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[期刊] 经济体制改革
[作者]
罗培新
担负着“管人、管事、管资产”重任,“老板和婆婆”集于一身的国资监管机构面临空前压力。与此同时,发挥着政企分离隔离带作用、旨在使国资监管部门回归监管本位的国有资产授权经营法律制度又面临重重困境。因此亟需完善相关规定。对此,作者提出若干建议:(1)确立各级国资部门为授权主体;(2)明确国有资产授权经营公司为国有资产出资人代表;(3)完善国有资产授权经营公司的法律实现机制;(4)明确国资部门与被授权公司之间的考核与监管关系;(5)构建刚性而稳健的监督与考核机制。
关键词：
国有资产 国资监管 授权经营
[期刊] 经济学动态
[作者]
唐宗焜
一、行使国家所有权职能的机构要得到国家法定程序的授权 1.管理国有资产的政府行为和经营国有资产的企业(机构)行为,即管理和经营国有产权的行为,要有《国有资产法》来规范和调整。 2.国家所有权不是政府所有权,更不是政府某个部门的所有权。政府及其有关部门只能按国家委托,行使国家所有权职能;对国家而言,它们行使这种职能的行为只是一种代理行为。因此,它们代理行使国家所有权的职能必须得到国家的正式授权。《国有资产法》应对这种授权
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
韩长波
国有资产授权经营制度的核心是国有资产监督管理机构(授权方)和国有资产授权经营机构(被授权方)之间的法律关系。依照我国目前的法律法规,国有资产监督管理机构和国有资产授权经营机构之间存在双重法律关系,即出资关系和授权关系。而授权关系是一个模糊的概念,通过与代理、信托制度的比较分析,明确了授权关系的实质是信托法律关系。明确这一法律关系有利于实现国有资产所有权与法人财产权相分离,有利于进一步深化国有资产管理体制改革。
关键词：
国有资产授权经营 授权 代理 信托
[期刊] 财经科学
[作者]
张丛义
人们曾一度把国企改革等同于公司制,把代理制等同于股份制,这是改革理论和实践上一个失误。其理论失误是认为授权经营的具体形式只有股份制一种;在实践上是热衷于用行政手段构造产权纽带。本文认为:全民经济中的“委托—代理”关系并不等同于股份制,由隶属于人大的国有资产管理委员会对独立的法人实体实行授权经营更符合全民所有制的内在规定性,这比用行政手段统一推行股份化更符合中国的现实。 “授权经营”是全民所有制的内在要求 全民所有制也是一种“委托—代理”制,但它不同于股份制的代理机制。 首先,全民所有制一方面规定了全体劳动者是生产资料的最终所有者,同时在社会化大生产条件下又不可能由每个劳动者实行直接...
[期刊] 建筑经济
[作者]
实行国有资产授权经营规划四川华西集团总公司在以国有大型企业为骨干的企业集团中逐步推行国有资产授权经营，使一批大型企业集团的核心企业成为具有资产经营职权的公司，对委托其监督的国有资产承担保值增值责任，将是政府对企业集团国有资产管理的主要形式。四川华西集...
[期刊] 建筑经济
[作者]
赵率俭
对国有资产授权经营若干问题的认识赵率俭今年三月底，我们参加了在昆明市召开的第七届全国省、市、自治区建筑工程总公司总经理联谊会，会议研讨主题之一就是国有资产授权问题。在会上获悉，继北京、上海、四川、云南之后，全国省级建筑工程（局）总公司，已经有１１家正...
[期刊] 华东经济管理
[作者]
喻小明
授权经营管理既要加强企业自主权，又要让国有资产所有权代表进入企业内部，形成内在的所有制约束机制。授权经营的关键是强化国家的产权管理。
关键词：
国有资产 政府 授权 经营管理 操作
[期刊] 金融与经济
[作者]
李寅 漆世濠
线上信贷产品的发展,使信用报告查询电子授权的法律效力成为讨论焦点。本文建议权衡信息主体的权益保护和互联网金融发展,在原则上承认电子授权的法律效力,并设置相关标准,使电子授权具备手写签名或者盖章的重要功能,即"识别签署人的身份"和"表明签署人知晓并认可所签署内容",并具备与手写签名或者盖章同等的法律效力。
关键词：
征信 电子授权 身份识别 互联网金融
[期刊] 财政研究
[作者]
程嗣福 王连忠 宋修照
山东新华医药集团有限责任公司是淄博市首家国有资产授权经营试点单位,自1995年授权经营以来,该集团抓住有利时机,紧紧围绕国有资产保值增值这条主线,实施资本扩张战略,使企业得到了快速发展。到1999年,实现销售收入20.4亿元,比授权经营前增长64%,年平均增长13.18%;实现利润8309万元,增长1.4倍,年均增长24.07%。上缴国家税收12268万元,增长
[期刊] 改革与战略
[作者]
蒋素荣
[期刊] 建筑经济
[作者]
梁建平
四川华西集团,是1993年8月,在四川省建筑工程总公司的基础上组建的。前身为原建工部西南工程管理总局、建工部第一工程局、四川省
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
谢志华
国有资产经营必须实行两权分离，按照历史的发展轨迹，在两权分离的变迁过程中产生了两权五层次分离，相应形成了经营者系列和出资者系列。经营者系列包括资本经营者、资产经营者和部分资产经营者；出资者系列则由终极出资者和中间出资者组成，终极出资者就是国家，同时也是国有资产的所有者。每个层次的经营者都接受出资者的授权进行经营，而每个层次的出资者对经营者进行监管，这种监管也是通过授权进行的，所有者授权出资者、上一层级的出资者授权下一层级的出资者进行监管。授权经营与授权监管是两权分离关系中的两个方面，授权经营必然要授权监管，否则两权分离的关系不可能发生。出资者的性质以及出资者投资方式的不同将对授权监管和授权经营．．．
[期刊] 改革
[作者]
何诚颖
产权制度改革是建立市场经济体制的重点和难点，是建立现代企业制度的核心内容，是转换企业经营机制、增强国有企业活力的关键。近年来，根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开、国有资产经营和国有资产管理职能分开、出资者所有权与法人财产权分开的原则，...
[期刊] 中国工业经济
[作者]
安路明
从北京─轻总公司看国有资产授权经营安路明北京一轻总公司现有１４个行业、１２２家企业，５４亿元资产和８万名职工。１９９３年８月１３日，北京市政府授予其国有资产经营管理权。一年多来，作为国有资产授权代表者，北京一轻总公司进行了一系列有益的探索和尝试。一、...
[期刊] 高等教育研究
[作者]
徐靖 徐纪元
我国学位授权审批本质上属于行政许可,学位授权审批实践中存在政策管控过严、审批工作失范等现象,涉嫌违反行政许可及行政程序相关法律制度原理或规则。大学学位制度转型难以实现及学位授权审批与高校自主办学不断走向平衡的趋势,决定了基于现有国家学位制度的优化是解决当下学位授权审批法律问题的可行性选择。优化学位授权审批制度需在《学位法》中确立逐步扩大高校办学自主权的法律原则,并明确学位授权审批的行政许可属性,进行竞争性"限量许可"模式改造;在学位授权审批工作中确保省级学位委员会决议能够做到"行政与学术相对分离",并明晰高校在学位审批中的权利救济路径。
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