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[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陶虎  徐建英  
现行国有资产监管体制存在着终极委托人的缺位,国资委定位不明确,政资不分,政企不分,对监管者缺乏监督机制等制度缺陷。因此,必须对现有的监管体制进行改革,建立一个委托代理链条完整的、两职分离的制衡监管模式。
[期刊] 经济学动态  [作者] 谢地  刘佳丽  
我国国有资产具有存量巨大、形态各异、分布领域和使用性质差异化以及资产运营目标多元化等特点,这决定了我国国有资产监管应该既体现国有资产监管的一般原则,又必须针对不同类别国有资产,采取差异化监管的机制、体制和制度安排。非经营性的国有资产与经营性国有资产既有共性,又有区别,非经营性国有资产的监管与经营性国有资产监管同样重要,而且可能更为集中折射出国有资产监管的机制、体制和制度设计水平。我国现存非经营性国有资产监管水平与社会主义市场经济发展的需要相脱节,呈现滞后性与不适应性。相关领域暴露出的腐败案例表明,该领域监管尚有盲区。因此,必须对现行非经营性国有资产监管体制、监管机制以及监管制度作出重大的调整与...
[期刊] 工业技术经济  [作者] 张志元  丁焕强  
国有经济退出非关键性行业是大势所趋,拍卖已成为政府处置国有资产的主要方式之一。本文从拍卖基本理论入手,分析了拍卖在处理国有资产中的作用,从打击合谋、进入阻挠和掠夺性行为等方面阐述了国有资产拍卖设计成功的关键,找出了我国国有资产拍卖中的制度缺陷,并进一步提出了完善我国国有资产拍卖的相关制度安排。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张炜  逄锦彩  
由于各国社会政治、经济、文化等相关因素的不同,各国国有资产监管体制建设存在较大差异,在国际上并不存在一个国有资产监管体制的统一模式。因此,中国国有资产监管体制的建立切不可照搬照抄任何一个国家的现有监管体制模式,应在充分结合本国国情的基础上,通过吸取和借鉴国外先进的监管经验,建立更加科学化、合理化以及本土化的国有资产监管体制,实现国有资产的保值增值。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谢毅  
1.国有金融产权被分割,任何部门都不对国有金融企业的经营行为和经营成果承担责任,没有明确的专门机构在内部监督和管理国有金融资产的经营和管理,履行出资人职责并保障国有资产安全。时至今日,没有一个确定部门对国有金融资产的保值、增值负责,即使对某一具体金融企业来说,也找不到一个完
[期刊] 开放导报  [作者] 樊纲  高明华  
本文认为,从国有资产所有者角度,要根据全民利益最大化的原则,不断地对多种形态的国有资产进行调整,尤其是进行经营性资产向非经营性资产的转化。相应的,新的国有资产监管体制应立足于规则制定、规则执行和资产运营的分离,同时实现多种形态国有资产监管的统一性和监管方式的多样化。要通过国有资产预算编制,使全体人民对国有资产的使用享有知情权,编制预算的目的不是为增值而增值,而是监督国有资产是否真正为民所用。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 田发  程建华  周琛影  
根据现代产权理论分析,无论产权的最终归属是谁,只要产权界定清晰,就是有效率的产权制度安排。而我国国有产权制度安排缺乏效率的主要症结正好在于国有产权界定不明晰,这说明国有资产管理体制存在弊端。为此,须加快国有产权制度创新,深化国有资产管理体制改革。
[期刊] 经济学动态  [作者] 国务院体改办研究所课题组  李保民   彭绍宗  
一、国有资产管理体制改革的理论与实践我国20多年的改革开放实践证明,无论是国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题:产权与产权制度改革。这是一个不能回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键。产权是一种与所有权有关的财产权利,包括占
[期刊] 经济管理  [作者] 韩华林  管清友  夏靖铧  
本文从制度经济学的角度,以国有资产管理体制的改革历程为主线,通过提出“国有资产管理体制改革是诺思悖论不断化解的过程”、“国有资产管理体制改革与财政体制改革高度相关”、“国有资产管理体制改革制度变迁过程是冲击回应型”等命题作为分析框架,深入剖析各博弈利益主体在改革进程中的行为模式及其绩效,并认为中国已经找到了一条兼顾经济发展与社会稳定的道路。
[期刊] 经济研究  [作者] 张卓元  
备受世人关注的党的十六大在北京胜利闭幕。江泽民同志代表党中央在会上做了题为《全面建设小康社会 ,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告 ,提出了新世纪头二十年我国经济改革与发展的任务。为了深入研究和贯彻报告的精神 ,本刊特约在京的五位经济学家撰写了一组笔谈文章在本期发表 ,以飨读者。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张勇  
不同的经济体制,政府行政部门经济管理职能不同,政府管理国有企业的方式也就不同。研究我国计划经济体制和体制改革转型时期的政府与国有企业的关系,可以看出,政企关系涉及政府行政部门管理职能的定性和委托代理关系中政府控制的国有企业产权分解程度这样两个层次的内容。研究这两个制度层次的不同组合,可以对我国计划经济和体制改革转型时期,政府与国有企业关系的制度特征的变化进行归纳和说明。
[期刊] 企业经济  [作者] 刘苏云  
国有企业境外直接投资已经成为我国对外投资的重要组成部分。但由于金融危机的影响,我国境外投资企业在比以往更加动荡多变的环境中进行竞争,面临的国际投资和经营的风险明显加大,对其的法律监管亟待加强和完善。本文通过对我国国企境外直接投资的法律监管体制的现状和缺陷分析,以及对主要贸易伙伴国企业境外直接投资的法律监管体制的比较研究和借鉴,提出我国国有企业境外直接投资监管立法的构建和完善的若干建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 江轩宇   马丽伟   王艳   谢志华  
以“管资本”为主加强国有资产监管是新时期深化国有企业改革的主攻方向。本文结合我国国有企业改革及促进共同富裕的现实背景,探讨了国有资本经营预算制度这一以“管资本”为主完善国有资产监管体制的重要举措对国有企业劳动收入份额的影响。研究发现,国有资本经营预算制度的实施显著提高了国有企业劳动收入份额。进一步研究结果表明,(1)降低政府偏好转嫁导致的国有企业资本过度投资倾向,提升国有企业自主创新强度是国有资本经营预算制度实施提高国有企业劳动收入份额的重要路径;(2)异质性检验发现,当政府干预程度较高、劳动者议价能力较弱时,二者的正向关系更显著;(3)国有资本经营预算制度的实施主要提高了普通员工的劳动收入份额,但对高管的劳动收入份额无显著影响;(4)排除了“负向盈余管理”以及“工资侵蚀利润”替代性假说对研究结论的干扰。
[期刊] 经济管理  [作者] 马建堂  
围绕“构造国资管理新体制”这一论题,理论界存在重大争议。本文作者提出了“二原则”、“管人与管资产相结合”、“第二层定位”等值得关注的新观点、新思路。
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