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[期刊] 经济与管理研究
[作者]
史忠良 刘劲松
国有企业产权不清晰的重要原因之一,是所有者层次即产权委托代理结构不完善。以产权制度改革为核心的国有企业改革迫切需要国有资产管理体制提供科学的机制和适合的条件。建立国有资产出资人代表制度是对已实行股份制改造的国有企业进行国有资产管理的有效办法,与此适应,国有企业资产与财务管理制度要进行相应的改善。
关键词：
国有资产管理 出资人代表制度 研究
[期刊] 经济体制改革
[作者]
燕春 史安娜
理论界基于不同的视角、秉持不同的价值观念,在国家所有权的主体定位问题上形成了全民论、国家论、政府论、综合论、缺位论等理论解释。但从国家所有权的相关法律规定来看,社会主义中国的国家所有权的真正主体是全体人民、国家政府只是国家所有权的代理人。而且,从这一定位角度来审视,我国现有的国资委模式存在着诸多弊端,需要从法律上建构一个独立的人民代表股东会,以推进国有资产监管和国有企业公司治理的现代化进程。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
顾洪梅 冯青双
本文首先给出国有金融资产的界定路径，进而将国有金融资产的范畴扩大为＂金融国资＂和＂国有金资＂的合集；其次，本文在两种界定路径的指导下，较为全面、准确地找出了我国＂形色各异＂的国有金融资产，分析了中央和地方两个层面的国有金融资产的出资人制度现状，将其总结为两类模式四种情形，最后在对四种情形进行分析的基础上，针对我国国有金融资产出资人制度建设的若干问题提出了有针对性的建议。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
蒋科 刘敏
国家出资人代表与国资委的法律关系，目前有代理人说、代管人说、受托人说等理论，但均存在难以自圆其说的缺憾。国家出资人代表负有公法上的国资经营与监督职责，实质为国资委代表国家委派的公务代表，其与国资委当为公法上的委任与代表关系。
关键词：
国家出资人代表 国资委 法律关系
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
蒋科
公司中经国有股权支持当选的董事及监事,负有公法上特定的国资经营与监督职责,实质为国家出资人公务代表。而作为公司的董监事,其与公司为私法上的委任与代表关系,由此决定了其兼具公法人格与私法人格。因公私法调整的对象及侧重的利益点不同,其双重人格必然发生冲突。为解决其冲突并实现其平衡,立法应确立国家出资人代表与公司经理层的隔离机制,创设影子董事责任制度和国家民事赔偿制度,并通过公司章程的规制来实现。
关键词：
国家出资人代表 双重人格 冲突 平衡
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
丁丽琼
要建立完善的市场经济体制就是要让市场机制充分发挥作用,市场机制充分发挥作用的前提条件就是要有产权明晰的市场主体。个人资产、法人资产的产权主体是十分明确而具体的,而国有资产则不一样。从理论上讲,我国国有资产的最终所有权是明确的,即全体人民;但实际上又是模糊的,人人都是所有
[期刊] 当代财经
[作者]
林加奇
建立国有资本出资人制度江西省体改委林加奇建立有效的国有资本管理、监督和营运制度，是推进国有企业改革的一项重要配套措施。这项改革的出发点在于：明晰出资者与企业法人财产之间的关系，使产权主体人格化，资本经营责任化，产权效益确定化，从而保证国有资产保值增值...
[期刊] 中国工业经济
[作者]
周天勇
国有企业难以全面振兴的深层次原因是 :国民收入分配格局变化后 ,财政从生产建设财政转变为借债吃饭型财政后 ,它们失去了资本金注资来源 ,而银行注资形成的高负债发展模式 ,又会形成金融风险 ;工资成本上升趋势和资本利润率下降规律同样在国有企业发生作用 ,冗员过多的工资上升侵蚀利润 ,使国有企业难以为继 ;将企业作为一级党政社团组织办和企业办社会 ,使企业的体制成本很高 ,并内化了许多社会成本 ;所有者多头代理 ,导致管事的不管人 ,管人的不管事 ,所有者的权力、责任和应当承担的风险不对称。从放权让利改革开始的所有权和经营权的分离 ,虽然扩大了企业的自主权 ,但是没有形成真正管用的所有者 ,且形成...
关键词：
国有企业 出资人 国有资产管理委员会
[期刊] 改革与战略
[作者]
王前强
建立医院出资人制度要与强化治理和监督同步推进,要有进有退, 分类治理;把法治思想和原则引入国有资产治理,以分权制衡的原则来构建国有医院出资人制度的基本框架。
关键词：
国有医院出资人制度 战略 框架
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
王新红
企业国有资产是国家对企业各种形式的出资所形成的权益,它不是所有权的客体;《企业国有资产法》也不是《物权法》的特别法。《企业国有资产法》第3条"国务院代表国家行使国有资产所有权"的规定是不恰当的,该条应修正为:"国有资产属于国家所有即全民所有。国务院代表国家行使国有资产总出资人权。"总出资人权是"国家统一所有"的法权表现,由国务院统一行使,其内容包括:决定和变更出资人代表权、划拨企业国有资产权、制定出资人权益行使规则权和对地方政府行使出资人权益行为的监督权。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
白华 吴春
文章运用产权理论探讨了政府出资人作为国有资本的管理者应拥有的权力 ,并在对比分析政府出资人管理制度与出资者财务主要内容的基础上 ,提出政府出资人管理制度的内涵应进一步扩大 ,经营者的选择问题应作为政府出资人管理制度的有机组成部分。文章认为 ,不能仅在经营者既定的前提下 ,制订和实施经营者的激励问题 ,经营者的选择也应制度化 ;并认为经营者的选择与经营者的激励相互依存 ,缺一不可。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
刘和平 王银凤
根据《投资基金法草案》第２６条规定,基金所有涉诉活动都是由基金管理人来代理,那么在基金管理人自己违反信托责任时,又由谁来代表基金追究基金管理人的法律责任?这显然是立法上的一大漏洞。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈建华
市场经济体制下,股权结构不应是国有企业改革的关键。国有企业改革的关键问题有两个,一是赋予企业独立的市场主体地位,平等参与市场竞争;二是在所有者缺(虚)位情况下,提高委托———代理制度的有效性。国有资本是进是退,由资本经营者根据市场情况决定。解决出资人及其监管到位的问题,必须将委托经营权和经营监管权分离,形成权力制衡的体系。作者设计了多方权力制衡、激励到位的国企管理制度。
关键词：
国有企业 改革 出资人 监管 制度
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
魏家福
完善国有出资人制度是我国国有企业建立有效治理结构的关键环节。本文认为,完善国有出资人制度要从作为国有出资人代表的政府,作为国有资产授权经营载体的国有资产经营公司以及国有资产经营公司控股、参股经营的国有资产具体经营企业三个层次上进行制度建设。
关键词：
国有企业 公司治理
[期刊] 中国土地
[作者]
王亚林 唐松松 王孝德 马泽忠
本文以统一行使全民所有自然资源资产所有者职责为背景，从法理支撑性、属性特征差异性、与改革一致性以及监管便利性等方面，对出资人职责履行主体进行了讨论并提出了建议，以期为自然资源资产产权制度改革提供借鉴。
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