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[期刊] 财经问题研究  [作者] 贺蕊莉  
国有资产流失的重要根源在于国家所有者的监督缺位●贺蕊莉国有资产流失是国有资产管理的一个重要课题,日益引起人们的关注,对于流失的原因,大多归结为产权关系没有理顺,所有者职能没有到位。但本人认为,对于国有资产流失的原因分析,不应笼统地说是所有者职能到位,...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 邵学峰  孟繁颖  
国有资产具有明显的“公地经济”的产权特征。国有资产流失从根本上讲是由于国有资产“所有者主体缺位”的体制弊端造成的。笔者在分析国有资产“所有者主体缺位”的相关问题的基础上,就防止“公地悲剧”和“反公地悲剧”两方面进行了辨证分析,提出了解决“所有者主体缺位”和抑制国有资产流失的基本对策。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 张春霖  
中国国有企业改革的出路到底在那儿?张春霖博士提出是否可以通过模仿机构所有者来实现国家所有者的商业化?而中国国有企业的代理成本高到什么程度?如何降低成本?平新乔等学者有新论述。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 杨肃昌  
加强人大立法监督,是强化国有资产监督的重要举措。改革国家审计组织体制 ,是加强人大立法监督的需要。由于受权限和体制等因素影响 ,国家审计在实践中很难保持应有的独立性和权威性。所以 ,为强化人大立法监督和国家审计监督 ,国家审计组织应由当前的行政型模式向立法型模式转变。
[期刊] 管理现代化  [作者] 廖运凤  
制止国有资产流失的出路在于深化改革廖运凤建国以来,经过全国人民的艰苦奋斗和努力建设,我国积累了巨额国有资产。截止1993年底,全国国有资产总量(不含境外国有资产)为34950亿元,其中经营性国有资产26025亿元,占资产总量的74.5%;非经营性国有...
[期刊] 经济问题  [作者] 李晓燕  
矿产资源国家所有者权益的实现依赖于矿产资源有偿使用制度。我国现行矿产资源有偿使用制度不能确保矿产资源国家所有者权益的完全实现,主要是由于矿产资源使用的"有偿"不能真实体现矿产资源所有者的权益、没有实现矿产资源开发利用外部性成本的内部化。比较与借鉴国外的相关制度,提出应建立以权利金为核心的矿产资源有偿使用制度,包括以权利金取代矿产资源补偿费和资源税,建立合理的矿产资源有偿使用价格形成机制等,以确保矿产资源国家所有者权益的实现和促进矿产资源的高效开发与利用。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李晓宁  
许多学者在讨论垄断行业高收入问题时,只关注到垄断的存在,却忽视了"所有者缺位"的影响。实际上,国有垄断是行业高收入的"救生圈",垄断行业凭借国有垄断地位,获得了高额的垄断利润;同时,所有者缺位是行业高收入的"怂恿者",因为国有股份的"所有者缺位",使得本该归全民或国家所有的垄断利润在行业内被瓜分。国有垄断与所有者缺位两方面因素形成垄断行业高收入。基于此,有两套改革思路可供选择。第一套改革思路:放松规制、强化竞争机制,多管齐下、配套改革;第二套改革思路:进行产权改革或确立国有股份所有者"人格化"机制,建立合理有效的监督和激励约束机制。
[期刊] 财政研究  [作者] 丁学东  
本文分析了有关国有资产流失问题的有些观,点的缺陷及片面性,概括了国有资产流失的途径及具体表现。并指出我国国有资产流失,有内在机制原因、外部环境原因和宏观政策原因。防止和克服国有资产流失,必须明确产权关系,建立现代企业制度;完善市场体系,健全市场运行规则,保证国有资产合理流动;加强政府对国有资产的行政管理和宏观调控。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 任庆翌   泉声  
[期刊] 当代财经  [作者] 江龙  
我国国有企业改革有着许多经验和教训,建立国企分类监管制度是一条国企改革的新思路,旨在真正落实国有企业的所有者权益,确保国有资产保值增值。
[期刊] 保险研究  [作者] 刘虹  韩卫国  甘露  
国有保险公司体制改革要取得突破性进展 ,关键要解决两方面的问题 :一是保险行业国有资本如何有进有退 ,实现国有经济布局的战略性调整 ;二是国有保险公司如何建立现代企业制度 ,完善法人治理结构。从国内外国有企业改革的实践经验来看 ,要顺利解决这两方面的问题 ,迫切需要在保险行业建立明确的国有资产所有者代表机构 ,进一步完善保险业国有资产的管理体制。本文从以下三个方面对比进行了论述 :推动保险业国有经济布局调整 ,需要国有资产所有者代表机构 ;建立有效的法人治理结构 ,需要明确的国有资产所有者代表机构 ;建立国有保险资产控股公司 ,促进国有独资保险公司的体制改革。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘寒波  
国有资产管理的核心问题是效率问题。搞清楚国有资产效率的含义及其实现机制,对于搞活国有企业,实现国有资产的保值、增值无疑具有方向性意义。本文从资产产权运动形式及其所有制权利的实现方式角度分析国有资产效率的含义,并进而探讨国有资产效率的实现机制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 范雪飞  
国有资产监督,基于监督权源的不同,可分为公权力监督、私权利监督和社会监督。对于私权利监督,其监督的权源非来自于公共权力和社会权力,而是源于私法所规定的监督主体对占用国有资产的民事主体所享有的私权,因而,国有资产的私权利监督应包括出资人监督、法人内部监督和债权人监督,它们与公权力监督、社会监督共同构成国有资产完整的监督体系。
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