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[期刊] 财经问题研究
[作者]
焦建国
在新的国有资产管理体制框架的搭建过程中,如何摆布中央与地方的关系是一个非常关键的问题。从计划经济体制建立直到十六大之前,国有资产管理体制中中央与地方关系基本上是“国家统一所有,分级管理或分级监管”,这种体制低效率的关键在于控制权与剩余索取权在中央和地方两端都不匹配。十六大确定的新的国有资产管理体制框架,一方面坚持了“国家统一所有”,一方面从原来的“分级管理”深化到“分级履行出资人职责”,向最终解决出资人到位迈进一步。但是中央保留的对地方的指导、监督权力如何行使是值得探讨的重要问题。从发展的角度看,最终应该是建立起“一级政府、一级财权、一级产权、一级信用”的“分级所有”的国有资产管理体制。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
张春霖
谈国有资产管理体制改革的若干现实问题张春霖中共十四届三中全会之后,国有企业改革进入了以建立现代企业制度为方向的制度创新阶段。为了建立现代企业制度,首先要明确企业中国有资产的所有者代表,或者按照一种通行的说法,明确企业中国有资产的“投资主体”,并界定投...
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
李延均
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张勇
不同的经济体制,政府行政部门经济管理职能不同,政府管理国有企业的方式也就不同。研究我国计划经济体制和体制改革转型时期的政府与国有企业的关系,可以看出,政企关系涉及政府行政部门管理职能的定性和委托代理关系中政府控制的国有企业产权分解程度这样两个层次的内容。研究这两个制度层次的不同组合,可以对我国计划经济和体制改革转型时期,政府与国有企业关系的制度特征的变化进行归纳和说明。
关键词:
国有资产管理体制 政企关系 制度组合
[期刊] 价格月刊
[作者]
刘晓梅
一、深化地方国有资产管理体制改革 所面临的机遇和挑战 江泽民同志在十六大报告中指出,深化国有资产管理体制改革,就是要“在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。报
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
陈庆 安林
本文对国有资本与资产管理、国资管理中的权利与权力、企业领导人员管理机制以及出资人股东行为方式等完善国有资产管理体制的几个重点问题做了深入研究,提出了中国企监会的概念,并论证了其存在的理由与作用,进而对完善中国国有资产管理体制进行了过渡模式和未来模式的构想与探索。
关键词:
国有资产管理体制 国资监管人 运行模式
[期刊] 经济学家
[作者]
刘远航
国有资产管理的难点和重点在于对国有企业的管理。长期以来,国有企业效益不高,国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保国有资产的安全和增值,是深化国有企业改革的关键。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
何诚颖
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张勇
在经济体制改革进程中,按照市场经济体制运作的要求在政府行政体制某一环节率先进行的改革,必然触及计划经济体制形成的政府部门之间利益格局,旧的体制、旧的管理思维方式和理念必然维护原来的部门利益,阻碍政府行政管理体制的改革。因此,在体制改革转型时期,政府部门转变职能的同步改革才能有效解决新旧体制的摩擦,才能巩固前期的改革成果,才能使经济体制的改革继续深入。
[期刊] 经济研究
[作者]
韩朝华
产权交易中的国有资产流失已引起有关方面的高度重视。但对于这类资产流失的性质和原因尚需系统的调查与分析。本报告以南昌市化工原料厂与美国PPG公司在白炭黑生产项目上的合资为案例,探讨这类资产流失的体制根源和政策原因。
[期刊] 经济研究
[作者]
《我国社会主义国有资产管理新体制研究》课题组
一、深化国有产权管理体制改革中的五个理论问题应该怎样建立新型的国有资产管理体制?在具体设计改革目标模式之前,首先必须对以下五个问题在理论上取得共识。 (一)政府国有资产管理部门职能范围的界定 1.过去五年中,在我国政府有关文件中,对国有资产管理部门在国有产权管理体制中所处地位与其职能的界定先后有过三种略为不同的表述,即:1988年8月31日国家机构编制委
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
张勇
将国资管理的基本特征定性为价值形态管理的观点不能正确反映政府国资管理部门对国有资产所从事的管理 ;“价值形态管理”的观点是对国资局模式的理论支持 ,继续沿用这一观点不利于对国资管理模式的探索。本文提出 :国资管理的基本特征是对国资统一体的管理。此外 ,从交易成本的角度对国资所有权管理由谁负责的问题进行分析并认为 ,在现阶段 ,由行业部 (专业部 )负责国资所有权管理更具适应性。
关键词:
国有资本统一体 国资所有权管理
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
吴唯实
“国有资产管理委员会——国有资产经营公司——国有企业”三层架构的国有企业管理体系存在一定缺陷。主要问题在于国有资产经营公司应该定性为企业 ,不应授予其政府出资者的职能。它在国有企业管理体系中的地位应与其它国有企业一样 ,而不应单独成为国有企业管理体系中的一个层次。
[期刊] 管理世界
[作者]
贾和平
[期刊] 管理世界
[作者]
马庆国 胡隆基
(一)问题的提出 从1979年以来,我国的国有企业管理体制先后经历了:承包制、股改制、国资局、特派稽查制和企业工委等模式,随着改革的深入,人们认识到国有企业改革的主要难点在于产权不清晰。可以说,我国以前的改革措施都是围绕这个难点加以展开的,而结果仍然不尽人意。之所以如此,是因为隐含于这个难点之下,还有一个更为根本性的难题,而上述改革措施还没有解决这一难题。 从经济学原理可以知道,若财产所有人是自然人(或
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