程度越低,改革的政策效果越明显,国有企业的创新投入越大。本文的研究不仅有助于政府评价和现有政策调整,更可以为国有企业进行科学财务决策,提升国有企业管理水平提供政策参考。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董富华  
在现行国有资产管理体制下,国有企业并购存在诸多问题,阻碍了国企并购的有效进行。国有资产管理体制改革,对国有企业并购产生了积极而深远的影响,并使之呈现出若干新的趋势:国企之间并购将推陈出新,大量外资、民营企业将参与到国企并购中来,作为国有企业各行业龙头的上市公司将成为并购的重点。
[期刊] 当代财经  [作者] 毛程连  
国有资产管理体制是指有关国有资产管理的各种制度安排的总和。以公共产品理论观之,我国的国有资产管理体制还存在着一些带有普遍性的问题。本文按照符合公共产品理论要求的国有资产管理体制的标准,提出了国有资产管理体制的改革设想。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 赵昆  
国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施 ,标志着我国国有资产管理体制的重大改革。国资委行使出资人权能 ,有助于国有资本有序退出和上市公司的重组 ,为国有股减持提供制度保障 ,也有助于经理市场的培育和完善。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 焦建国  
国有资本预算的职责是为国有资本运营提供制度基础。一般地看,是要解决公共决策、法律控制、责任落实、信息公开等问题。具体地看,是要通过国有资本预算机制解决: (1)通过公共决策调整国有资本的宏观布局;(2)约束退出过程中的国有资产流失以及变现收入的适当使用;(3)磋商、统筹如何支付调整、改革成本;(4)监控赤字、债务规模和债务使用。目前国有资本的资源配置机制缺位,急需预算约束。建立国有资本预算是一个复杂的系统工程,其中的关键问题是权力、责任与利益的协调,需要相关利益集团的多重博弈,与代议制相联系。
[期刊] 经济学动态  [作者] 国务院体改办研究所课题组  李保民   彭绍宗  
一、国有资产管理体制改革的理论与实践我国20多年的改革开放实践证明,无论是国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题:产权与产权制度改革。这是一个不能回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键。产权是一种与所有权有关的财产权利,包括占
[期刊] 经济管理  [作者] 杨兴全  李文聪  尹兴强  
组建国有资本投资公司和国有资本运营公司是时下国有资产管理体制改革的重要任务。在加快推进国有企业打造原创技术策源地与激发企业创新动能的时代背景下,其能否促进控股国有企业创新,不仅关乎国有企业的做强做优做大,更影响着经济的高质量发展。基于2008—2019年沪深A股国有上市公司的研究样本发现,“两类公司”的设立显著促进了控股国有企业的创新产出,考虑内生性问题的系列稳健性检验结果均支持了前述结论。机制检验的结果显示,“两类公司”的设立强化了对控股国有企业的监督治理水平,减少了政府对控股国有企业的管制干预,以及增强了控股国有企业的自主经营权。拓展性分析的结果表明,“两类公司”控股国有企业的时间越长,控制链条越短,组建为国有资本投资公司(而非运营公司)、通过改组(而非新建)设立以及控股国有企业的混合所有制改革程度越高时,“两类公司”设立对创新的促进效应更为凸显。纵深检验的结果亦发现,“两类公司”的设立在提高控股国有企业创新投入产出效率的同时,也增加了创新产出的市场价值。本文的研究结论为加快推进国资改革及不断提升国有企业在创新中的主体地位等方面提供了相应的经验借鉴与政策启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 伍海泉  戴罗仙  
一、现状与探索据财政部的初步统计,截止2002年底,全国国有资产总量中(不含自然资源资产),经营性资产约7.7万亿元(占65%),非经营性资产约4.1万亿元(占35%)。我国目前如此庞大的非经营性国有资产,在管理体制上存在重大的缺陷与问题,严重影响了财政资金的使用效率,甚至危及公共财政安全。(1)产权不清,资产所有者缺位。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 石磊  
对国有资产的监督、管理和经营体系应进一步实行市场取向的改革 ,在体制和机制上有所创新 ,真正实行政经分开、政企分开、所有权和经营权分离 ,利用市场机制选聘其所出资企业的董事会成员和经营班子成员 ,健全激励、约束和监督机制。
[期刊] 经济管理  [作者] 黄速建  金书娟  
国有资产管理体制改革是中国经济体制改革的重要组成部分,是国有企业改革不断取得突破的重要保障,也是搞好、搞活国有经济的关键因素。本文分析了国有资产管理体制改革的背景,总结了国有资产管理体制改革的基本进程,对深化国有资产管理体制改革的相关问题进行了讨论。
[期刊] 财经科学  [作者] 卿涛  
国家如何管理国有资产 ,是深化国有企业改革必须要解决的重要问题。传统经济模式下形成的国有资产管理体制存在多头领导 ,效益低下等弊端 ,在改革国有资产管理体制的长期试验与探索中 ,有成功的经验 ,但也还存在一些急待解决的问题。本文分析了国有资产管理体制改革中存在的主要问题 ,从建立多层次的国有资产管理体制 ,建立由国有资本管理、服务、监督三大内容构成的营运体系 ,建立国有资产代表选派和考核制度 ,建立多种类型的国有资产控股公司 ,建立资本经营责任制 ,实施相关的配套改革 ,建立国有资本监管体系等方面对如何完善国有资产管理体制 ,强化国有资产管理提出了对策建议
[期刊] 改革  [作者] 孙效良  
(一)从全局高度认识国有资产管理体制改革的战略意义。国有资产管理体制改革的直接作用,主要是提高国有资产的营运效率;更深远的作用,则是为调整经济结构、优化资源配置、转换企业经营机制提供基础,创造条件,从而促进全社会经济效益的不断提高。只有超越国有资产管理体制本身,站在国民经济发展全局
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