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[期刊] 当代财经  [作者] 杨建文  刘继广  
新的国有资产监督管理体制框架下,以下几个问题需要进一步研究:1.国资委受政府委托履行出资人职责,国资委的职能行使如何与作为公共管理者的政府相协调。2.如何建立一个既有利于市场化的有序退出,又有利于市场化的便利进入的国有资本流动机制。3.国有资本运营收益的使用问题。
[期刊] 统计与决策  [作者] 饶莉  
以三级架构为特征的新型国资管理体制已在各地得到建立,其本身并非完美,同时还有许多制度上、观念上、手段上的问题有待重视和解决。本文从制度架构和运行中的两个问题即新体制中委托代理层级关系、运营机制的市场适应性进行了归纳和分析,并提出对策与建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 杨天宇  
通过对我国国有资产管理体制中现存的“政企分开”、“统一所有,分级管理”、“分类管理”等问题的分析,提出构建国有资产管理新体制的设想:从纵向上看,应实行分级所有的国有资产管理体制;从横向上看,国有资产应实行分类管理;从总体上看,应建立有中国特色的“三层次”国有资产管理体制。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李忠奎  周健  喻杰  
本文首先对港口的经济属性进行了分析,指出港口基础设施的资产属性不同于一般的竞争性国有资产,港口资产的特殊属性迫切要求与之相适应的资产管理体制。然后对目前我国港口国有资产的规模、特点、管理现状和存在的问题进行了分析,在此基础上提出了今后港口国有资产管理的目标、原则和可选模式,并对可能的四种管理模式进行了利弊分析,最后推荐中央政府和地方政府共同行使出资人职能为目前港口建设任务繁重阶段的可行模式。根据过渡经济学的理论,文章最后对港口国有资产管理体制改革提出了近期和远期两套改革方案。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢社林,昌永慧  
用系统全面的视角论述了建立有序而清晰的医院国有资产管理新体制这一热点问题,首先指出我国现行医院国有资产管理体制的主要弊端,进而阐述了构建医院国有资产管理新体系的核心问题和新的管理程序,并联系实际提出了构建我国医院国有资产管理新体制必须进行的相关配套改革。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐涛  
卫生体制改革的目标是:在政府宏观调控下,充分发挥卫生服务市场配置卫生资源的基础性作用。实现对卫生服务市场强有力的宏观调控,关键是转变政府卫生行政部门的职能。(1)集中财力,培育卫生服务市场;(2)加快卫生立法,依法管理卫生服务市场;(3)公开市场业务,调控卫生服务市场。
[期刊] 财经科学  [作者] 赵昂  赵行  
国有资产管理体制改革的框架构想我国是一个发展中的大国,国有资产量大面广,分布不平衡,结构复杂。同时,必须从我国经济发展实情和国有资产管理体制现状出发,并借鉴国内外国有资产的先进管理方法和改革经验,构建起具有中国特色的国有资产管理体制框架结构。(一)改革的总体思路国有资产管理体制改革的目标是通过强化国有资产的管理和宏观调控,促进国有资产的流动和优化配置,促进产业结构和企业组织结构的调整,促进国有企业建立现代企业制度和政府转变职能,确保国有资产的安全和保值增值,以保持和巩固公有制的主体地位,建立和完善有中国特色的科学、规范、高效的国有资产管理新体制,促使国有资产管理实现三个转变:
[期刊] 财政研究  [作者] 王宝库  
一、国有资产管理、监督、运营新体制的定位与基本框架 (一)国有资产管理、监督、运营新体制的定位。 1.国有资产的分类及其管理、监督、运营新体制。 国有资产是以国家作为出资者而形成的、并在法律上得以确认属于国家的资产。我国现存的国有资产大体
[期刊] 教育与职业  [作者] 杨军  
随着国家对职业教育改革的不断推进,高职院校办学体制机制创新也不断深入。目前已经基本形成了多方参与办学的管理体制和运行机制,校企合作的"经纬度"也不断延展和深化。但是,高职院校办学过程中仍然存在多方办学主体职责不明确、运行机制不够健全、校企合作"纬度"亟待延伸等问题。因此,要尽快完善多主体管理体制,进一步健全办学运行机制,深化校企合作、产教融合,以推进高职院校办学体制机制创新。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张治栋  樊继达  
国有资产委托代理链条可分为三个层次:政治委托、行政委托和经济委托,我国国有资产管理体制改革呈现一种逆层次推进的态势。现行体制存在的明显局限是:第二层次的行政授权没有被根本打破,第三层次委托代理链条过紧,以及第一层次的政治委托关系改革滞后。因此,必须从以下三方面进行完善:保证法人财产权关键是放松第三层次代理链条;明确管理范围关键是及时调整第二层次代理链条;完善终极所有者监督关键是收紧第一层次代理链条。
[期刊] 财政研究  [作者] 李松森  
国家征税的依据问题是我国财政界长期争论而没有完全解决的一个重要理论问题。对这一问题的认识主要形成了两种观点。一种观点认为,国家税收是凭借国家政治权力的强制征收。另一种观点认为,国家税收(缴纳什么税以及缴纳多少)应当由纳
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 郭国荣  
全面学习贯彻落实党的十七大精神,始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义理论体系,走中国特色社会主义道路,是我们不断开创中国特色社会主义事业新局面的根本。在新时期积极探索研究建立完善中国特色的国有资
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谢毅  
1.国有金融产权被分割,任何部门都不对国有金融企业的经营行为和经营成果承担责任,没有明确的专门机构在内部监督和管理国有金融资产的经营和管理,履行出资人职责并保障国有资产安全。时至今日,没有一个确定部门对国有金融资产的保值、增值负责,即使对某一具体金融企业来说,也找不到一个完
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李松森  
本文提出应建立"分级所有,分层管理"国有资产管理新体制,探讨了在市场经济条件下建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制的必要性。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 许仲彦  孙锐  
改革传统的国有资产管理体制,探索有效的国有资产实现形式,是增强国有经济竞争力,深化经济体制改革的重要课题。本文从我国国有资产管理体制改革的历史背景出发,分析了我国现有国有资产管理体系中存在的主要弊端和问题,对建立和完善国有资产管理体制的改革思路和新举措进行了深入讨论,指出新体制的建立必将有力推动我国国有资产管理体制改革取得突破性进展。
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